Дата принятия: 09 декабря 2020г.
Номер документа: Ф10-4670/2020, А14-19382/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2020 года Дело N А14-19382/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 09 декабря 2020 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего судьи
В.Н.Шелудяева
судей
Р.Г.Калуцких
Л.А.Крыжской
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Центрально-Черноземная агропромышленная компания" - не явились, извещены надлежаще;
от общества с ограниченной ответственностью "ЭкоНиваАгро" - не явились, извещены надлежаще;
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области - не явились, извещены надлежаще;
от Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области - не явились, извещены надлежаще,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Центрально-Черноземная агропромышленная компания" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 11.03.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2020 по делу N А14-19382/2019,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Центрально-Черноземная агропромышленная компания" (далее - ООО "ЦЧ агропромышленная компания", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее - Управление Росреестра по Воронежской области, Управление) с заявлением о признании незаконным отказа от 27.08.2019 N КУВД-001/2019-5757974/8 в государственной регистрации прав по договору уступки прав (перенайма аренды земельных участков) от 25.12.2018 N 2-Ц, об обязании регистрирующего органа осуществить государственную регистрацию прав по договору уступки прав (перенайма аренды земельных участков) от 25.12.2018 N 2-Ц.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, по делу участвовали общество с ограниченной ответственностью "ЭкоНиваАгро", Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 11.03.2020, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с указанными судебными актами, общество с ограниченной ответственностью "Центрально-Черноземная агропромышленная компания" обжаловало их в кассационном порядке.
Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что обжалуемые решение Арбитражного суда Воронежской области и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда по настоящему делу отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, между Администрацией Аннинского муниципального района Воронежской области (арендодатель) и ООО "Центрально-Черноземная агропромышленная компания" (арендатор) по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению N 031018/0054097/01 от 03.10.2018 (протокол от 02.11.2018) был заключен договор аренды земельного участка от 16.11.2018 N 108/2018/11 А ЗУ, сроком на 49 лет, по условиям которого арендатору предоставлен во временное пользование земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 147970 кв. м с кадастровым номером 36:01:0710007:26, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, имеющий местоположение: Воронежская область, Аннинский район, в границах СХА "Старая Чигла", северная часть кадастрового квартала 36:01:0710007.
Земельный участок был передан арендатору по акту приема-передачи от 16.11.2018
Указанный договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Воронежской области 12.12.2018 в установленном законом порядке.
После заключения вышеуказанного договора аренды между ООО "Центрально-Черноземная агропромышленная компания" и ООО "ЭкоНиваАгро" был заключен договор уступки прав (перенайма аренды земельных участков) от 25.12.2018 N 2-Ц, согласно которому ООО "ЭкоНиваАгро" принимает права и обязанности по договору аренды земельного участка N 108/2018/11АЗУ от 16.11.2018, с кадастровым номером 36:01:0710007:26.
ООО "Центрально-Черноземная агропромышленная компания" и ООО "ЭкоНиваАгро" обратились в Межмуниципальный отдел по Аннинскому, Панинскому и Эртильскому районам Управления Росреестра по Воронежской области с заявлениями о регистрации прав по договору уступки прав (перенайма аренды земельных участков) N 2-Ц от 25.12.2018.
По результатам рассмотрения поступивших заявлений территориальным органом Росреестра 24.05.2019 было принято решение о приостановлении государственной регистрации. По истечении срока приостановления регистрирующим органом принято решение от 27.08.2019 об отказе в государственной регистрации прав по вышеназванному договору от 25.12.2018. Основанием для принятия указанного решения послужили выводы регистрирующего органа о ничтожности договора уступки прав от 25.12.2018 "2-Ц.
Не согласившись с отказом регистрирующего органа в государственной регистрации, ООО "ЦЧ агропромышленная компания" обжаловало данный акт в судебном порядке.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частями 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемым актом.
Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.
В силу пункта 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) был установлен запрет на уступку прав по договору аренды, заключенному на торгах, проведение которых в силу закона является обязательным.
При разрешении дела суды применительно положениям статей 14, 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) правомерно исходили из того, что договоры, предоставляемые для целей осуществления государственной регистрации недвижимости, подлежат оценке при проведении правовой экспертизы документов, предусмотренной данным законом.
В частности, в соответствии со статьей 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Согласно статье 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в том числе, в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Закона - N 218-ФЗ).
Как указано выше, нормами действующего законодательства был установлен запрет на уступку прав по договору аренды, заключенному на торгах, проведение которых в силу закона является обязательным.
Согласно статье 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Учитывая изложенное, арбитражный суд обоснованно признал правомерным решение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации договора уступки прав по договору аренды от 16.11.2018 N 108/2018/11АЗУ, заключенному по результатам торгов.
При таких обстоятельствах спора судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты по настоящему делу приняты с учетом установленных судом фактических обстоятельств дела и при правильном применении норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.
Доводы заявителя кассационной жалобы в части несогласия с состоявшимися по настоящему делу судебными актами основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.
Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов по настоящему делу, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 11.03.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2020 по делу N А14-19382/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, непревышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Судьи
В.Н.Шелудяев
Р.Г.Калуцких
Л.А.Крыжская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
