Дата принятия: 19 ноября 2020г.
Номер документа: Ф10-4269/2020, А35-17/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2020 года Дело N А35-17/2020
Резолютивная часть постановления изготовлена 19.11.2020
Постановление изготовлено в полном объеме 19.11.2020
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего
Сорокиной И.В.
Судей
Солодовой Л.В.
Шильненковой М.В.
при участии в заседании:
от истца
публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго"
от ответчика
акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт"
от третьего лица
общества с ограниченной ответственностью "Конструктив"
представитель не явился, извещен надлежаще
представитель не явился, извещен надлежаще
представитель не явился, извещен надлежаще
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала публичного акционерного общества "МРСК Центра" - "Курскэнерго" на решение Арбитражного суда Курской области от 08.06.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2020 по делу N А35-17/2020,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Курскэнерго" (далее - ПАО "МРСК Центра") (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" (далее - АО "АтомЭнергоСбыт") (ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075) о взыскании 3 377 034 руб. 15 коп. долга за услугу по передаче электроэнергии за июль 2019 года. Делу присвоен номер А35-9348/2019.
Определением Арбитражного суда Курской области от 09.01.2020 по делу N А35-9348/2019 в отдельное производство выделено требование, заявленное ПАО "МРСК Центра" к АО "АтомЭнергоСбыт" о взыскании долга за услугу по передаче электрической энергии за июль 2019 года, возникшей в результате непринятия в полезный отпуск услуги по передаче электрической энергии потребителю - обществу с ограниченной ответственностью "Конструктив" в объеме 575 кВт•ч, стоимостью 1 029 руб. 48 коп., с присвоением делу номера А35-17/2020.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Конструктив" (далее - ООО "Конструктив").
Решением Арбитражного суда Курской области от 08.06.2020, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2020 по делу N А35-17/2020, в удовлетворении исковых требований отказано.
Ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, ПАО "МРСК Центра" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просило принятые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Лица, участвующие в деле, и извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц в порядке, предусмотренном ст. 284 АПК РФ.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и письменного отзыва ответчика на жалобу, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в силу следующих обстоятельств.
Как усматривается из материалов дела и установлено судебными инстанциями, 10.04.2014 между ОАО "АтомЭнергоСбыт" (в настоящее время - АО "АтомЭнергоСбыт") (заказчик) и ОАО "МРСК Центра" (в настоящее время - ПАО "МРСК Центра") (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 55/2-ОПК/14 (в редакции протокола урегулирования разногласий от 21.05.2014) (далее - договор оказания услуг), по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.
В соответствии с п.1.2 договора, он заключен заказчиком в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям исполнителя и иным ТСО и условиями заключенных договоров энергоснабжения, с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.
Согласно подпункту 3.2.1 договора заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные настоящим договором.
В силу п. 6.2 договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по настоящему договору установлены сторонами в соответствии с приложением N 1 к договору.
На основании п. 2 приложения N 1 к договору заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенном в соответствии с разделом 3 настоящего приложения, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.
Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что объем оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности) определяется ежемесячно в порядке, определенном в приложении N 6 к договору.
Согласно п.6.3 договора, расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц.
В соответствии с подп. 3.4.13 договора по результатам оказания услуг исполнитель направляет заказчику для оформления акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период до 12-го числа месяца, следующего за расчетным, по форме приложения N 7 к договору и счет-фактуру, в сроки установленные статьей 168 Налогового кодекса Российской Федерации.
Исходя из п. 3.2.10 договора заказчик обязуется в течение 3-х рабочих дней с момента получения акта об оказании услуг по передаче электрической энергии от исполнителя рассмотреть его и при отсутствии претензий подписать представленный акт и направить его исполнителю по факсу или по электронной почте, одновременно направив оригинал акта способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом. При возникновении обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг заказчик обязан направить исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг вместе с актом об оказании услуг, подписанным в неоспариваемой части.
