Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25 декабря 2020 года №Ф10-5219/2019, А35-517/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2020 года Дело N А35-517/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2020 года.
Постановление в полном объёме изготовлено 25 декабря 2020 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего
Крыжскoй Л.А.,
судей
Калуцких Р.Г.,
Шелудяева В.Н.,
при участии в заседании:
от заявителя жалобы:
от иных участвующих в деле лиц:
не явился, извещен надлежаще;
не явились, извещены надлежаще;
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Кривоуховой Татьяны Юрьевны на определение Арбитражного суда Курской области от 27.07.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2020 по делу N А35-517/2017,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Полин Сергей Алексеевич (далее - ИП Полин С.А.), индивидуальный предприниматель Бобнев Эдуард Иванович (далее - ИП Бобнев Э.И.), уточнив по результатам судебной экспертизы заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обратились в Арбитражный суд Курской области с иском к индивидуальному предпринимателю Кривоуховой Татьяне Юрьевне (далее - ИП Кривоухова Т.Ю.), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области (далее - ТУ Росимущества в Курской области) об образовании земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 46:29:103032:72 общей площадью 124 513 кв.м, расположенного по адресу: г. Курск, пер. 2-й Шоссейный, д. 21, вид разрешенного использования для производственно-хозяйственной деятельности (с учетом объединения дел в одно производство).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены иные правообладатели объектов недвижимости, находящихся на спорном земельном участке, в том числе общество с ограниченной ответственностью "АНК", общество с ограниченной ответственностью "Иволга-Центр", Строев Сергей Петрович, Карамышев Николай Викторович, Змиевский Сергей Николаевич, Семенихин Игорь Викторович, Кашкин Алексей Леонидович, Гарибян Оганес Гарникович, общество с ограниченной ответственностью "Фабрика Эксклюзив".
В ходе рассмотрения дела судом произведена процессуальная замена ответчика - ТУ Росимущества в Курской области на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях (далее - МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях).
ИП Кривоухова Т.Ю. обратилась в Арбитражный суд Курской области с иском к ИП Полину С.А., ИП Бобневу Э.И., МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях (с учетом уточнений) об образовании путем раздела земельного участка с кадастровым номером 46:29:103032:72 площадью 124 513 кв.м, по адресу: г. Курск, 2-й Шоссейный пер, д. 21, вид разрешенного использования - для производственно-хозяйственной деятельности, земельного участка площадью 78 550 кв.м под нежилыми помещениями в здании литер В, в, в1, в2, принадлежащими на праве собственности ИП Кривоуховой Т.Ю.: нежилое помещение площадью 16 697 кв.м, кадастровый номер 46:29:103032:558, нежилое помещение площадью 17 334,3 кв.м, кадастровый номер 46:29:103032:670, нежилое помещение площадью 28 265,9 кв.м, кадастровый номер 46:29:103032:561, одноэтажное нежилое здание, кадастровый номер 46:29:103032:229, площадью 72,4 кв.м (дело N А35-12071/2017).
Определением Арбитражного суда Курской области от 27.03.2018 дела N А35-12071/2017 и N А35-517/2017 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу N А35-517/2017.
Решением Арбитражного суда Курской области от 10.04.2019, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2019, постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 22.11.2019 по делу N А35-517/2017, исковые требования удовлетворены.
Образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером 46:29:103032:72 общей площадью 124 513 кв.м, расположенного по адресу: г. Курск, 2-й Шоссейный пер., 21, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственно-хозяйственной деятельности, согласно межевому плану от 12.12.2018, выполненному ОБУ "Курскгражданпроект", кадастровым инженером Верзилиной Инной Владимировной, следующие земельные участки:
- Земельный участок N 1 площадью 9 379 кв.м, обозначение земельного участка 46:29:103032:72:ЗУ1, г. Курск, пер. 2-ой Шоссейный, 21, разрешенное использование: для производственно-хозяйственной деятельности, местоположение границ и координаты характерных точек согласно межевому плану от 12.12.2018 выполненному ОБУ "Курскгражданпроект", кадастровым инженером Верзилиной Инной Владимировной, N регистрации в государственном реестре лиц осуществляющих кадастровую деятельность 3026;
- Земельный участок N 2 площадью 838 кв.м, обозначение земельного участка 46:29:103032:72:ЗУ2, г. Курск, пер. 2-ой Шоссейный. 21, разрешенное использование: для производственно-хозяйственной деятельности, местоположение границ и координаты характерных точек согласно межевому плану от 12.12.2018, выполненному ОБУ "Курскгражданпроект", кадастровым инженером Верзилиной Инной Владимировной, N регистрации в государственном реестре лиц осуществляющих кадастровую деятельность 3026;
- Земельный участок N 3 площадью 8 662 кв.м, обозначение земельного участка 46:29:103032:72:ЗУ3, г. Курск, пер. 2-ой Шоссейный, 21, разрешенное использование: для производственно-хозяйственной деятельности, местоположение границ и координаты характерных точек согласно межевому плану от 12.12.2018, выполненному ОБУ "Курскгражданпроект", кадастровым инженером Верзилиной Инной Владимировной, N регистрации в государственном реестре лиц осуществляющих кадастровую деятельность 3026;
- Земельный участок N 4 площадью 1 962 кв.м, обозначение земельного участка 46:29:103032:72:ЗУ4, г. Курск, пер. 2-ой Шоссейный, 21, разрешенное использование: для производственно-хозяйственной деятельности, местоположение границ и координаты характерных точек согласно межевому плану от 12.12.2018, выполненному ОБУ "Курскгражданпроект", кадастровым инженером Верзилиной Инной Владимировной, N регистрации в государственном реестре лиц осуществляющих кадастровую деятельность 3026:
- Земельный участок N 5 площадью 12 329 кв.м, обозначение земельного участка 46:29:103032:72:ЗУ5. г. Курск, пер. 2-ой Шоссейный, 21, разрешенное использование: для производственно-хозяйственной деятельности местоположение границ и координаты характерных точек согласно межевому плану от 12.12.2018, выполненному ОБУ "Курскгражданпроект", кадастровым инженером Верзилиной Инной Владимировной, N регистрации в государственном реестре лиц осуществляющих кадастровую деятельность 3026:
Сохранен земельный участок, расположенный по адресу: г. Курск, пер. 2-ой Шоссейный, 21, кадастровый номер 46:29:103032:72, разрешенное использование: для производственно-хозяйственной деятельности в измененных границах с характеристиками согласно межевому плану от 12.12.2018, выполненному ОБУ "Курскгражданпроект", кадастровым инженером Верзилиной Инной Владимировной, N регистрации в государственном реестре лиц осуществляющих кадастровую деятельность 3026.
Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях поручено осуществить действия по представлению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области документации, необходимой для кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении земельных участков, образуемых путем раздела земельного участка с кадастровым номером 46:29:103032:72, общей площадью 124 513 кв.м, расположенного по адресу: г. Курск, 2-й Шоссейный пер., 21, согласно межевому плану от 12.12.2018, выполненному ОБУ "Курскгражданпроект", кадастровым инженером Верзилиной Инной Владимировной.
ИП Кривоухова Т.Ю. 12.05.2020 обратилась в арбитражный суд с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Курской области от 10.04.2019 по вновь открывшимся обстоятельствам.
Определением Арбитражного суда Курской области от 27.07.2020 (судья В.А. Захарова) в удовлетворении указанного заявления отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2020 (судья Г.Н. Кораблева) определение суда области оставлено без изменений.
Полагая вышеуказанные судебные акты незаконными и необоснованными, принятыми с нарушением норм материального и процессуального права, ИП Кривоухова Т.Ю. (далее - заявитель, кассатор) обратилась в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит определение суда области и апелляционное постановление отменить, направив дело на повторное рассмотрение в суд первой инстанции.
В обоснование жалобы заявитель указывает, что суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявления, необоснованно пришли к выводу о том, что указанные заявителем обстоятельства не отвечают критериям вновь открывшихся обстоятельств, при наличии которых возможен пересмотр судебного акта в порядке главы 37 АПК РФ. При этом, арбитражный суд ошибочно счел, что в качестве вновь открывшегося обстоятельства заявитель ссылается на заключение кадастрового инженера, изготовленное ООО "Русские просторы" при выполнении кадастровых работ по заказу ИП Кривоуховой Т.Ю. по уточнению местоположения здания с кадастровым номером 46:29:103032:226 на земельном участке с кадастровым номером 46:129:103032:72, придя к выводу о том, что данное заключение является новым доказательством к уже исследовавшимся ранее обстоятельствам.
Между тем, ИП Кривоухова Т.Ю. неоднократно указывала на то, что именно кадастровая ошибка, допущенная Областным бюджетным учреждением "Проектный институт гражданского строительства, планировки и застройки городов и поселков "Курскгражданпроект" при проведении судебной экспертизы по делу N А35-517/2017 и повлекшая за собой наложение границ выделяемого судебным актом земельного участка и здания, расположенного на нем, являлось основанием для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
По мнению заявителя, установить наличие указанного выше вновь открывшегося обстоятельства возможно только при проведении кадастровых работ по сопоставлению границ выделенного на основании судебного акта земельного участка и границ здания, для обслуживания которого выделялся судом указанный земельный участок.
Кассатор и иные участвующие в деле лица, явку своих полномочных представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы.
Арбитражный кассационный суд в соответствии со ст. 284 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.
Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Центрального округа приходит к выводу о необходимости отмены состоявшихся по делу судебных актов и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, исходя из следующего.
Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, в обоснование заявления о пересмотре решения Арбитражного суда Курской области от 10.04.2019 по вновь открывшимся обстоятельствам (далее - заявление), ИП Кривоухова Т.Ю. сослалась на тот факт, что в результате кадастровых работ, выполняемых по заказу заявителя на основании договора подряда от 19.03.2020 N 95 кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью "Русские просторы" по уточнению местоположения здания с кадастровым номером 46:29:103032:226 (далее - здание) на земельном участке с кадастровым номером 46:129:103032:72 (далее - земельный участок), было выявлено, что здание выходит за пределы земельного участка.
Отказывая в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 309 - 313 АПК РФ, исходили из того, что заключение кадастрового инженера было составлено после вынесения обжалуемого решения, ввиду чего не могло быть предметом оценки суда, и пришли к выводу, что фактически представленное ИП Кривоуховой Т.Ю. доказательство - заключение кадастрового инженера ООО "Русские просторы" от 26.03.2020 является не вновь открывшимся обстоятельством, а новым доказательством по отношению к фактам и обстоятельствам, которые были предметом судебного исследования при вынесении судебных актов, поэтому оно не может служить основанием для пересмотра судебного акта; ответчик имел возможность в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции получить указанные сведения и сопоставить местоположение земельного участка и здания.
Между тем, суд округа не может согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций, как преждевременными, сделанными при неполном выяснении фактических обстоятельств дела, с нарушением норм материального права.
В соответствии со статьей 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 313 АПК РФ в заявлении о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам должны быть указаны требования лица, подающего заявление; новое или вновь открывшееся обстоятельство, предусмотренное статьей 311 АПК РФ и являющееся, по мнению заявителя, основанием для постановки вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, со ссылкой на документы, подтверждающие открытие или установление этого обстоятельства.
Основанием пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю (пункт 1 части 1 статьи 311 АПК РФ).
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам"", обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.
При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.
Судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу пункта 1 части 2 статьи 311 АПК РФ основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, так как не были и не могли быть известны заявителю.
В связи с этим суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 АПК РФ. В таком случае заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворению не подлежит.
Обосновывая заявление, ИП Кривоухова Т.Ю. указала, что характерные точки границ земельного участка внесены в ГКН на основании решения суда по настоящему делу.
В свою очередь, решение суда было основано на результатах судебной экспертизы.
Таким образом, по мнению заявителя, проведя в марте 2020 года кадастровые работы, ИП Кривоухова Т.Ю. узнала, что в ходе проведения судебной экспертизы по делу N А35-517/2017 Областным бюджетным учреждением "Проектный институт гражданского строительства, планировки и застройки городов и поселков "Курскгражданпроект" была допущена существенная ошибка при определении координат характерных точек земельного участка, сформированного под нежилым зданием, которая привела к тому, что здание выходит за границы земельною участка, сформированного на основании решения суда по настоящему делу.
Учитывая изложенное, по мнению суда округа, под вновь открывшимся обстоятельством, на которое заявитель ссылалась как на основание для пересмотра решения суда, является имеющая место, по мнению последней, кадастровая ошибка при разделе исходного земельного участка, допущенная кадастровым инженером в ходе проведения судебной экспертизы по делу и существовавшая на момент вынесения решения.
Между тем, судами двух инстанций за обстоятельство, которое подлежало оценке в соответствии с положениями статей 309-311 АПК РФ ошибочно принято само заключение кадастрового инженера ООО "Русские просторы".
Таким образом, заявление ИП Кривоуховой Т.Ю. по существу не рассмотрено судами обеих инстанций.
Более того, суд округа с учетом сути заявления не может согласиться с выводами судов обеих инстанций о том, что ИП Кривоуховой Т.Ю. приведены новые доказательства, с учетом ее доводов о том, что кадастровая ошибка могла иметь место на дату вынесения решения по делу, и не имея специальных познаний в области кадастрового учета, заявитель не могла установить наличие кадастровой ошибки в действиях кадастрового инженера при проведении судебной экспертизы по делу.
Ввиду изложенного, судебные акты судов двух инстанций нельзя признать соответствующими требованиям законности и обоснованности, в связи с чем они подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд области, при котором арбитражному суду следует учесть изложенное в настоящем постановлении, и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению нормами материального права, установив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения данного спора, и оценить представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ; при необходимости допросить кадастрового инженера ООО "Русские просторы" и получить пояснения регистрирующего органа.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1 - ч. 3 ст. 288, ст. 289, ст. 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Курской области от 27.07.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2020 по делу N А35-517/2017 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Курской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Л.А. Крыжскaя
Судьи Р.Г. Калуцких
В.Н. Шелудяев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка