Дата принятия: 08 декабря 2020г.
Номер документа: Ф10-4679/2020, А62-11041/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2020 года Дело N А62-11041/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 1 декабря 2020 года
Постановление в полном объеме изготовлено 8 декабря 2020 года
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего
Сладкопевцевой Н.Г.
судей
Козелкина И.И.
Солодовой Л.В.
при участии в заседании:
от истца
СМУП "Гороводоканал"
представитель не явился, извещен,
от ответчика
ООО "Ирис-С"
представитель не явился, извещен,
от третьего лица
Бондарь Никита Викторович
представитель не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ирис-С" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 03.06.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2020 по делу N А62-11041/2018,
УСТАНОВИЛ:
Смоленское муниципальное унитарное предприятие "Горводоканал" (далее - истец, СМУП "Гороводоканал") обратилось с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Ирис-С" (далее - ответчик, ООО "Ирис-С") с требованием о взыскании задолженности по договору N 3951 холодного водоснабжения от 19.02.2018 за август 2018 года в размере 604 373,56 рублей, пени за период с 14.10.2018 по 20.05.2020 в размере 149 326,76 рублей, пени за период с 21.05.2020 по день фактической оплаты ( с учетом уточнения в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Бондарь Никита Викторович.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 03.06.2020, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2020, требования СМУП "Горводоканал" удовлетворены полностью.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "Ирис-С" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, приняв новый судебный акт о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, считая их обоснованными в части основного долга в размере 124 731,6 руб. и в части пени в размере 30 871,07 руб.
По мнению заявителя жалобы, выводы судов двух инстанций о необходимости применения положений пп. "в" п. 14 и пп. "г" п. 16 Правил N 776, ввиду нарушения кассатором 6-месячного срока передачи истцу показаний прибора учета (счетчика), являются ошибочными, поскольку не указан период нарушения ответчиком сроков передачи показаний прибора учета (счетчика).
Как считает заявитель, при определении объема поставки холодного водоснабжения за август 2018 года, необходимо было руководствоваться положениями абзаца 2 пункта 23 договора N 3951, согласно которому, с момента выявления неисправности средств измерений по вине абонента и нарушения целостности пломб на средствах измерения, и до установки новых средств измерений, количество израсходованной (поставленной) холодной воды должно определяться по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с.
Признавая спорные требования в размере 124 731,6 руб., ответчик ссылается на то, что при применении истцом указанного расчетного способа определение объема потребления необходимо исходить из диаметра трубы прибора учета.
В письменном ходатайстве заявитель просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя
СМУП "Горводоканал" в письменном отзыве на жалобу с доводами заявителя не согласился и просил оставить ее без удовлетворения, считая принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.
Как указал истец, между сторонами был заключен договор 19.02.2018, где в пункте 22 прописан порядок передачи показаний всех средств измерений, предназначенных для расчетов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, однако ответчиком указанная обязанность не соблюдалась до момента установки нового прибора учета.
Истец считает, что при возникших обстоятельствах, для расчета стоимости оказанных услуг был правильно применен пп."г" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод N 776, а именно, метод пропускной способности устройств и сооружений.
В материалах дела отсутствуют доказательства исполнения обществом обязанности по незамедлительному извещению организации, осуществляющей водоснабжение, о неисправности узла учета, и сообщению показаний прибора учета, кроме того, определить последние показания прибора учета и срок выхода его из строя невозможно.
В письменном ходатайстве истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
В силу ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность судебных актов в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в жалобе и возражениях на нее.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов кассационной жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов исходя из следующего.
Как установлено судом первой и апелляционной инстанции, между СМУП "Горводоканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО "Ирис-С" (абонент) заключен договор N 3951 холодного водоснабжения от 19.02.2018 года (далее - договор), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду питьевого качества (холодную воду), а абонент обязуется оплачивать принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать режим потребления холодной воды и обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Приложением N 1, являющимся неотъемлемой частью договора, сторонами согласованы границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности наружных сетей водопровода.