В рамках рассмотрения настоящего спора судами обеих инстанций установлено, что во исполнение указанного договора ПАО "МРСК Центра" в июле 2019 года оказало АО "АтомЭнергоСбыт" услуги по передаче электрической энергии и составило акт оказанных услуг от 31.07.2019 N 46/4600/03205/14/072019, подписанный со стороны АО "АтомЭнергоСбыт" с протоколом разногласий по объему оказанных услуг, в том числе по потребителю ООО "Конструктив", в объеме 575 кВт•ч на сумму 1 029 руб. 48 коп.
Разногласия возникли в результате непринятия в полезный отпуск услуги по передаче электроэнергии в отношении потребителя ООО "Конструктив".
Ссылаясь на то, что АО "АтомЭнергоСбыт" не оплатило оказанные в июле 2019 года услуги по передаче электрической энергии в полном объеме, ПАО "МРСК Центра" обратилось в суд с настоящими исковыми требованиями.
По мнению кассационной инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суды обоснованно исходили из следующего.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 (далее - Правила N 861).
В соответствии с положениями статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании публичного договора возмездного оказания услуг.
При этом потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию (мощность), в том числе для собственных бытовых и (или) производственных нужд и (или) для последующей продажи.
Таким образом, исходя из вышеуказанных положений законодательства, объем электрической энергии, поступивший в сети сетевой организации и переданный конечным потребителям, представляет собой полезный отпуск электроэнергии, объем которого должен учитываться при определении объема услуг по передаче электроэнергии, оказанных сетевой организацией в спорный период.
В силу положений статей 779, 781 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Исходя из положений статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.
Расчеты за энергоресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета закон допускает применение расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При рассмотрении дела судами установлено, что истцом в объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных ответчику в июле 2019 года, включено 575 кВт•ч электроэнергии, поставленной потребителю ООО "Конструктив".
Актом снятия показаний от 31.07.2019 зафиксирован объем электроэнергии, поступившей в сеть ООО "Конструктив".
Вместе с тем, из материалов дела следует, что АО "АтомЭнергоСбыт" обращалось в Арбитражный суд Курской области иском к ПАО "МРСК Центра" о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Курской области от 22.11.2018 по делу N А35-1802/2018 в удовлетворении исковых требований отказано, поскольку спорный объем потерь образовался не в сетях ПАО "МРСК Центра", а в сетях, принадлежащих АО "Курские электрические сети" и ООО "Конструктив".
Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Курской области от 10.02.2020 по делу N А35-2921/2019 отказано в удовлетворении исковых требований АО "АтомЭнергоСбыт" к АО "Курские электрические сети" о взыскании стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в сетях АО "Курские электрические сети" и ООО "Конструктив", поскольку спорный объем потерь образовался не в сетях АО "Курские электрические сети", а в сетях, принадлежащих ООО "Конструктив".
Как установлено вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Курской области от 22.11.2018 по делу N А35-1802/2018 и от 10.02.2020 по делу N А35-2921/2019, энергоснабжение потребителя ООО "Конструктив" осуществляется от фидера N 14 (бывший 35) ПС 110/10 кВ "Соловьиная" по кабельной линии КЛ-10 кВ, принадлежащей ООО "Конструктив".
В решении Арбитражного суда Курской области от 22.11.2018 по делу N А35-1802/2018 судом установлено, что между ПАО "МРСК Центра" и ИП Коневым В.И. были оформлены и подписаны: акт разграничения балансовой принадлежности N Ц-5343ПМ/2012; акт разграничения эксплуатационной ответственности N Ц-5343ПМ/2012.
Согласно вышеуказанным актам границей балансовой принадлежности является ПС 110/10 кВ "Соловьиная": место присоединения КЛ-10 кВ ячейки N 6 А35-1802/2018 4(25), 14(35). Интегральные приборы учета EA05RL-Р1В-3 N 01123812 и EA05RLP1B-3 N 01123822 установлены на границе балансовой принадлежности между ПАО "МРСК Центра" и ИП Коневым В.И., что подтверждается схемой, отраженной в акте разграничения балансовой принадлежности N Ц-5343ПМ/2012 и акте разграничения эксплуатационной ответственности N Ц-5343ПМ/2012.
