Дата принятия: 15 октября 2020г.
Номер документа: Ф10-3963/2020, А83-4153/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2020 года Дело N А83-4153/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 14.10.2020
Постановление изготовлено в полном объеме 15.10.2020
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего
Шульгиной А.Н.
судей
при ведении протокола
судебного заседания
помощником судьи
Серокуровой У.В.
Смирнова В.И.
Давыдовым А.Д.
при участии в заседании
от истца:
Бахчисарайского районного потребительского общества
от ответчика:
Государственного совета Республики Крым
Администрации города Бахчисарай
Республики Крым
от третьего лица:
общества с ограниченной ответственностью "Мебельное производственное объединение
Крыммебель"
Муниципального унитарного предприятия Муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым "Бахчисарайское торгово-производственное предприятие"
Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым
Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым
Совета министров Республики Крым
общества с ограниченной ответственностью "Торговокоммерческая фирма "Бахус"
общества с ограниченной ответственностью "Стимул"
представитель Морозов Н.Б. (дов. N 7-Н от 28.01.2020, диплом);
не явились, извещены надлежащим образом;
не явились, извещены надлежащим образом;
не явились, извещены надлежащим образом;
не явились, извещены надлежащим образом;
не явились, извещены надлежащим образом;
не явились, извещены надлежащим образом;
представитель Тередерин А.А. (дов. N 1/01-58/492 от 03.02.2020);
не явились, извещены надлежащим образом;
не явились, извещены надлежащим образом;
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Крым кассационную жалобу Бахчисарайского районного потребительского общества на решение Арбитражного суда Республики Крым от 25.11.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2020 по делу N А83-4153/2018,
УСТАНОВИЛ:
Бахчисарайское районное потребительское общество (далее - истец, Бахчисарайское РайПО, Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному совету Республики Крым, Администрации города Бахчисарай Республики Крым (далее - Администрация), согласно которому, с учетом заявления об изменении предмета иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просит:
1) обязать Государственный совет Республики Крым исключить имущество, принадлежащее на праве частной собственности Бахчисарайскому РайЙПО, из перечня имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденного Постановлением Государственного совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 (в редакции от 20.04.2016 N 1069-1/16), расположенное по адресам:
- Россия, Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Симферопольская, 5-А в составе основное здание (литер А) площадью 1978,1 кв. м, основное здание (литер Б) площадью 603,4 кв. м, основное здание (литер В) площадью 48,7 кв. м, основное здание (литер Г) площадью 250,3 кв. м, основное здание (литер Д) площадью 81,8 кв. м, основное здание (литер Е) площадью 153,8 кв. м;
- Россия, Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Ленина, 104 в составе: основное здание (литер А) площадью 353,7 кв. м, основное здание (литер Б) площадью 46,7 кв. м, навес (литер б) площадью 180,7 кв. м;
- Россия, Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Фрунзе, 46-Б в составе: магазин площадью 930,9 кв. м;
- Россия, Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Фрунзе, 39 в составе: магазин площадью 1776,5 кв. м;
- Россия, Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Кооперативная, 6 в составе: административное здание площадью 296,1 кв. м, материальный склад площадью 89,7 кв. м, профилакторий ТО площадью 73,5 кв. м, мастерские площадью 78,5 кв. м, красный уголок площадью 152,9 кв. м, мастерская-столовая площадью 181,3 кв. м, мастерские площадью 122,2 кв. м, мастерские площадью 259,8 кв. м, мастерские площадью 645,0 кв. м, котельная площадь 128,3 кв. м, гаражи площадью 203,8 кв. м, склад площадью 30,2 кв. м, операторная ГСМ площадью 5,9 кв. м, агрегатный склад площадью 160,3 кв. м, моторный склад площадью 83,1 кв. м, насосная площадью 8,5 кв. м, склад площадью 48,1 кв. м;
2) признать отсутствующим в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированное право собственности за муниципальным образованием городским поселением Бахчисарай на объекты недвижимости, расположенные по адресам:
- Россия, Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Симферопольская, 5-А в составе: основное здание (литер А) площадью 1978,1 кв. м кадастровый номер: 90:01:010104:274, основное здание (литер Б) площадью 3603,4 кв. м кадастровый номер: 90:01:010104:55, основное здание (литер В) площадью 48,7 кв. м кадастровый номер: 90:01:010104:57, основное здание (литер Г) площадью 250,3 кв. м кадастровый номер: 90:01:010104:54, основное здание (литер Д) площадью 81,8 кв. м кадастровый номер: 90:01:010104:53, основное здание (литер Е) площадью 153,8 кв. м кадастровый номер: 90:01:010104:60;
- Россия, Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Ленина, 104 в составе: основное здание (литер А) площадью 353,7 кв. м кадастровый номер: 90:01:010104:49, основное здание (литер Б) площадью 46,7 кв. м кадастровый номер: 90:01:010104:270;
- Россия, Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Фрунзе, 46-Б в составе: магазин площадью 930,9 кв. м кадастровый номер: 90:01:010106:459;
- Россия, Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Фрунзе, 39 в составе: магазин площадью 1776,5 кв. м кадастровый номер: 90:01:010103:177;
- Россия, Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Кооперативная, 6 в составе: административное здание площадью 296,1 кв. м кадастровый номер: 90:01:010103:64, профилакторий ТО площадью 73,5 кв. м кадастровый номер: 90:01:010103:63, мастерские площадью 78,5 кв. м кадастровый номер: 90:01:010103:69, красный уголок площадью 152,9 кв. м кадастровый номер: 90:01:010103:78, мастерская-столовая площадью 181,3 кв. м кадастровый номер: 90:01:010103:82, мастерские площадью 122,2 кв. м кадастровый номер: 90:01:010103:80, мастерские площадью 259,8 кв. м кадастровый номер: 90:01:01010.
В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым; Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Совет министров Республики Крым, общество с ограниченной ответственностью "Торговокоммерческая фирма "Бахус", общество с ограниченной ответственностью "Стимул", общество с ограниченной ответственностью "Мебельное производственное объединение Крыммебель", Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым "Бахчисарайское торгово-производственное предприятие".
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 25.11.2019, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2020, в удовлетворении исковых требований отказано.
Ссылаясь на незаконность и необоснованность принятых по делу вышеуказанных решения и постановления, истец обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что спорное имущество принадлежит истцу на праве собственности. По мнению заявителя, свидетельства о праве собственности, а также справки, выданные Филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крым БТИ" в городе Симферополе, являются надлежащими доказательствами, подтверждающими приобретение законным способом спорного имущества.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы.
Представитель Совета министров Республики Крым возражал против доводов жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд округа не направили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей неявившихся лиц в порядке, предусмотренном статьей 284 АПК РФ.
Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, в доказательство принадлежности Бахчисарайскому РайПО спорного имущества истцом представлены: копия свидетельства о праве коллективной собственности на административное здание в целом, расположенного в г. Бахчисарай, ул. Симферопольская, 5-а от 23.10.2000, выданного Бахчисарайской районной государственной администрацией Автономной Республики Крым на основании распоряжения Бахчисарайской районной государственной администрации N 214-р от 13.04.2000; копия свидетельства о праве собственности на здание кафе "Чебуречная", расположенное в г. Бахчисарай, ул. Ленина, 104 от 30.01.2003, выданного Бахчисарайской районной государственной администрацией Автономной Республики Крым на основании распоряжения Бахчисарайской районной государственной администрации N 214-р от 13.04.2000; копия свидетельства о праве собственности на здание магазина, расположенного в г. Бахчисарай, ул. Фрунзе, 39 от 30.01.2003, выданного Бахчисарайской районной государственной администрацией Автономной Республики Крым на основании распоряжения Бахчисарайской районной государственной администрации N 214-р от 13.04.2000, копия свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от 24.11.2003, расположенного в г. Бахчисарай, ул. Кооперативная, 6, выданного Бахчисарайской районной государственной администрацией Автономной Республики Крым на основании распоряжения Бахчисарайской районной государственной администрации N 214-р от 13.04.2000; копия свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество (магазин) от 18.06.2004, расположенного в г. Бахчисарай, ул. Фрунзе, 46-б, выданного Бахчисарайской районной государственной администрацией Автономной Республики Крым на основании распоряжения Бахчисарайской районной государственной администрации N 214-р от 13.04.2000.
Распоряжением Бахчисарайской районной государственной администрации от 13.04.2000 N 214-р "Об оформлении права собственности" установлено, что в целях приведения в соответствие с действующим законодательством порядка землепользования и оформления права собственности в системе Бахчисарайского РайПО необходимо Бахчисарайскому бюро технической инвентаризации оформить право собственности на здания и сооружения, находящиеся на балансе Бахчисарайского РайПО и выдать свидетельства на право собственности.
Кроме того, в своем исковом заявлении истец отмечает, что согласно полученных справок из Филиала государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крым БТИ" в городе Симферополь, право собственности на спорные объекты недвижимости, расположенные в Республике Крым, г. Бахчисарай по ул. Симферопольская, 5-А, ул. Ленина, 104, ул. Фрунзе, 46-Б, ул. Фрунзе, 39, ул. Кооперативная, 6, зарегистрированы за Бахчисарайским РайПО.
Постановлением Государственного совета Республики Крым от 03.09.2014 N 2474-6/17 в Постановление N 2085-6/14 внесены изменения, пункт 4 постановления после слов "на территории Республики Крым" дополнен словами "а также имущество, указанное в Приложении к настоящему постановлению".
В приложении к Постановлению N 2085-6/14 (в редакции от 20.04.2016) содержится Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, в том числе, под пунктом 29 - иное движимое и недвижимое имущество, находящееся на балансе Крымского республиканского союза потребительских обществ, районных потребительских обществ, Союза потребительских обществ "Центральный союз потребительских обществ Автономной Республики Крым", а также предприятий, учреждений, организаций, входящих в их структуру, Общества с ограниченной ответственностью "Кооперативная торгово-логистическая сеть", расположенное на территории Республики Крым (в том числе - имущество Бахчисарайского РайПО).
На основании Распоряжения Совета Министров Республики Крым N 3-Р от 14.01.2016 года "О безвозмездной передачи имущества в муниципальную собственность" (далее - Распоряжение N 3-Р) имущество Бахчисарайского РайПО было безвозмездно передано в собственность муниципального образования городского поселения Бахчисарай, в связи с чем, была произведена государственная регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресам: Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Симферопольская, 5-А; Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Ленина, 104; Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Фрунзе, 46-Б; Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Фрунзе, 39; Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Кооперативная, 6, за муниципальным образованием - городским поселением Бахчисарай.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.03.2016 правообладателем нежилого здания, площадью 1978,10 кв. м, кадастровый номер 90:01:010104:274, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Симферопольская, дом 5А, является муниципальное образование - городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 08.09.2016 правообладателем нежилого здания (магазин), площадью 1776,50 кв. м, кадастровый номер 90:01:010103:177, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Фрунзе, дом 39, является муниципальное образование - городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 08.09.2016 правообладателем нежилого здания (инструментальный цех), площадью 259,80 кв. м, кадастровый номер 90:01:010103:81, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Кооперативная, дом 6, является муниципальное образование - городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.09.2016 правообладателем нежилого здания (магазин), площадью 930,90 кв. м, кадастровый номер 90:01:010106:459, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Фрунзе, дом 46-б, является муниципальное образование - городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым.
Таким образом, на основании вышеизложенного, Бахчисарайское РайПО полагая, что является собственником спорного недвижимого имущества, обратилось в суд с исковым заявлением об исключении имущества, принадлежащего на праве собственности Бахчисарайскому РайПО, из перечня имущества, учитываемого как собственность Республики Крым утвержденного Постановлением Государственного совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 (в редакции от 20.04.2016 N 1069-1/16).
Кроме того, по мнению истца, государственный регистратор при регистрации права на спорные объекты недвижимости, расположенные по адресам: Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Симферопольская, 5-А; Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Ленина, 104; Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Фрунзе, 46-Б; Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Фрунзе, 39; Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Кооперативная, 6, не провел изучение представленных для государственной регистрации документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество - путем направления запроса в Бюро технической инвентаризации, для определения принадлежности данного имущества, в связи с чем просит признать отсутствующим в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированное право собственности за муниципальным образованием - городским поселением Бахчисарай на спорные объекты недвижимого имущества.
