Дата принятия: 14 апреля 2022г.
Номер документа: Ф10-503/2022, А83-11987/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2022 года Дело N А83-11987/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 12.04.2022
Постановление изготовлено в полном объеме 14.04.2021
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Сладкопевцевой Н.Г.
судей Морозова А.П.
Шильненковой М.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пыркиной О.Н.
при участии в заседании:
от истца
государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" представитель - Стаценко А.В. (дов. от 24.12.2021 N 20-3/15717, диплом)
от ответчика
МО городской округ Симферополь Республики Крым в лице Администрации города Симферополя Республики Крым представитель - Свешникова В.А. (дов. от 25.03.2022 сроком действия на 1 год, диплом)
от третьих лиц:
УФК по Республике Крым представители не явились, извещены надлежаще
МКУ "Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым"
МКУ "Учреждение по обеспечению деятельности ОМС МО ГО Симферополь Республики Крым" МВД по Республике Крым
УМВД по городу Симферополю Республики Крым
УФСИН по Республике Крым и городу Севастополю
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Крым кассационную жалобу Администрации города Симферополя Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 02.06.2021 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2021 по делу N А83-11987/2019,
установил:
государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" (далее - ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго", предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к муниципальному образованию городской округ Симферополь Республики Крым в лице Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Администрация) о взыскании задолженности за услуги теплоснабжения в сумме 29 898 руб. 22 коп. (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).
Определением от 14.02.2020 суд принял отказ ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" от исковых требований к МКУ "Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя Республики Крым", производство по делу N А83-11987/2019 в части исковых требований к МКУ "Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя Республики Крым" прекращено.
Определением от 21.05.2020 суд принял отказ ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" от исковых требований в части взыскания процентов в размере 3 010 руб. 62 коп. за период с 13.11.2017 по 19.11.2019, производство по делу N А83-11987/2019 в части взыскания процентов в размере 3 010 руб. 62 коп. за период с 13.11.2017 по 19.11.2019 - производство по делу прекращено.
Определением от 27.08.2020 суд заменил наименование ответчика с Администрации г. Симферополя Республики Крым на Муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым в лице Администрации г. Симферополя Республики Крым.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 02.06.2021, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2021, исковые требования удовлетворены.
Обжалуя законность вынесенных судебных актов, Администрация обратилась в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Оспаривая обязанность по оплате спорной суммы задолженности, заявитель кассационной жалобы указывает, что факт бездоговорного потребления не установлен, поскольку акты о бездоговорном потреблении тепловой энергии с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2010 "О теплоснабжении" не составлялись. Также заявитель считает, что требования истца о взыскании спорной суммы задолженности, заявленные к муниципальному образованию городской округ Симферополь Республики Крым в лице Администрации города Симферополя Республики Крым, не подтверждены соответствующими доказательствами.
В отзыве на кассационную жалобу ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" с ее доводами не согласилось, указав, что согласно акту осмотра тепловых энергоустановок от 03.11.2020, через подвальные нежилые помещения площадью 132 м2, расположенные в административном здании по адресу: г. Симферополь, ул. Гагарина, д. 18 "А", проходят горизонтальные лежаки отопления. Администрация города Симферополя осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, то есть осуществляет полномочия собственника муниципального имущества и несет обязанность по оплате фактически потребленной тепловой энергии, отпущенной в спорные нежилые помещения.
С учетом части 1 статьи 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов проверена в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной полагает, что обжалуемые судебные акты не подлежат отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и было установлено судами, ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" является производителем и централизованным поставщиком тепловой энергии в Республике Крым.
Предприятие в период с 01.10.2017 по 28.02.2019 при отсутствии заключенного договора поставляло тепловую энергию для отопления нежилых помещений административного здания, расположенного по адресу: г. Симферополь, ул. Гагарина, 18а, состоящего из трех этажей и подвала.
Администрацией оплата за поставленное количество тепловой энергии в указанный период не произведена, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из установленного факта поставки теплоресурса, обязанности Администрации как собственника спорных нежилых помещений по его оплате и отсутствия ее надлежащего исполнения.
Суд кассационной инстанции считает данные выводы судов соответствующими установленным фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
В соответствии с п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Из пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541, статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что абонент (потребитель) по договору энергоснабжения обязан оплачивать фактически принятое количество энергии в соответствии с данными ее учета (если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон N 190-ФЗ) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
В силу п. 9 ст. 2 Федерального закона N 190-ФЗ потребителем тепловой энергии признается лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
В соответствии с п. 1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ (п. 2 ст. 215 ГК РФ).
В силу п. п. 3, 26 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь, утвержденным решением 15-й сессии Симферопольского городского совета от 13.03.2011, Администрации города Симферополя осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, то есть осуществляет функции и полномочия собственника муниципального имущества.
Однако, как установили суды, ответчиком договор теплоснабжения спорных нежилых помещений не заключался. Доказательств того, что спорные нежилые помещения передавались по акту приема-передачи иным лицам, в материалы дела не представлено, никаких прав на эти помещения за иными лицами не зарегистрировано.
Из информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 следует, что отсутствие письменного договора с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии.
Как указано в ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Таким образом, сложившиеся между ресурсоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии в нежилых помещениях по адресу ул. Гагарина, 18а в г. Симферополь, фактические отношения по поставке энергоресурса в силу закона влекут возникновение у потребителя обязанности по оплате ее стоимости.
Факт поставки истцом тепловой энергии в нежилые помещения по адресу ул. Гагарина, 18а в г. Симферополь подтвержден материалами дела и ответчиком документально не оспорен.
Доказательства, свидетельствующие о том, что в спорный период поставка теплового ресурса в указанные нежилые помещения осуществлялась иной теплоснабжающей организацией, наряду с доказательством оказания услуг по теплоснабжению в данный период ненадлежащего качества, в материалах дела также отсутствуют.
В силу п. 9 ст. 15 Закона о теплоснабжении оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В спорный период приказами Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 20.12.2016 N 33/16, от 19.12.2017 N 57/11, от 19.12.2018 N 62/5 установлены регулируемые тарифы ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в сфере теплоснабжения.
Представленный истцом расчет суммы задолженности за услуги теплоснабжения ответчиком не оспаривался, контррасчет не представлен.
Таким образом, суды пришли к законному и обоснованному выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
Довод кассационной жалобы о том, что при выявлении факта бездоговорного потребления тепловой энергии составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку предметом настоящего спора является задолженность за фактически потребленную тепловую энергию, а не за бездоговорное потребление.
Довод жалобы о том, что материалами дела не подтверждается факт поставки и получения тепловой энергии, опровергается актами готовности дома к отопительному сезону, а также отсутствием со стороны ответчика, как собственника нежилых помещений, каких-либо претензий в отношении поставки тепловой энергии в спорный период.
Решением 62-й сессии 1 созыва N 1118 от 16.02.2017 нежилые помещения по адресу г. Симферополь, ул. Гагарина, 18а были переданы МКУ "Департамент развития муниципальной собственности" без указания площади.
При этом нежилые помещения площадью 1278,0 м2 административного здания, в которую входят три этажа и часть подвала, МКУ "Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя" были переданы ФКУ "ЦХиСО МВД по Республике Крым". При этом доказательства того, что спорная часть подвала площадью 132,0 м2 также была передана ФКУ "ЦХиСО МВД по Республике Крым", в материалах дела отсутствуют.
Как следует из пояснений представителя Администрации в суде кассационной инстанции, подвал состоит из двух частей, площадью 154,3 м2 и 132,0 м2. Довод Администрации о передаче недвижимого имущества (здания) площадью 154,3 м2 по адресу: г. Симферополь, ул. Гагарина, 18а, в МКУ "Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя" не может быть принят во внимание, так как спор касается другой части подвала, площадью 132,0 м2.
Доводы заявителя кассационной жалобы получили надлежащую правовую оценку судов первой и апелляционной инстанций, и по существу, направлены на переоценку доказательств, положенных в основу оспариваемых судебных актов, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию кассационной инстанции.
С учетом изложенного, принимая во внимание то, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Оснований для безусловной отмены обжалуемых судебных актов кассационной коллегией также не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Крым от 02.06.2021 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2021 по делу N А83-11987/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.
Председательствующий Н.Г.СЛАДКОПЕВЦЕВА
Судьи А.П.МОРОЗОВ М.В.ШИЛЬНЕНКОВА
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