Согласно договору купли-продажи N 6 от 28.02.2016 владельцем КЛ-10 кВ N 14 является ООО "Конструктив".
К фидеру N 14 (бывший 35) ПС 110/10 кВ "Соловьиная" фактически подключено две кабельные линии КЛ-10 кВ: линия, принадлежащая ООО "Конструктив", и линия, принадлежащая АО "Курские электрические сети".
При этом, решением Арбитражного суда Курской области от 10.02.2020 N А35-2921/2019 установлено, что объем электроэнергии, поставляемой в сети АО "Курские электрические сети" в точку поставки ячейка 14 ПС 110/10 кВ "Соловьиная", учитывается прибором учета электроэнергии ЕвроАльфа 220/380В 5А 0,5S.
Фактические потери, определенные АО "АтомЭнергоСбыт" как разница между объемом электрической энергии, поставленной в точку поставки - фидера N 14 ПС 110/10 кВ "Соловьиная" (на основании показаний прибора учета ЕвроАльфа 57,7/100В 5А 0,5S зав. N 01123812), и объемом электрической энергии, поставленной конечным потребителям, запитанным от КЛ-10 кВ N 14, возникли в сетях, принадлежавших ООО "Конструктив".
Ссылаясь на положения ч. 1 ст. 16, ч. 2 ст. 69 АПК РФ, учитывая установленные вышеуказанными судебными актами фактические обстоятельства, судебные инстанции по настоящему делу пришли к верному выводу о том, что спорный объем является потерями, возникшими в сетях ООО "Конструктив", и, следовательно, ПАО "МРСК Центра" не может оказывать услугу по передаче спорного объема в сети потребителя ООО "Конструктив", поскольку спорный объем учтен показаниями прибора учета ЕвроАльфа 220/380В 5А 0,5S зав. 01123812, установленном на фасаде N 14 ПС 110/10 кВ "Соловьиная".
На основании положений Правил N 861 и Основных положений N 442 обязанность оплаты стоимости потерь в электросетях связана не только с получением статуса (тарифа) сетевой организации, но и с фактом владения объектами электросетевого хозяйства, поэтому владельцы устройств или объектов электроэнергетики также обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.
По смыслу положений пункта 50 Правил N 861, если объем поставлен в сети сетевой организации, но не отпущен конечным потребителям, то такой объем является потерями в ее сетях. В свою очередь потери в сетях не являются объемом полезного отпуска и, следовательно, оплате как услуга по передаче электрической энергии потребителю не подлежит.
Как установлено судебными инстанциями, спорный объем электроэнергии в объеме 575 кВт•ч был поставлен в сети ООО "Конструктив", но конечным потребителям отпущен не был.
Доказательств того, что спорный объем был отпущен в сети иных сетевых организаций или потреблен другими абонентами, истцом в материалы дела не представлено.
Услуги по передаче истцом электрической энергии до фидера N 14 ПС 110/10 кВ "Соловьиная" оплачены ответчиком, что сторонами не оспаривалось.
Руководствуясь вышеизложенными нормами действующего законодательства, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что основания для оплаты ответчиком в адрес истца услуг по передаче электрической энергии от фидера N 14 ПС 110/10 кВ "Соловьиная" до потребителя ООО "Конструктив" отсутствуют, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленных исковых требований.
Доводы истца со ссылкой на абзац 1 пункта 129 Основных положений N 442 о том, что поскольку актом снятия от 31.07.2019 зафиксирован объем электроэнергии, поступившей в сеть ООО "Конструктив", однако стоимость услуг по передаче гарантирующим поставщиком не оплачена, и подлежит взысканию с АО "АтомЭнергоСбыт", отклонены судами, поскольку сводятся к несогласию с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела и доказательств, на основании которых они установлены.
Иные доводы кассатора не опровергают выводы судов, а выражают несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст.286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.
Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ч.1 ст.289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Курской области от 08.06.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2020 по делу N А35-17/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.291.1 АПК РФ.
Председательствующий И.В. Сорокина
Судьи Л.В. Солодова
М.В. Шильненкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
