Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25 мая 2021 года №Ф10-4631/2019, А48-6106/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N А48-6106/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 19.05.2021
Постановление в полном объеме изготовлено 25.05.2021
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего
Сладкопевцевой Н.Г.
судей
Морозова А.П.
Шильненковой М.В.
при участии в заседании:
от истца
ООО "Теплосервис Орловский"
от ответчика
МУП "Орловский теплосервис"
от третьих лиц:
ООО "Газпром межрегионгаз Орел"
Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области
АО "ОЕИРЦ"
Администрации Орловского района Орловской области
генерального директора Евсеева И.А. на основании приказа от 09.01.2019 N 1-К,
директора Крамзиной Т.Н. на основании постановления от 07.09.2020 N 2053 и приказа от 10.09.2020 N 39-К,
представитель не явился, извещен,
представитель не явился, извещен,
представитель не явился, извещен,
представитель не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Теплосервис Орловский" на решение Арбитражного суда Орловской области от 13.10.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2021 по делу N А48-6106/2019,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Теплосервис Орловский", ОГРН 1135749000243, ИНН 5720997028 (далее - ООО "Теплосервис Орловский") обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Орловский теплосервис", ОГРН 1195749000127, ИНН 5720023995 (далее - МУП "Орловский теплосервис") о взыскании 4 202 158 руб. 35 коп. неосновательного обогащения.
Определением Арбитражного суда Орловской области от 23.07.2019 производство по делу прекращено в связи с утверждением судом мирового соглашения, заключенного между ООО "Теплосервис Орловский" и МУП "Орловский теплосервис".
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 07.10.2019 определение Арбитражного суда Орловской области от 23.07.2019 об утверждении мирового соглашения отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Орловской области.
В процессе нового рассмотрения дела ООО "Теплосервис Орловский" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнило исковые требования, просило взыскать с МУП "Орловский теплосервис" 4 143 623 руб. 35 коп. убытков в виде недополученных доходов.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Орел" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Орел"), Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области, акционерное общество "Областной единый информационно - расчетный центр" (далее - АО "ОЕИРЦ"), Администрация Орловского района Орловской области (далее - Администрация).
Решением Арбитражного суда Орловской области от 13.10.2020, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2021, в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Обжалуя законность вынесенных судебных актов, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, ООО "Теплосервис Орловский" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Орловской области от 13.10.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2021 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Как указывает заявитель в кассационной жалобе, до 01.02.2019 истец являлся теплоснабжающей организацией и оказывал коммунальную услугу по теплоснабжению населению и организациям, расположенным на территории Орловского района Орловкой области. С учетом продолжительности отопительного периода на территории Орловского района Орловкой области равным 7 месяцев при оплате данной коммунальной услуги потребителями равномерно в течение 12 месяцев, ООО "Теплосервис Орловский" в отопительный период 2018-2019 года оказало услугу не полностью, а только в течение 4 месяцев. Однако денежные средства, поступающие от потребителей равномерно в течение 12 месяцев, как расходы, заложенные в тариф ООО "Орловский теплосервис", и не полученные истцом в связи с прекращением деятельности теплоснабжающей организации были получены МУП "Орловский теплосервис" как новой теплоснабжающей организацией, что свидетельствует о наличии на стороне истца убытков в виде недополученных доходов.
Заявитель не согласен с выводом судов о том, что ООО "Орловский теплосервис" не доказало совокупность условий необходимых для привлечения МУП "Орловский теплосервис" к ответственности в виде возмещения убытков, а именно наличие противоправного поведения в действиях ответчика, причинно-следственной связи между действиями ответчика и возникшими у истца убытками, а также размер убытков.
Письменные отзывы на кассационную жалобу не представлены.
До рассмотрения кассационной жалобы по существу от Администрации поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие ее представителя.
Третьи лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ в отсутствие представителей указанных лиц.
Проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей истца и ответчика, суд кассационной инстанции полагает, что оспариваемые судебные акты не подлежат отмене исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, на основании актов приема-передачи муниципального имущества Орловского района Орловской области от 11.01.2016 и 12.07.2018, подписанных между Администрацией и ООО "Теплосервис Орловский", истцу было передано муниципальное недвижимое имущество: котельные с оборудованием, кадастровые номера: 57:10:2490101:849 по адресу: Орловская область, Орловский район, Большекуликовский с/п, п. Куликовский; 57:10:2160101:1263 по адресу: Орловская область, Орловский район, Лавровский с/с, с. Лаврово; 57:10:2640101:490 по адресу: Орловская область, Орловский район, Большекуликовский с/с, п. Красная Звезда; 57:10:1910101:1566 по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменка; 57:10:1910204:163 по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменка, ул. Автодорожная, д. 19; 57:10:1910101:1581 по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменка.
Постановлением Администрации от 18.01.2019 N 125 на праве хозяйственного ведения за МУП "Орловский теплосервис" в целях оказания услуг по теплоснабжению также было закреплено недвижимое муниципальное имущество, согласно перечню, указанному в приложении к постановлению, в том числе вышеуказанные котельные.
Согласно акту от 01.02.2019 возврата недвижимого муниципального имущества Орловского района Орловской области, закрепленного за истцом, ООО "Теплосервис Орловский" передало, а Администрация приняла в казну Орловского района, следующее имущество: котельные с оборудованием, кадастровые номера: 57:10:2490101:849 по адресу: Орловская область, Орловский район, Большекуликовский с/п, п. Куликовский; 57:10:2160101:1263 по адресу: Орловская область, Орловский район, Лавровский с/с, с. Лаврово; 57:10:2640101:490 по адресу: Орловская область, Орловский район, Большекуликовский с/с, п. Красная Звезда; 57:10:1910101:1566 по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменка; 57:10:1910204:163 по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменка, ул. Автодорожная, д. 19; 57:10:1910101:1581 по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменка.
В период отопительного сезона 2018-2019 года, а именно с 01.10.2018 по 31.01.2019, ООО "Теплосервис Орловский" была оказана населению коммунальная услуга - отопление и выставлялись потребителям коммунальных услуг платежные документы об их оплате.
Оплата коммунальной услуги осуществляется населением Орловского района Орловской области равномерно в течение 12 месяцев.
С 01.02.2019 истец утратил право оказывать коммунальную услугу по отоплению в связи с прекращением деятельности теплоснабжающей организации и, соответственно, взимать денежные средства за предоставленную услугу, которое перешло к МУП "Орловский теплосервис".
Полагая, что денежные средства, поступающие от потребителей равномерно в течение 12 месяцев, как расходы, заложенные в тариф ООО "Орловский теплосервис", и не полученные истцом в связи с прекращением им деятельности в качестве теплоснабжающей организации были получены МУП "Орловский теплосервис" как новой теплоснабжающей организацией, направило в адрес ответчика претензию от 18.02.2019 N 8 с требованием о возмещении убытков в виде недополученного дохода в размере 4 143 623 руб. 35 коп., исходя из следующего расчета: ежемесячное начисление за услугу - отопление в среднем составляет 1 450 268 руб. 17 коп. х на 12 месяцев = 17 403 218 руб. 07 коп. Размер платы за фактически оказанную услугу в месяц в течение отопительного периода, который составляет семь месяцев (с 01.10.2018 по 24.04.2019) 17 403 218 руб. 07 коп./на 7 месяцев = 2 486 174 руб. 01 коп. в месяц. Поскольку ООО "Теплосервис Орловский" оказывало данную услугу только четыре месяца, то ежемесячное начисление за семь месяцев в размере 2486174 руб. 01 коп. х на 4 месяца = 9 944 696 руб. 04 коп. За данный период ООО "Теплосервис Орловский" начислило населению 5 801 072 руб. 69 коп., в связи с чем, размер недополученных денежных средств в виде убытков составил 4 143 623 руб. 35 коп. (9 944 696 руб. 04 коп. - 5 801 072 руб. 69 коп.).
Неисполнение претензионных требований послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнения).
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из того, что материалами настоящего дела не подтверждается наличие установленных законом оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании убытков, а также отсутствуют основания для вывода о наличии противоправного характера действий ответчика, причинной связи между указанными действиями и заявленными ко взысканию убытками, а также не доказан размер убытков.
Судебная коллегия кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, возможно при доказанности совокупности нескольких условий: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда (в данном случае регулирующего органа), причинную связь между первым и вторым элементами; вину причинителя вреда.
Удовлетворение исковых требований возможно при доказанности в совокупности указанных условий. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.
В обоснование исковых требований, заявитель ссылается на то, что в связи с передачей в хозяйственное ведение МУП "Орловский теплосервис" муниципального недвижимого имущества, ранее находившегося в пользовании ООО "Теплосервис Орловский", истцу причинены убытки в виде недополученных денежных средств, которые ООО "Теплосервис Орловский" должно было получить от населения за коммунальную услугу "отопление", если бы продолжило деятельность в качестве теплоснабжающей организации и сбор денежных средств после января 2019 года.
В подтверждение размера убытков истце в материалы дела представил: квитанции об оплате за период с октября 2018 года по апрель 2019 года; отчет по заданию истца, подготовленный ООО "Интерком-Аудит Орел", согласно которому выпадающие доходы составили 4 202 158 руб. 36 коп.; сальдовая ведомость АО "ОЕИРЦ" о сумме начислений по услуге "отопление", произведенной для ответчика за период с февраля по сентябрь 2019 года, информацию об общей и отапливаемой ответчиком, сальдовую ведомость по услуге отопление для истца за период октябрь 2018 года - январь 2019 года; сводные отчеты по перечисленным и принятым денежным средствам за оказанные истцом услуги за период октябрь 2018 года - январь 2019 года с приложением платежных поручений о перечислении АО "ОЕИРЦ" денежных средств истцу с назначением платежа платежи от населения, согласно агентскому договору от 09.01.2018 N 98, сводные отчеты АО "ОЕИРЦ" по принятым и перечисленным денежным средствам за услуги, оказанные ответчиком, в том числе отопление, за период с февраля 2019 года по сентябрь 2019 года с приложением платежных поручений, отчетов о движении денежных средств, выписок из лицевого счета ответчика.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов от 28.12.2007 N 17/68 PC, решением Лавровского сельского Совета народных депутатов от 20.02.2008 N 19/31-СС, постановлением Большекуликовского сельского Совета народных депутатов от 12.03.2008 N 19/42-СС на территории Орловского района Орловской области установлен норматив потребления тепловой энергии - отопление для населения составляет 0, 2 Гкал в год на один квадратный метр отапливаемой площади жилых помещений, не имеющих приборов учета.
Приказами Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 12.12.2017 N 424-Т установлен тариф на тепловую энергию, поставляемую ООО "Теплосервис Орловский" населению в размере 2 027 руб. 50 коп. за 1 Гкал.
Продолжительность отопительного периода на территории Орловского района Орловской области равен 7 месяцам, с октября по апрель, оплата коммунальной услуги осуществляется населением равномерно в течение 12 месяцев.
ООО "Теплосервис Орловский" в отопительный сезон 2018-2019 года фактически оказал услугу по поставке коммунальной услуги "отопление" с 01.10.2018 по 31.01.2019, то есть в течение 4 месяцев.
Судом первой инстанции в целях установления факта причинения убытков и определения размера подлежащих возмещению убытков с учетом полученной ответчиком оплаты за тепловую энергию была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено экспертам эксперту ООО "Экслаквюниктендер".
По результатам проведенной судебной экспертизы подготовлено экспертное заключение от 20.07.2020 N 2/БУ, согласно которому:
по вопросу N 1: установлены начисленные ООО "Теплосервис Орловский" суммы за коммунальную услугу "отопление" за период октябрь 2018 г. - январь 2019 г. в размере 5 801 072 руб. 69 коп.;
по вопросу N 2: установлена сумма, которую население оплатило ООО "Теплосервис Орловский" за коммунальную услугу "отопление" за период октябрь 2018 г. - январь 2019 г. в размере 5 876 597, 52 руб.;
по вопросу N 3: установлены начисленные МУП "Орловский Теплосервис" суммы за коммунальную услугу "отопление" за период февраль 2019 г. - сентябрь 2019 г. в размере 45 948 233 руб. 72 коп., в том числе по котельным пгт. Знаменка (ул. Автодорожная, ул. Октябрьская, ул. Первомайская, ул. Школа-интернат, ул. 7 Ноября), п. Красная Звезда (ул. Центральная, ул. Школьная), п. Куликовский (ул. Центральная), с. Лаврово (ул. Городская, ул. Медицинская, ул. 8 Марта) 11 675 035 руб. 92 коп.;
по вопросу N 4: установлена сумма, которую население оплатило МУП "Орловский Теплосервис" за коммунальную услугу "отопление" за период февраль 2019 г. - сентябрь 2019 г. в размере 42 651 302 руб. 29 коп., в том числе по котельным пгт. Знаменка (ул. Автодорожная, ул. Октябрьская, ул. Первомайская, ул. Школа-интернат, ул. 7 Ноября), п. Красная Звезда (ул. Центральная, ул. Школьная), п. Куликовский (ул. Центральная), с.Лаврово (ул. Городская, ул. Медицинская, ул. 8 Марта) 11 675 035 руб. 92 коп.;
по вопросу N 5: установлена сумма, которая составляет разницу между начисленными МУП "Орловский Теплосервис" по данным расчетного центра и оплаченными населением МУП "Орловский Теплосервис" денежными средствами за коммунальную услугу "отопление" в размере 3 296 931 руб. 43 коп., в том числе по котельным пгт Знаменка (ул. Автодорожная, ул. Октябрьская, ул. Первомайская, ул. Школа-интернат, ул. 7 Ноября), п. Красная Звезда (ул. Центральная, ул. Школьная), п.Куликовский (ул. Центральная), с. Лаврово (ул. Городская, ул. Медицинская, ул. 8 Марта) МУП "Орловский теплосервис" за коммунальную услугу "отопление" за период февраль 2019 г. - сентябрь 2019 г. 1 146 110 руб. 06 коп.
Исследовав и оценив заключение экспертизы от 20.07.2020 N 2/БУ в порядке статьей 64, 71 АПК РФ, судами установлено, что из экспертного заключения не следует, что в составе полученной ответчиком платы за отопление включена плата, предназначавшаяся истцу от населения, а также не установлен ее размер.
Учитывая вышеизложенное, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу, что в данном случае ООО "Теплосервис Орловский" в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ не представило надлежащих доказательств, подтверждающих как факт причинения убытков, так и обоснованность представленного расчета, предъявленных к взысканию убытков.
Дав надлежащую оценку представленному истцом расчету убытков в отсутствие соответствующего обоснования среднего ежемесячного начисления за отопления в размере 1 450 268 руб. 17 коп., арбитражный суд пришел к правомерному выводу о недоказанности размера убытков, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.
Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о неправильном применении судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и не опровергают выводы суда, а направлены на переоценку доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Поскольку при принятии кассационной жалобы к производству ООО "Теплосервис Орловский" предоставлялась отсрочка уплаты госпошлины, доказательств уплаты на дату рассмотрения жалобы заявителем не представлено, соответственно, госпошлина в силу статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию с ООО "Теплосервис Орловский" в доход федерального бюджета.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Орловской области от 13.10.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2021 по делу N А48-6106/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Теплосервис Орловский" (ОГРН 1135749000243, ИНН 5720997028) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей за рассмотрение кассационной жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.
Председательствующий
Н.Г. Сладкопевцева
Судьи
А.П. Морозов
М.В. Шильненкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка