Определение Арбитражного суда Центрального округа от 11 сентября 2020 года №Ф10-3854/2020, А83-8966/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 сентября 2020 года Дело N А83-8966/2016
Судья Арбитражного суда Центрального округа Крыжскaя Л.А., рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым на определение Арбитражного суда Республики Крым от 23.01.2020 по делу N А83-8966/2016,
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Центрального округа поступила кассационная жалоба Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым на вышеуказанный судебный акт.
Рассмотрев кассационную жалобу и приложенные к ней документы, суд округа приходит к выводу, что жалоба не может быть принята к производству и подлежит возврату по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Формат-ИТ" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением в порядке статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым о наложении судебного штрафа в размере 100 000 руб. за неисполнение решения суда, вступившего в законную силу.
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 23.01.2020 заявление общества удовлетворено частично, с департамента в доход федерального бюджета взыскан судебный штраф за неисполнение исполнительного листа серии ФС N 025673226 в части рассмотрения заявления ООО "Формат-ИТ" N 45 от 06.10.2016 и направления ответа о результатах его рассмотрения в адрес заявителя, выданного Арбитражным судом Республики Крым 18.01.2019 по делу N А83-8966/2016, в размере 40 000 руб. В удовлетворении остальной части требований судом отказано.
Указанное определение суда республики вручено почтальоном в отделении связи г. Ялта 06.02.2020 уполномоченному представителю адресата Гущак Наталье Васильевне, в подтверждение полномочий которой на получение юридически значимой корреспонденции приложена надлежаще заверенная копия доверенности.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2020 производство по апелляционной жалобе департамента прекращено ввиду пропуска последним процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 09.09.2020 определение Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2020 о прекращении производства по апелляционной жалобе департамента оставлено без изменений.
Согласно части 3 статьи 188 АПК РФ жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и срок не установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 6 статьи 120 АПК РФ определение арбитражного суда о наложении судебного штрафа может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения.
В силу частей 3, 4 статьи 113 АПК РФ процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.
Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть 3 статьи 114 АПК РФ).
В определении от 21.07.2020 судом апелляционной инстанции установлено, что копия определения Арбитражного суда Республики Крым от 23.01.2020 направлена по адресу местонахождения департамента и вручена почтальоном в отделении связи г. Ялта 06.02.2020 уполномоченному представителю адресата Гущак Наталье Васильевне.
Следовательно, из системного толкования положений части 6 статьи 120 АПК РФ следует, что процессуальный срок для обжалования определения Арбитражного суда Республики Крым от 23.01.2020 составляет десять дней и истекает 20.02.2020.
В силу части 4 статьи 188 АПК РФ жалоба на определение арбитражного суда апелляционной инстанции может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.
В рассматриваемом случае, согласно оттиску почтового штемпеля на конверте, кассационная жалоба направлена в суд первой инстанции 21.02.2020, то есть с пропуском установленного срока на подачу кассационной жалобы. Срок на обжалование судебного акта суда первой инстанции истек 20.02.2020.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2020 производство по апелляционной жалобе департамента прекращено ввиду пропуска последним процессуального срока на подачу апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба возвращена заявителю.
С кассационной жалобой на определение суда апелляционной инстанции Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым обратился согласно штампу регистрации входящей корреспонденции Арбитражного суда Республики Крым 13.08.2020.
Таким образом, в рассматриваемом случае кассационная жалоба департамента на определение Арбитражного суда Республики Крым от 23.01.2020 подана заявителем за пределами суммарного процессуального срока на апелляционное обжалование судебного акта суда первой инстанции (10 дней) и процессуального срока на кассационное обжалование определения суда первой инстанции (1 месяц), который истек 20.03.2020.
Действующее процессуальное законодательство не допускает произвольный, не ограниченный по времени пересмотр судебных решений.
В соответствии с частью 2 статьи 276 АПК РФ срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
Из кассационной жалобы и приложенных к ней документов усматривается, что ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы департаментом не заявлялось.
В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.
Из положений АПК РФ следует, что сам факт подачи кассационной жалобы с нарушением процессуального срока не является основанием для оценки причин пропуска и восстановления пропущенного срока на его подачу. Суд округа не наделен полномочиями рассматривать вопрос о восстановлении названного срока по своей инициативе - в отсутствие соответствующего ходатайства заявителя жалобы.
При таких обстоятельствах кассационная жалоба подлежит возврату.
Возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для её возвращения, и при наличии мотивированного ходатайства о восстановлении срока подачи кассационной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 184, 185, п. 2 ч. 1 ст. 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Кассационную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым на определение Арбитражного суда Республики Крым от 23.01.2020 по делу N А83-8966/2016 возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение месяца со дня его вынесения в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Информацию о движении дела можно получить на официальном Интернет- сайте Арбитражного суда Центрального округа по адресу http://fasco.arbitr.ru или на официальном Интернет-сайте Федерального Арбитражного Суда Российской Федерации по адресу http://www.arbitr.ru./ Телефон отдела делопроизводства суда: (4842)71-33-11, (4842)22-28-09, факс (4842) 22-28-08; e-mail: info@fasco.arbitr.ru.
Судья Л.А. Крыжскaя


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка