Определение Арбитражного суда Центрального округа от 12 ноября 2020 года №Ф10-5146/2020, А83-19734/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 ноября 2020 года Дело N А83-19734/2019
Судья Арбитражного суда Центрального округа Леонова Л.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 25.05.2020 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2020 по делу N А83-19734/2019 и ходатайство о восстановлении срока на кассационное обжалование,
УСТАНОВИЛ:
Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее - Госкомрегистр) обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой на вышеуказанные судебные акты. При этом заявитель жалобы ходатайствует о восстановлении срока на кассационное обжалование, объясняя причину пропуска этого срока тем, что документ, поступивший по средствам почтовой корреспонденции направляется председателю на резолюцию, после чего принимается решение об обжаловании судебного акта, однако копия мотивированного постановления суда апелляционной инстанции от 06.08.2020 в адрес Госкомрегистра не поступала. В связи с высоким документооборотом мониторинг информации по судебным делам, размещенным на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Госкомрегистром не осуществляется.
Суд кассационной инстанции не может удовлетворить ходатайство заявителя жалобы и восстановить срок, а, значит, и принять кассационную жалобу к производству суда кассационной инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления.
В силу части 5 статьи 271 АПК РФ постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Датой принятия решения (а также и постановления) является дата изготовления его в полном объеме - часть 2 статьи 176 АПК РФ.
Статьей 115 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом либо арбитражным судом.
В соответствии с разъяснением, данным Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 17.11.2005 N 11-П, одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц. Это означает, что правосудие можно считать отвечающим требованиям справедливости, если рассмотрение и разрешение дела судом осуществляется в разумный срок. Этой же цели служат, согласно статье 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и сроки совершения процессуальных действий, назначаемые судом или установленные федеральным законом. К числу последних относится срок для подачи кассационной жалобы (часть 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Наличие сроков для обжалования решений арбитражных судов нижестоящих инстанций обусловлено требованием гарантирования стабильности гражданского оборота. Определяя сроки совершения процессуальных действий при осуществлении правосудия в арбитражных судах, федеральным законодателем учтена необходимость обеспечения как разумности общего срока судопроизводства, исчисляемого с момента поступления в арбитражный суд соответствующего заявления до момента исполнения судебного акта, так и правильности рассмотрения и разрешения дела.
Ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 АПК РФ.
Согласно части 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
В полном объеме постановление изготовлено 06.08.2020. Кассационная жалоба на постановление должна быть подана не позднее 06.10.2020. Жалоба Госкомрегистра подана 28.10.2020 (согласно штампу Арбитражного суда Республики Крым на кассационной жалобе - 28.10.2020 в 10 час. 30 мин. вид доставки нарочно).
Уважительность причин пропуска срока на кассационное обжалование Госкомрегистр объясняет тем, что копия постановления не поступила в адрес Госкомрегистра, а мониторинг информации по судебным делам, размещенным на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Госкомрегистром не осуществляется в связи с высоким документооборотом.
Согласно ч.4 ст.271 АПК РФ копия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции направляется лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия постановления.
Определяя для подачи кассационной жалобы двухмесячный срок со дня принятия постановления, законодатель учитывал в этот срок и пятидневный срок на отправку судом копии постановления и срок почтового передвижения.
Как видно из материалов дела, судом апелляционной инстанции соблюдены все процессуальные сроки по изготовлению постановления в полном объеме, направлению копии постановления участвующим в деле лицам, размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно уведомлению о вручении копия постановления суда апелляционной инстанции направлена в адрес Госкомрегистра 07.08.2020 и получена им 13.08.2020.
По мнению суда кассационной инстанции, в данном случае Госкомрегистр обладал реальной возможностью реализации своего права на подачу кассационной жалобы в установленный законом срок, однако, не воспользовался им при отсутствии доказательств уважительности причин его пропуска.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце пятом пункта 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", не могут рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной (кассационной) жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной (кассационной) жалобой.
Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Необоснованное восстановление процессуального срока не соответствует части 3 статьи 41 АПК РФ и нарушает принцип равноправия участников процесса, предусмотренный статьей 8 АПК РФ.
Таким образом, оценив совокупность приведенных обстоятельств, суд кассационной инстанции считает, что основания для восстановления срока на подачу кассационной жалобы отсутствуют, так как не доказан пропуск процессуального срока по уважительным причинам по обстоятельствам, не зависящим от подателя жалобы, кроме того, в ходатайстве не приведено других аргументов, позволяющих признать причины уважительными не зависящими от лица, обратившегося с такой жалобой.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы отказано.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 276, пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в восстановлении срока на кассационное обжалование решения Арбитражного суда Республики Крым от 25.05.2020 и постановления Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2020 по делу N А83-19734/2019 отказать.
Кассационную жалобу возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение месяца со дня его вынесения в порядке, установленном ст. 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Информацию о движении дела можно получить на официальном Интернетсайте http://www.fasco.arbitr.ru или http://kad.arbitr.ru, телефон отдела делопроизводства суда: (4842)71-33-11, (4842)22-28-09, факс (4842) 22-28-08, e-mail: info@fasco.arbitr.ru.
Судья Л.В. Леонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка