Дата принятия: 07 декабря 2020г.
Номер документа: Ф10-4669/2020, А08-11908/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2020 года Дело N А08-11908/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 07 декабря 2020 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего судьи
В.Н.Шелудяева
судей
Р.Г.Калуцих
Л.А.Крыжской
при ведении протокола судебного
заседания помощником судьи
Е.А. Рихтер
при участии:
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области - Макарова И.П., представитель по доверенности от 21.09.2020 N 83;
от общества с ограниченной ответственностью "Бенол-Траст" - генеральный директор Давыденко В.В., предъявлен паспорт; Криницкий А.И., представитель по доверенности от 04.05.2018;
от Правительства Белгородской области - Карасева В.И., представитель по доверенности от 28.12.2019;
от Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области - Карасева В.И., представитель по доверенности от 09.01.2020;
от ГОУ ПНО "Профессиональное училище N 33 г. Белгорода" - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом;
от ГБОУ ВПО "Белгородский государственный институт культуры и искусств" - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном, проводимом посредством использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Белгородской области, кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2020 по делу N А08-11908/2019,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Бенол-Траст" (далее - ООО "Бенол-Траст", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (далее - управление Росреестра по Белгородской области, Управление, регистрирующий орган) от 21.10.2019 N 31/001/002/2019-24172 о приостановлении государственной регистрации права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 31:16:0129001:12, расположенного по адресу: Россия, Белгородская область, г. Белгород ул. Губкина, 53. Для восстановления нарушенного права оспариваемым решением заявитель просил суд обязать регистрирующий орган произвести государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок на основании вступившего в законную силу решения арбитражного суда.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 12.03.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного суда от 04.08.2020 по настоящему делу решение суда первой инстанции отменено и принят новый судебный акт, которым заявленные требования ООО "Бенол-Траст" удовлетворены.
Не согласившись с указанным постановлением суда апелляционной инстанции, Управление Росреестра по Белгородской области обжаловало данный судебный акт в кассационном порядке.
Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, судебная коллегия считает, что обжалуемый судебный акт отмене или изменению не подлежит в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, Государственному образовательному учреждению НПО "ПУ N 33 г. Белгорода" на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: г. Белгород, ул. Губкина, 53, площадью 4,25 га.
Спорный земельный участок площадью 720 кв. м с кадастровым номером 31:16:0129001:12 является частью вышеуказанного земельного участка, который находится в собственности Белгородской области.
На земельном участке площадью 720 кв. м расположен объект недвижимого имущества - административное здание операторской АЗС площадью 55,7 кв. м, принадлежащее ООО "Бенол-Траст" на праве собственности.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Белгородской области от 16.07.2012 по делу N А08-2689/2012 признано незаконным бездействие ДИЗО Белгородской области, выразившееся в непринятии с 20.01.2012 решения о предоставлении на праве собственности ООО "Бенол-Траст" земельного участка площадью 720 кв. м, с кадастровым номером 31:16:0129001:12 (31:16:0129001:0012), находящегося по адресу: г. Белгород, ул. Губкина, 53.
Указанным судебным актом на ДИЗО Белгородской области возложена обязанность в течение 7 дней со дня вступления решения в законную силу принять решение о предоставлении ООО "Бенол-Траст" в собственность за плату земельный участок площадью 720 кв. м с кадастровым номером 31:16:0129001:12 (31:16:0129001:0012), подготовить проект соответствующего договора купли-продажи земельного участка и направить его в адрес ООО "Бенол-Траст".
Решение Арбитражного суда Белгородской области от 16.07.2012 по делу N А08-2689/2012 ДИЗО Белгородской области не исполнило, проект договора купли-продажи в адрес ООО "Бенол-Траст" не направило.
В связи с изложенными обстоятельствами общество 12.12.2013 направило в адрес уполномоченного органа проект договора купли-продажи земельного участка, который был получен последним 12.12.2013.
Указанный проект договора содержал условия о продаже земельного участка по цене - 127 473 руб. 84 коп. - 2,5% от кадастровой стоимости в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Проект договора в установленном порядке уполномоченным органом согласован не был.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "Бенол-Траст" в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ДИЗО Белгородской области о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка на условиях вышеуказанного проекта договора от 12.12.2013.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 10.11.2017 по делу N А08-752/2014, вступившим в законную силу, на ДИЗО Белгородской области возложена обязанность заключить с ООО "Бенол-Траст" договор купли-продажи земельного участка площадью 720 кв. м с кадастровым номером 31:16:0129001:12 (31:16:0129001:0012), находящегося по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Губкина, 53, на указанных в решении суда условиях.
В частности, спорный земельный участок подлежал передаче обществу по акту приема-передачи в день подписания договора купли-продажи по цене - 764 843,04 руб.. Оплата покупателем должна производиться в полном объеме в течение 30 дней после подписания настоящего договора и акта приема-передачи.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2018 по делу N 310-ЭС18-13948 по жалобе ДИЗО Белгородской области на судебные акты по вышеуказанному делу отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
В связи с изложенными обстоятельствами ООО "Бенол-Траст" направило в адрес ДИЗО Белгородской области заявление от 14.03.2018 с предложением обеспечить явку представителя уполномоченного органа в Управление Росреестра по Белгородской области для решения вопроса о государственной регистрации перехода права собственности общества на спорный земельный участок. ДИЗО Белгородской области предложение общества не исполнило.
Вышеуказанные судебные акты и соответствующее заявление ООО "Бенол-Траст" представило в регистрирующий орган в одностороннем порядке.
