Дата принятия: 17 декабря 2020г.
Номер документа: Ф10-5152/2020, А09-8719/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2020 года Дело N А09-8719/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 16.12.2020
Постановление изготовлено в полном объеме 17.12.2020
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего
Солодовой Л.В.
судей
Сорокиной И.В.
Шильненковой М.В.
при участии в заседании:
от истца:
ООО "Брянск Электро"
Рожновой М.В.- представитель
(дов. N 120 от 08.09.2020, диплом)
от ответчика:
ООО "Центр ФЛ"
от третьих лиц:
Купреева Л.П.
Администрация Брянского района
ООО "ЛК Строй"
не явился, извещен надлежаще
не явился, извещен надлежаще
не явился, извещен надлежаще
не явился, извещен надлежаще
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Брянск Электро" на решение Арбитражного суда Брянской области от 29.05.2020, с учетом дополнительного решения от 14.10.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2020 по делу N А09-8719/2019,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "БрянскЭлектро" обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЛКСтрой" о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 1743 от 06.02.2018.
Определением суда от 17.03.2020 было удовлетворено ходатайство истца и произведена замена ответчика на ООО "Центр ФЛ".
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ООО "ЛК Строй", Купреева Л.П. и Администрация Брянского района.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 29.05.2020, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2020, в удовлетворении заявленного требования отказано.
Дополнительным решением от 14.10.2020 с ООО "Брянск Электро" в пользу ООО "ЛК Строй" взысканы судебные расходы в сумме 20 000 руб.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Брянск Электро" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя ООО "Брянск Электро", поддержавшего доводы кассационной жалобы и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, 06.02.2018 между ООО "БрянскЭлектро" (сетевая организация) и ООО "ЛКСтрой" (заявитель) был заключен договор N 1743, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - ВРУ-0,4 кВ, в том числе по обеспечению готовности объекта электрического хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами, в случае необходимости (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 140 кВт; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей к которым осуществляется технологическое присоединение 380 В; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.
В соответствии с п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объектов заявителя: материальный склад по адресу: Брянская область, Брянский район, п. Фокинское Лесничество, ул. Центральная, д. 3.
В свою очередь, заявитель обязался своевременно и в полном объеме произвести оплату расходов на ТП по ценам и в порядке, определенным сторонами в условиях настоящего договора (п. 3 договора).
Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п.4 договора).
Согласно пункту 1.5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Пунктом 3.1 договора размер платы за ТП, выполняемое сетевой организацией по договору, определен в соответствии с приказом УГРТ Брянской области от 27.12.16 N 40/1-эп и составил 84 468 руб. 41 коп, с учетом НДС (18%) 12 885 руб. 01 коп.
Согласно п. 6.2 договора, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.
В рамках выполнения обязательств по договору сетевой организацией установлено, что ООО "ЛКСтрой" не является собственником земельного участка с кадастровым номером 32:02:0530201:70 расположенного по адресу: Брянская область, Брянский район, п.Фокинское Лесничество, ул. Центральная, д. 3.
Как установлено судом, данные о правообладателе земельного участка отсутствуют, лицом, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости является Купреева Л.П. (на основании договора аренды земельного участка от 18.02.2015 N 6033, договора об уступке прав по договору аренды от 24.04.2017).
При выезде на место расположения объекта сотрудниками сетевой организации было установлено наличие фактического технологического присоединения объекта проводом СИП от нежилого здания, находящегося на соседнем земельном участке, которое подключено от КТП-41 ф646 ПС Цементная, принадлежащей истцу и имеющей технологическое присоединение от сетей общества.
Поскольку ООО "ЛКСтрой" было осуществлено опосредованное технологическое присоединение объекта - материальный склад, расположенного по адресу: Брянская область, Брянский район, п.Фокинское Лесничество, ул. Центральная, д. 3 от КТП-41, расположенной по адресу: Брянская область, Брянский район, п.Фокинское Лесничество, ул. Центральная, д. 1, что, по мнению истца, нарушает положения статьи 26 Закон об электроэнергетике об однократности технологического присоединения и свидетельствует об отсутствии у сетевой организации правовых оснований для заключения и исполнения договора, истец обратился в суд с настоящим иском.
При разрешении настоящего спора судебные инстанции руководствовались нормами Закона "Об электроэнергетике" и Правилами N 861.
Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 26 Закона "Об электроэнергетике").
Порядок технологического присоединения, заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения установлен Правилами N 861.
В соответствии с пунктом 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Исходя из вышеуказанных норм и в силу ст. 426 ГК РФ договор об осуществлении технологического присоединения носит публичный характер, а следовательно, является обязательным для сетевой организации, которая не вправе отказывать заявителю в заключении договора.
Согласно п. 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.
Существенными условиями договора на технологическое присоединение является перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению, которые определяются в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (п. 16 Правил N 861).
В соответствии с п.7 Правил N 861 технологическое присоединение представляет собой процесс, состоящий из нескольких этапов, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.
В данном случае, исходя из заключенного 06.02.2018 между ООО "БрянскЭлектро" (сетевая организация) и ООО "ЛКСтрой" (заявитель) договора N 1743 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, срок выполнения технологического присоединения составляет 6 месяцев со дня заключения договора, т.е. подключение должно быть осуществлено до 06.08.2018 (п.1.5 договора).
Между тем, как установлено судебными инстанциями, до настоящего времени сетевая организация не осуществила технологическое присоединение, т.е. договор со стороны ООО "БрянскЭлектро" не исполнен.
Исходя из п. 1 ст. 451 ГК РФ договор может быть расторгнут при существенных изменениях обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Договор может быть расторгнут по решению суда, по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В данном случае, судом был отклонен довод ООО "Брянск Электро" о невозможности исполнения договора в связи с тем, что объект недвижимости, который подлежит технологическому присоединению, расположен на земельном участке не принадлежащем ответчику, поскольку согласно п. 16 (1) Правил N 861 заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию, а также абзацем пятым настоящего пункта.
При этом, под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в п. 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.
Таким образом, как правомерно указал суд, заявитель не обязан быть собственником земельного участка на котором находится объект недвижимости с энергопринимающими устройствами, поскольку под границей участка заявителя понимаются также границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства.
Как следует из материалов дела, ответчику на праве собственности принадлежит объект недвижимости (материальный склад), в котором находятся принадлежащие потребителю энергопринимающие устройства.
Кроме того, пункт 16 (3) Правил N 861 (в редакции действовавшей на дату заключения сторонами договора) обязывал сетевую организацию во всех случаях урегулировать отношения с иными лицами при прокладке линии электропередач до границы объекта заявителя.
Истцом не представлены в материалы дела доказательства невозможности согласовать (либо отказ собственника, арендатора) прокладку линии по земельному участку с кадастровым номером 32:02:0530201:70.
Судом также отклонен довод о невозможности исполнения договора о технологическом присоединении, в связи с наличием в настоящее время опосредованного технологического присоединения объекта ответчика, поскольку согласно п. 1 Правил N 861 доказательством технологического присоединения является акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении)", т.е. документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном законодательством порядке, не представлен.
Истцом же, предусмотренные Правилами N 861 документы, подтверждающие уже имеющееся у ответчика надлежащее технологическое присоединение, суду не представлены.
С учетом указанных обстоятельств, суды обоснованно указали, что наличие временного технологического присоединения, осуществленного без, предусмотренных договором или законом оснований не свидетельствует невозможности технологического присоединения в установленном законом порядке.
С учетом изложенного судами сделан правомерный вывод о том, что истцом не представлены доказательства наличия, предусмотренных ст.ст. 450, 451 ГК РФ оснований для расторжения договора.
Кроме того, суд апелляционной инстанции отметил отсутствие у истца намерения расторгнуть договор, поскольку, уже после обращения с иском в суд, между ООО "БрянскЭлектро", ООО "Центр ФЛ" и ООО "ЛКСтрой" 06.02.2020 заключено соглашение по условиям которого ООО "ЛКСтрой" все права и обязанности до договору технологического присоединения N 1743 от 06.02.2018. передало ООО "Центр ФЛ", являющемуся собственником объекта недвижимости с кадастровым номером 32:02:0530201:79.
Кассационная коллегия полагает, что дав оценку всем обстоятельствам дела, в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при принятии обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом исследования и надлежащей правовой оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Брянской области от 29.05.2020, с учетом дополнительного решения от 14.10.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2020 по делу N А09-8719/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий: Л.В.Солодова
Судьи: И.В.Сорокина
М.В.Шильненкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