Приходя к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, суды правомерно руководствовались следующим.
В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального Конституционного Закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" Государственный Совет Республики Крым и Совет министров Республики Крым вправе осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов, которые не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Пунктом 2 статьи 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" определено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.
При этом, согласно пункту 1 статьи 2.1 Закона N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденного Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым".
Поэтому как правомерно указано судами, данное постановление фактически является правоустанавливающим документом, который подтверждает право собственности Республики Крым на указанное в Приложении к нему имущество.
Судами установлено, в приложении к Постановлению N 2085-6/14 содержится перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, в том числе и спорное имущество в пункте 29.2, учитываемое как иное движимое и недвижимое имущество, находящееся на балансах Крымского республиканского союза потребительских обществ, районных потребительских обществ, Союза потребительских обществ Центральный союз потребительских обществ Автономной Республики Крым, а также предприятий, учреждений, организаций, входящих в их структуру, Общества с ограниченной ответственностью "Кооперативная торгово-логистическая сеть", расположенное на территории Республики Крым, в составе муниципального образования Бахчисарайский район Республики Крым.
На основании изложенного выше, суды пришли к верному выводу относительно того, что с момента включения указанных объектов недвижимости, в перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, право собственности на указанное имущество возникло у Республики Крым и прекратилось у прежнего правообладателя.
Согласно распоряжению Совета Министров Республики Крым от 14.01.2016 N 3-р "О безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность", Передаточного акта от 18.01.2016, Распоряжения Совета министров Республики Крым N 173-р от 20.02.2016, Дополнения к передаточному акту от 20.02.2016, Дополнения к передаточному акту от 23.07.2016, за Муниципальным образованием городского поселения Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым зарегистрировано право собственности на указанные спорные объекты недвижимого имущества, что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Доводы подателя жалобы о том, что он является собственником спорных объектов и в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, они включены незаконно, поэтому он вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и тем самым восстановить свое нарушенное право собственника предусмотрено статьёй 301 ГК РФ, правомерно не приняты судами.
В силу положений пунктов 36, 37, 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по делу об истребовании имущества из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на индивидуально определенное имущество; наличие спорного имущества в натуре и нахождение его у ответчика; незаконность владения ответчиком спорным имуществом; отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемого имущества. Право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. В случае недоказанности хотя бы одного из перечисленных обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения не подлежит.
Исходя из разъяснений, изложенных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 07.11.2017 N 26-П о правомерности включения объектов недвижимого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, суды обязаны исследовать по существу фактические обстоятельства дела, учитывая при этом имевшую место до принятия в Российскую Федерацию Республики Крым структурную перестройку экономики Украины и преобразование отношений собственности, включая оценку оснований возникновения права собственности на спорное имущество, и предоставляя тем самым, исходя из общих принципов права, конституционные гарантии права собственности в отношении того имущества, которое принадлежит субъектам права собственности на законных основаниях. Правомерность приобретения имущества в частную (или государственную) собственность также относится к обстоятельствам, которые подлежат оценке судом, рассматривающим спор, связанный с включением конкретных объектов недвижимого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, и с учетом которых на основании судебного решения соответствующие объекты недвижимого имущества сохраняются в Перечне или исключаются из него. Такой подход предполагает и оценку судом правомерности отчуждения недвижимого имущества из государственной собственности в частную с точки зрения соблюдения соответствующих законоположений, а также квалификацию действий физических и юридических лиц - приобретателей этого имущества как добросовестных или недобросовестных.
В связи с этим суд обязан дать оценку документам, на которые ссылается истец как на доказательства возникновения у него права собственности на спорное имущество, полученным в период действия законодательства Украины, не ограничиваясь лишь одним фактом регистрации права на спорное имущество.
При этом в силу части 1 статьи 65 АПК РФ в данном конкретном случае ни одна из сторон спора не должна самоустраняться в вопросе доказывания наличия либо отсутствия факта незаконного владения спорным имуществом ответчиком, а также наличия либо отсутствия права у истца на указанное имущество.
В обоснование своих доводов о наличии права собственности на спорное недвижимое имущество истец ссылается на копии свидетельств о праве собственности на спорные объекты недвижимости, выданные на основании распоряжения Бахчисарайской районной государственной администрации N 214-р от 13.04.2000, а также справки из Филиала государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крым БТИ" в городе Симферополь.