В соответствии с пунктом 3 договора, датой начала подачи холодной воды является дата начала фактического пользования коммунальным ресурсом, а при отсутствии таких сведений дата приобретения права собственности или иного законного основания владения и (или) пользования объектом у абонента. Указанная дата на основании представленных документов и заявки определена как 01 декабря 2016 года.
Пунктом 5 договора предусмотрено, что оплата по договору осуществляется абонентом по действующим тарифам на холодное водоснабжение, утвержденным Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике. Изменение тарифа не является изменением условий договора. В случае изменения тарифа стоимость договора подлежит изменению, при этом соответствующие изменения в договор считаются внесенными и согласованными сторонами с момента введения новых тарифов. Официальная информация Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике об изменении тарифов публикуется в периодических изданиях, а также сообщается организацией водопроводно-канализационного хозяйства по запросу потребителя.
В соответствии с пунктом 5.1 договора расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду платежными поручениями на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства или иным способом предусмотренным действующим законодательством, в следующие сроки оплаты: 50% стоимости объема воды, потребленных за предыдущий месяц вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты за холодную воду в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Пунктом 9.1 договора предусмотрено, что объем отпущенной организацией водопроводно-канализационного хозяйства абоненту холодной воды определяется в соответствии с показаниями приборов учета расхода холодной воды, а при их отсутствии размером гарантированного объема подачи воды.
Истцом, во исполнение условий договора, в адрес ответчика в августе 2018 года была поставлена холодная вода в объеме 25 230,590 м куб., что подтверждается актом N 0019722 от 31.08.2018, который со стороны ответчика не подписан.
Расчет объема поставленной холодной воды произведен истцом расчетным способом методом пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате, поставленной по договору N 3951 холодного водоснабжения от 19.02.2018 холодной воды, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Рассматривая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, оценив в порядке главы 7 АПК РФ представленные сторонами доказательства, суд первой и апелляционной инстанций , руководствуясь статьями 309, 310, 539, 544, 548 ГК РФ, суд первой и апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что применение истцом расчетного способа методом пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения является обоснованным.
Суд кассационной инстанции считает выводы суда соответствующими установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права исходя из следующего.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.
Заключенный сторонами договор является договором холодного водоснабжения, правоотношения по которому регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты" (далее - Правила N 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила учета воды N 776).
Пунктом 35 Правил N 644, предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета); обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Случаи, когда допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом предусмотрены частью 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ и пунктом 14 Правил N 776, в том числе, в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.
В силу пункта 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются, в числе прочего, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, и метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды.
В силу подпункта "г" пункта 16 Правил N 776 при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
Согласно пункту 50 Правил N 776 лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности).
Как установлено судом, актом допуска в эксплуатацию узла учета водопотребления от 29.11.2016 допущен в эксплуатацию узел учета водопотребления с прибором учета ВДГ, диаметром условного прохода 25 мм, заводским номером 1326072, пломба N 54170, оборудованный в колодце ВК-1 для водоснабжения ИЖС, по адресу: Смоленский район, с/п Корохоткино, д. Корохоткино. Начальные показания приборов учета на момент допуска узла учета водопотребления в эксплуатацию зафиксированы в количестве 00000 куб. м.
В соответствии с пунктом 22 договора ответственное лицо абонента ежемесячно, не позднее 26 числа текущего расчетного месяца, обязано передать в канцелярию или уполномоченному представителю организации водопроводно-канализационного хозяйства (с отметкой о вручении) сведения по согласованной форме о показаниях всех средств измерений, предназначенных для расчетов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Между тем, ответчиком на протяжении срока действия договора, то есть в период с февраля 2018 (момент заключения договора) по 30.09.2020 (момент установки нового прибора учета) обязанность по предоставлению показаний прибора учета не исполнялась.
При осуществлении истцом проверки водопроводных и канализационных сетей водопроводной линии в поселке Корохоткино, установлено, что допуск к прибору учета холодной воды для снятия показаний прибора учета и определения его работоспособности, наличия контрольных пломб обеспечен не был, в связи с залитием водопроводной камеры, в которой установлен прибор учета водой, что отражено в представленном в материалы дела акте проверки водопроводных и канализационных сооружений от 27.07.2018.
В соответствии с актом проверки водопроводных и канализационных сетей от 30.07.2018 счетчик заводской N 1326072 находится в нерабочем состоянии, пломба отсутствует.
Новый прибор учета (заводской номер 6085328 А17) установлен ответчиком и введен в эксплуатацию 28.09.2018, что подтверждается представленным в материалы дела актом допуска в эксплуатацию узла учета от 28.09.2018.
Следовательно, при указанных обстоятельствах подпункт "г" пункта 16 Правил N 776, устанавливающий расчетный способ определения объема по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения, применен правомерно.
Как следует из акта совместной проверки от 30.07.2018, прибор учета абонента находится в нерабочем состоянии, пломба отсутствует.
Не оспаривая факт неисправности прибора учета, а также установленного пунктом 23 договора расчетного метода пропускной способности, абонент не согласен с суммой безучетного потребления, поскольку считает, что истцом неправомерно применен диаметр трубы в размере 100 мм.
Указанный довод заявителя правомерно не принят во внимание судом, поскольку, как указал истец в отзыве на кассационную жалобу, диаметр трубы в размере 100 мм был применен истцом в соответствии с данными акта по разграничению балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию наружных сетей водопровода, согласованного сторонами в качестве приложения к договору холодного водоснабжения N 3951 от 19.02.2018.
Как указал суд, в материалах дела отсутствуют доказательства исполнения обществом обязанности по незамедлительному извещению организации, осуществляющей водоснабжение, о неисправности узла учета, и сообщению показаний прибора учета, кроме того ответчиком показания прибора в период действия договора не передавались, определить его последние показания как и срок выхода из строя прибора учета невозможно.
Таким образом, принимая во внимание изложенное, суд первой и апелляционной инстанций, правильно оценив имеющиеся в деле доказательства, установив факт неисправности прибора учета, пришел к обоснованному выводу о несоблюдении ответчиком обязанности по обеспечению сохранности средств измерений (приборов учета), находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, а также по предоставлению показаний прибора учета, в связи с чем признал предъявленный истцом объем поставленной холодной воды, рассчитанный с применением методом учета пропускной способности устройств и сооружений в размере 25 230,59 куб. м на сумму 604 373,56 рублей обоснованным.
Учитывая ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате поставленной холодной воды истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за просрочку оплаты за период с 14.10.2018 по 20.05.2020 в размере 149 326,76 руб., которое правомерно удовлетворено судом исходя из следующего.
В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с пунктом 54 договора в случае неоплаты или не полной оплаты потребителем представленного счета до 10 числа месяца, следующего за расчетным, а при получении счета после указания даты - в течение 5 дней с момента его получения, организация водопроводно-канализационного хозяйства начисляет пени за каждый день просрочки платежа или его соответствующей чисти с момента просрочки платежа до момента подтверждения оплаты, исходя из 1/130 размера ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В соответствии с пунктом 6.2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Материалами дела подтверждается, что ответчиком обязательства по оплате поставленной холодной воды в установленные в договоре сроки не исполнены.
Ходатайство о снижении размера неустойки ответчиком на основании статьи 333 ГК РФ не заявлялось.
Проверив расчет пени, начисленных истцом за период с 14.10.2018 по 20.05.2020 в размере 149 326,76 руб., суд признал его арифметически верным и обоснованно удовлетворил требования в указанной сумме,
Истцом также было заявлено требование о взыскании пени, начисленной на сумму основного долга в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты за каждый день просрочки начиная с 21.05.2020 по день фактической оплаты задолженности.
Учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", исходя из того, что денежное обязательство по оплате поставленной холодной воды до вынесения решения суда ответчиком не было исполнено, суд признал обоснованным требование истца о начислении пени, начисленных на сумму основного долга в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты за каждый день просрочки, начиная с 21.05.2020 по день фактического исполнения обязательства.
С учетом изложенного, кассационная инстанция не усматривает законных оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены оспариваемых судебных актов.
Приведенные заявителем в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций, а направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено и оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Смоленской области от 03.06.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2020 по делу N А62-11041/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.
Председательствующий
Н.Г.Сладкопевцева
Судьи
И.И.Козелкин
Л.В.Солодова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
