Дата принятия: 07 декабря 2020г.
Номер документа: Ф10-4008/2020, А35-7382/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2020 года Дело N А35-7382/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 07 декабря 2020 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего судьи
В.Н.Шелудяева
судей
Р.Г.Калуцких
Л.А.Крыжской
при участии:
от индивидуального предпринимателя Черных Л.П. - Титов В.Н., представитель по доверенности от 05.07.2019 N 46АА1258429;
от общества с ограниченной ответственностью "Курск-Агро" - не явились, извещены надлежаще;
от Управления Росреестра по Курской области - не явились, извещены надлежаще;
от Титова В.Н. - не явились, извещены надлежаще;
от Каменского сельсовета Обоянского района Курской области - не явились, извещены надлежаще,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Черных Любови Павловны на решение Арбитражного суда Курской области от 10.02.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2020 по делу N А35-7382/2019,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Черных Любовь Павловна (далее - ИП Черных Л.П., предприниматель, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее - Управление Росреестра по Курской области, регистрирующий орган) от 29.04.2019 N 46/110437 об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на земельный участок. Для восстановления нарушенного права оспариваемым решением ИП Черных Л.П. просила суд: снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 46:16:100501:21, адрес: Курская область, Обоянский район, в границах Каменского сельсовета, площадью 1 742 289 кв. м, дата постановки 14.08.2019, восстановив прежние сведения в отношении исходного земельного участка; снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 46:16:100504:42, адрес: Курская область, Обоянский район, в границах Каменского сельсовета, площадью 340 400 кв. м, дата постановки 26.08.2019, восстановив прежние сведения в отношении исходного земельного участка; прекратить право собственности общества с ограниченной ответственностью "Курск-Агро" на земельный участок с кадастровым номером 46:16:100501:21, адрес: Курская область, Обоянский район, в границах Каменского сельсовета, площадью 1 742 289 кв. м, дата постановки 14.08.2019, восстановив право долевой собственности общества в исходном земельном участке; прекратить право собственности общества с ограниченной ответственностью "Курск-Агро" на земельный участок с кадастровым номером 46:16:100504:42, адрес: Курская область, Обоянский район, в границах Каменского сельсовета, площадью 340 400 кв. м, дата постановки 26.08.2019, восстановив право долевой собственности общества в исходном земельном участке; осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельного участка и зарегистрировать право собственности на земельный участок, согласно заявлениям от 04.07.2018 N 46-0-1-208/3217/2018-251 и 46/017/002/2018-216.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Курск-Агро" (далее - ООО "Курск-Агро"); Администрация Каменского сельсовета Обоянского района Курской области (далее - Администрация Каменского сельсовета).
Решением Арбитражного суда Курской области от 10.02.2020, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с указанными судебными актами, ИП Черных Л.П. обжаловала их в кассационном порядке.
Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя заявителя кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.
ИП Черных Л.П. является участником общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:16:100000:3, расположенного по адресу: Курская область, Обоянский район, Каменский сельский совет, с принадлежащими ей 198,5 долями в праве общей долевой собственности.
Решением общего собрания участников долевой собственности от 20.07.2017 утвержден проект межевания земельного участка, образуемого в счет земельных долей, принадлежащих ИП Черных Л.П.
ООО "Курск-Агро", также являясь участником общевой долевой собственности вышеуказанного земельного участка, представило возражения относительно размера и местоположения формируемого земельного участка в счет принадлежащих ИП Черных Л.П. земельных долей.
В связи с изложенными обстоятельствами 04.06.2018 ИП Черных Л.П. обратилась в Обоянский районный суд Курской области с иском о признании необоснованными возражений ООО "Курск-Агро" в части размера и местоположения границ земельного участка площадью 7 940 000 кв. м, подлежащего выделу из состава исходного земельного участка с кадастровым номером 46:16:100000:3, в счет принадлежащих заявителю земельных долей.
Решением Обоянского районного суда Курской области от 10.07.2018, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований ИП Черных Л.П. отказано.
ИП Черных Л.П. 04.07.2018 обратилась в Управление Росреестра по Курской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на вновь образованный земельный участок (многоконтурный участок, состоящий из семи контуров) площадью 7 940 000 кв. м, сформированный в счет принадлежащих заявителю земельных долей.
Вместе с заявлением в регистрирующий орган были представлены: решение участника общей долевой собственности о выделе в натуре земельного участка площадью 794 га из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства от 30.05.2017; протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:16:100000:3 от 20.07.2017; межевой план земельного участка от 28.06.2018; проект межевания земельных участков от 20.07.2017; а также иные документы, что подтверждается распиской в приеме документов от 04.07.2018.
Осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав решением от 19.07.2018 N Ф46/18-20351 было приостановлено на три месяца (до 19.10.2018) по следующим основаниям: в разделе "Сведения об измененных земельных участках" не указаны кадастровые номера земельных участков, исключаемых из состава измененного земельного участка, представляющего собой единое землепользование либо кадастровый номер входящего в состав земельного участка, представляющего собой единое землепользование (номер контура многоконтурного земельного участка), преобразование которого осуществляется; в реквизите "1" раздела "Исходные данные" первыми не включены сведения о документах, содержащих сведения ЕГРН; в орган регистрации прав поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.
На основании заявления ИП Черных Л.П. от 17.10.2018 государственным регистратором прав принято решение от 18.10.2018 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на шесть месяцев (до 16.04.2019), о чем в адрес заявителя направлено соответствующее уведомление.
В целях устранения причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации, ИП Черных Л.П. принимались меры, в соответствии с которыми решением Представительного собрания Обоянского района Курской области от 24.04.2018 N 4/25-111 "Об утверждении изменений в Генеральные планы сельских поселений Обоянского района Курской области" и картами (планами) объекта землеустройства от 18.12.2018 были уточнены границы населенного пункта с .Каменка.
Согласно сведениям реестра границ ЕГРН, указанные изменения были внесены 25.12.2018, присвоен учетный номер 3871805.
ИП Черных Л.П. 12.04.2019 обратилась в регистрирующий с заявлением о возобновлении осуществления государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета, представив дополнительные документы об уточнении границ населенного пункта с. Каменка, в соответствии с которыми факт пересечения границ населенного пункта формируемым спорным земельным участком исключался.
После возобновления государственной регистрации по заявлению ИП Черных Л.П. государственным регистратором было принято решение об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности от 29.04.2019 N Ф46/19-10437.
В обоснование принятия указанного решения регистрирующий орган сослался на то, что контур формируемого многоконтурного земельного участка с обозначением 46:16:100000:3:ЗУ1 пересекает границы населенного пункта с. Каменка муниципального образования "Каменский сельсовет" Обоянского района Курской области; в период приостановления срока регистрации по заявлению ИП Черных Л.П. в регистрирующий орган поступило решение Обоянского районного суда Курской области от 10.07.2018 по делу N 2-272/2018 и апелляционное определение Курского областного суда от 18.09.2018 по делу N 33-2940-2018, которыми представленный на регистрацию Проект межевания спорного земельного участка признан несогласованным в связи с наличием возражений другого участника общей долевой собственности - ООО "Курск-Агро".
Не согласившись с указанным решением регистрирующего органа, ИП Черных Л.П. обжаловала его в судебном порядке.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.
В соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Согласно статье 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ) земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 этой же статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3 статьи 13 Закона N 101-ФЗ).
Согласно пунктам 9 - 11 статьи 13.1 Закона N N 101-ФЗ проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, в том числе, кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Согласно пункту 12 статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В соответствии с пунктом 14 статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ возражения направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
Как указано выше, одним из оснований отказа ИП Черных Л.П. в постановке на кадастровый учет спорного земельного участка и государственной регистрации права собственности на данный земельный участок послужили выводы регистрирующего органа о наличии возражений на проект межевания выделяемого земельного участка одного из участников общей долевой собственности исходного земельного участка - ООО "Курск-Агро".
Давая правовую оценку указанным обстоятельствам, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.
В соответствии со статьей 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
Как указано выше, решением Обоянского районного суда Курской области от 10.07.2018, вступившим в законную силу, отказано в удовлетворении исковых требований ИП Черных Л.П. о признании возражений ООО "Курск-Агро" на проект межевания земельного участка необоснованными.
Указанным судебным актом возражения ООО "Курск-Агро" на проект межевания спорного земельного участка признаны правомерными.
Изложенные обстоятельства свидетельствую о том, что проект межевания выделяемого земельного участка в счет земельных долей, принадлежащих ИП Черных Л.П., следует считать не согласованным, что в свою очередь, служило основанием для отказа в постановке на кадастровый учет данного земельного участка и государственной регистрации права собственности на этот земельный участок.
При таких обстоятельствах спора арбитражный суд обоснованно признал правомерным оспариваемое решение Управления Росреестра по Курской области.
Не соглашаясь с обжалуемыми судебными актами, заявитель кассационной жалобы считает, что судом общей юрисдикции по вышеуказанному делу сделаны ошибочные выводы о правомерности возражений ООО "Курск-Агро" на проект межевания спорного земельного участка.
Доводы ИП Черных А.П. в этой части судебной коллегией отклоняются, так как в полномочия арбитражного суда не входит проверка законности судебных актов судов общей юрисдикции.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты по настоящему делу приняты с учетом установленных фактических обстоятельств спора и при правильном применении судом норм материального права, регулирующего спорные правоотношения сторон, а поэтому отмене или изменению не подлежат.
Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Курской области от 10.02.2020 и постановление Девятнадцатого апелляционного суда от 28.07.2020 по делу N А35-7382/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, непревышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Судьи
В.Н.Шелудяев
Р.Г.Калуцких
Л.А.Крыжская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