В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции о порядке государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, находящихся в собственности юридических и физических лиц, утвержденной приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины от 09.06.1998 N 121, зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 26.06.1998 за N 399/2839, оформление права собственности на объекты недвижимого имущества осуществляется с выдачей свидетельства о праве собственности по образцу, приведенному в приложении 11 местными органами государственной исполнительной власти, местного самоуправления: физическим лицам на новопостроенные, перестроенные или реконструируемые объекты недвижимого имущества при наличии акта о праве собственности или решения об отведении земельного участка для этой цели и при наличии акта государственной комиссии о принятии объекта и введения его в эксплуатацию; физическим и юридическим лицам на основании документов, установленных законодательством, которые подтверждают их право собственности на объекты недвижимого имущества.
Таким образом, распоряжение Администрации и выдача свидетельств о праве собственности, в том числе и справки БТИ, должны были основываться на документах, подтверждающих возникновение у истца права собственности на спорное имущество на момент их издания.
Как верно указано судами, распоряжение Бахчисарайской районной государственной администрации N 214-р от 13.04.2000 не является надлежащим документом, подтверждающим передачу в собственность истцу поименованного в нем имущества, а лишь указывает на способ оформления такого права собственности на имущество в системе Бахчисарайского РайПО.
Каких-либо иных документов в качестве доказательства возникновения права собственности у истца, последним в материалы дела не представлено.
Помимо этого судами исследованы вопросы исполнения решения Исполнительного комитета Крымского областного Совета народных депутатов от 07.05.1987 N 219, постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26.02.1987 N 265 и ЦК Компартии Украины и Совета Министров УССР от 14.04.1987 N 124 "О мерах по улучшению работы колхозных рынков", которым горрайисполкомам, облпотребсоюзу, облагропрому, областному управлению торговли, было поручено в том числе: создание фирменных магазинов колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, а также организаций потребительской кооперации по продаже сельскохозяйственной продукции, развитие материально-технической базы рынков, оснащение их современным оборудованием, инвентарем и другими техническими средствами (пункт 1.2); управлению торговли было поручено передать в установленном порядке колхозные рынки в ведение облпотребсоюза (пункт 2). На основании представленных в материалы дела доказательств, суды правомерно пришли к выводу, что передаваемое потребкооперации имущество принадлежало на праве собственности государству, его создание и обеспечение до принятия данного решения обеспечивалось за счет государственного бюджета, а создание фирменных магазинов колхозов обеспечивалось также за счет средств горрайисполкомов, облагропрома и областного управления торговли.
Каких-либо документов, подтверждающих передачу спорного имущества от Управлений торговли к облпотребсоюзу, а в последующем организациям потребительской кооперации, а также доказательств создания фирменных объектов торговли и услуг за счет средств облпотребсоюза либо созданных организаций потребительской кооперации, истцом в материалы дела не представлено.
Кроме того, решением 38-й сессии 1 созыва Бахчисарайского городского совета от 11.01.2016 N 372 дано согласие о принятии указанного выше имущества из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым, расположенного на территории городского поселения Бахчисарай.
На основании постановления Администрации г. Бахчисарая Республики Крым от 29.04.2016 N 02.1-1/130 указанное выше имущество на праве хозяйственного ведения было передано Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым "Бахчисарайское торгово-производственное предприятие".
Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, поскольку спорное имущество было включено в перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым", право собственности на него у прежнего правообладателя прекратилось, следовательно, истец не является его собственником, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований судебными инстанциями правомерно отказано.
Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку сводятся к иной, чем у суда, трактовке обстоятельств и норм права и не опровергают правомерности и обоснованности выводов арбитражных судов первой и апелляционной инстанции.
Кроме того доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка и по существу выражают несогласие с результатами оценки доказательств, направлены на их переоценку и установление иных фактических обстоятельств, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, определенных в главе 35 АПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права и на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Крым от 25.11.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2020 по делу N А83-4153/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
А.Н. Шульгина
У.В. Серокурова
В.И. Смирнов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