На основании решения должностного лица регистрирующего органа с 02.04.2018 по 02.07.2018 государственная регистрация перехода прав на недвижимое имущество была приостановлена в связи с непредставлением заявителем необходимых для государственной регистрации прав документов, о чем обществу сообщено уведомлением от 02.04.2018 N 31/001/004/2018-6747.
ООО "Бенол-Траст" 10.07.2018 направило ДИЗО Белгородской области заявление с просьбой в течение 3 дней предоставить банковские реквизиты для исполнения обязательства по оплате земельного участка по договору купли-продажи.
В предоставлении таких реквизитов Департаментом было отказано со ссылкой на то, что земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, и находится на праве постоянного (бессрочного) пользования у Государственного образовательного учреждения НПО "ПУ N 33 г. Белгорода".
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "Бенол-Траст" в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о возложении на ДИЗО Белгородской области обязанности передать земельный участок площадью 720 кв. м с кадастровым номером 31:16:0129001:12 (31:16:0129001:0012), находящийся по адресу: г. Белгород, ул. Губкина, 53, согласно пункту 1.3 договора купли-продажи от 07.02.2018, заключенного на условиях, указанных в решении Арбитражного суда Белгородской области от 10.11.2017 по делу N А08-752/2014. В этом же заявлении общество просило суд возложить на ДИЗО Белгородской области обязанность зарегистрировать переход права собственности к ООО "Бенол-Траст" по договору купли-продажи от 07.02.2018, условия которого определены решением Арбитражного суда Белгородской области от 10.11.2017 по делу N А08-752/2014.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 18.06.2019 по делу N А08-6968/2018, вступившим в законную силу, на ДИЗО Белгородской области возложена обязанность передать спорный земельный участок ООО "Бенол-Траст" по акту приема-передачи.
Этим же судебным актом на ДИЗО Белгородской области возложена обязанность произвести государственную регистрацию перехода права собственности на спорный земельный участок к ООО "Бенол-Траст" по договору купли-продажи на условиях, указанных в решении Арбитражного суда Белгородской области от 10.11.2017 по делу N А08-752/2014.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.2020 по делу N 310-ЭС20-4453 по кассационной жалобе Департамента отказано в передаче вышеуказанного дела для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
В связи с неисполнением Департаментом вышеуказанных судебных актов, ООО "Бенол-Траст" 08.10.2019 в одностороннем порядке обратилось в Управение Росреестра по Белгородской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 720 кв. м с кадастровым номером 31:16:0129001:12 (31:16:0129001:0012), находящийся по адресу: г. Белгород ул. Губкина, 53.
К заявлению были приложены следующие документы: протокол общего собрания учредителей ООО "Бенол-Траст" от 20.07.2018; решение Арбитражного суда Белгородской области от 18.06.2019 г. по делу N А08-6968/2018; постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2019 по делу N А08-6968/2018; решение Арбитражного суда Белгородской области от 10.11.2017 по делу N А08-752/2014; постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2018 по делу N А08-752/2014; платежное поручение от 07.10.2019 N 80 об оплате государственной пошлины.
Решением должностного лица Управления Росреестра по Белгородской области от 21.10.2019 N 31/001/002/2019-24172 государственная регистрация права собственности на спорный земельный участок была приостановлена до 21.01.2020.
Непредставление обществом в регистрирующий орган: договора купли-продажи земельного участка; документа о подтверждении оплаты стоимости земельного участка; акта приема-передачи земельного участка послужило основанием для приостановления государственной регистрации.
Решением должностного лица Управления Росреестра по Белгородской области от 03.07.2020 N 31/001/002/2019-24172 ООО "Бенол_Траст" отказано в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок. Причиной отказа послужило не подписание ДИЗО по Белгородской области представленного заявителем договора купли-продажи земельного участка от 07.02.2018.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "Бенол-Траст" с заявлением в суд об оспаривании решения регистрирующего органа.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 12.03.2020 по настоящему делу в удовлетворении заявленных требований общества отказано.
Постановлением Девятнадцаого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2020 решение суда первой инстанции отменено и принят новый судебный акт, которым требования ООО "Бенол-Траст" удовлетворены.
С выводами суда апелляционной инстанции о незаконности оспариваемого решения Управления Росреестра по Белгородской области судебная коллегия соглашается в связи со следующим.
В соответствии со статьей 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно части 7 статьи 15 Закона о государственной регистрации при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.
Как разъяснено в пункте 52 Постановления Пленума ВС РФ N 10 и Постановления Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", основанием для внесения записи в государственный реестр прав являются судебные акты, в резолютивной части которых решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки.
Как указано выше, вступившими в законную силу судебными актами установлены существенные условия договора купли-продажи спорного земельного участка, на продавца возложена обязанность осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на данный земельный участок.
Уклонение ДИЗО Белгородской области от исполнения данных судебных актов также подтверждено имеющимися в деле доказательствами и последним выводы суда в этой части не обжалуются.
Представление заявителем в регистрирующий орган запрошенных документов не представлялось возможным ввиду уклонения ДИЗО Белгородской области от их подписания.
При таких обстоятельствах спора суд обоснованно пришел к выводу о том, что у регистрирующего органа имелись правовые основания для государственной регистрации перехода права собственности ООО "Бенол-Траст" на спорный земельный участок.
Изложенные обстоятельства, в свою очередь, служили основанием для признания оспариваемого решения Управления Росреестра по Белгородской области недействительным и возложении на регистрирующий орган обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности общества на спорный земельный участок.
Доводы заявителя кассационной жалобы в части несогласия с постановлением суда апелляционной инстанции основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.
Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2020 по делу N А08-11908/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, непревышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Судьи
В.Н.Шелудяев
Р.Г.Калуцких
Л.А.Крыжская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
