Дата принятия: 28 декабря 2020г.
Номер документа: Ф10-5196/2020, А23-4700/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2020 года Дело N А23-4700/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 28 декабря 2020 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи
В.Н.Шелудяева
судей
Р.Г.Калуцких
Л.А.Крыжской
при участии:
от Обнинской городской общественной организации "Детская экологическая дружина "Бэмби" - не явились, извещены надлежаще;
от Федерального агентства лесного хозяйства - не явились, извещены надлежаще;
от Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу - не явились, извещены надлежаще;
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Калужской области - не явились, извещены надлежаще,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Обнинской городской общественной организации "Детская экологическая дружина "Бэмби" на определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2020 по делу N А23-4700/2019,
УСТАНОВИЛ:
Обнинская городская общественная организация "Детская экологическая дружина "Бэмби" обратилась в Арбитражный суд Калужской области с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Калужской области о взыскании неосновательного обогащения в сумме 122 850 рублей.
Определением Арбитражного суда Калужской области от 15.11.2019 ненадлежащий ответчик - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Калужской области заменен на надлежащего ответчика - Российскую Федерацию в лице Федерального агентства лесного хозяйства.
Определением Арбитражного суда Калужской области от 12.12.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Калужской области.
Определением Арбитражного суда Калужской области от 20.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований спора, привлечен Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу.
Решением Арбитражного суда Калужской области от 24.08.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением Арбитражного суда Калужской области от 24.08.2020, Обнинская городская общественная организация "Детская экологическая дружина "Бэмби" обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, заявив ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины.
Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2020 апелляционная жалоба Обнинской городской общественной организации "Детская экологическая дружина "Бэмби" на решение Арбитражного суда Калужской области от 24.08.2020 возвращена заявителю в соответствии с частью 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины.
Не согласившись с определением апелляционного суда от 07.10.2020, Обнинская городская общественная организация "Детская экологическая дружина "Бэмби" обратилась в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить.
Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что обжалуемый судебный акт отмене или изменению не подлежит в связи со следующим.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.
В силу части 1 пункта 2 статьи 260 АПК РФ к апелляционной жалобе прилагаются, в том числе документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.
При обращении с настоящей апелляционной жалобы Обнинская городская общественная организация "Детская экологическая дружина "Бэмби" не представила доказательства уплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, заявив ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины. Ходатайство было мотивировано отсутствием у организации денежных средств, необходимых для оплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, а также об отсутствии расчетного счета.
Отказывая в удовлетворении заявленного ходатайства, суд апелляционный инстанции обоснованно исходил из следующего.
В силу статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
На основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 Налогового кодекса РФ.
Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.03.1997 N 6 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине", отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны.
В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы.
К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся: подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны); подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам. К ходатайству об уменьшении размера государственной пошлины прилагаются документы о находящихся на счете (счетах) денежных средствах.
Ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера может быть удовлетворено арбитражным судом только в тех случаях, когда представленные документы свидетельствуют об отсутствии на банковских счетах денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины.
При отсутствии таких документов в удовлетворении ходатайства должно быть отказано.
Как следует из материалов дела, обратившись с жалобой в суд апелляционной инстанции, Обнинская городская общественная организация "Детская экологическая дружина "Бэмби" к ходатайству об отсрочке уплаты госпошлины не приложила справку налогового органа с перечнем расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны) и подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, либо справку налогового органа об отсутствии расчетных счетов.
В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
При указанных обстоятельствах, в отсутствие необходимых доказательств о невозможности оплаты государственной пошлины в установленном размере, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении ходатайства Обнинской городской общественной организации "Детская экологическая дружина "Бэмби" о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины.
Учитывая изложенное, обжалуемое определение судебная коллегия считает законным и обоснованным.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что отсутствие документов могло являться основанием для оставления апелляционной жалобы без движения и предоставления возможности заявителю устранить недостатки не может быть признан в качестве безусловного основания для отмены обжалуемого определения апелляционного суда, поскольку основан на ошибочном толковании положений действующего процессуального законодательства.
В частности, согласно правовой позиции, изложенной в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", отказ в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера является самостоятельным основанием для возвращения апелляционной жалобы. Ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера оставлению без движения не подлежит.
Принимая во внимание, что нарушений норм процессуального права при вынесении обжалуемого определения, влекущих его отмену, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2020 по делу N А23-4700/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, непревышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Судьи
В.Н.Шелудяев
Р.Г.Калуцких
Л.А.Крыжская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
