Определение Арбитражного суда Центрального округа от 31 августа 2020 года №Ф10-3796/2020, А83-1554/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 августа 2020 года Дело N А83-1554/2019
Судья Арбитражного суда Центрального округа Смолко С.И., рассмотрев вопрос о принятии к производству арбитражного суда кассационной инстанции кассационной жалобы Управления Федерального казначейства по Республике Крым на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2020 по делу N А83-1554/2019 и ходатайство о восстановлении срока на кассационное обжалование,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Старый Крым Кировского района Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании недействительным и отмене предписания Управления Федерального казначейства по Республике Крым (далее - управление) от 17.01.2019 N 75-20-12/329 об обязанности вернуть в бюджет необоснованно израсходованные денежные средства в размере 2.661.224,77 руб. по муниципальному контракту от 25.10.2016 N 122.
Решением суда от 22.10.2019 в удовлетворении требования отказано.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2020 решение отменено, заявленное требование удовлетворено, оспариваемое предписание признано незаконным.
Не соглашаясь с постановлением суда второй инстанции, управление 13.08.2020 по почте подало кассационную жалобу в Арбитражный суд Республики Крым. При этом заявитель жалобы ходатайствовал о восстановлении срока на кассационное обжалование, объясняя причину пропуска этого срока тем, что копия мотивированного постановления апелляционного суда от 04.06.2020 была им получена 10.06.2020.
Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства.
В соответствии с частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) кассационная жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления.
Согласно части 5 статьи 271 АПК РФ постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Датой принятия решения (а также и постановления) является дата изготовления его в полном объеме - часть 2 статьи 176 АПК РФ.
В полном объеме постановление изготовлено 04.06.2020. Кассационная жалоба на постановление должна быть подана до 04.08.2020. Управление подало жалобу 13.08.2020.
Частью 2 статьи 276 АПК РФ предусмотрено, что срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции.
Ходатайствуя о восстановлении срока на кассационное обжалование, Управление сослалось на получение копии постановления апелляционного суда только 10.06.2020.
Однако из совокупности указанных выше норм права следует, что в двухмесячный срок на подачу кассационной жалобы входит и пятидневный срок на отправку судом копии постановления лицам, участвующим в деле, и срок прохождения почтового отправления по почте.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ решение (постановление), выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Частью 6 статьи 121 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
Как видно из материалов дела, определение Арбитражного суда Республики Крым от 07.02.2019 о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству, назначении предварительного судебного заседания на 04.03.2019 было получено управлением 21.02.2019 (согласно уведомлению о вручении). В указанном определении разъяснено, что информация о ходе рассмотрения дела может быть получена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://crimea.arbitr.ru.
Определение Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2019 о принятии апелляционной жалобы к производству и назначении судебного заседания на 19.12.2019 получено управлением 05.12.2019. В указанном определении также разъяснено, что информация о ходе рассмотрения дела может быть получена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://21aas.arbitr.ru/.
Постановление апелляционного суда в полном объеме изготовлено 04.06.2020 и опубликовано в сети Интернет 05.06.2020 в 16:31:33 МСК (т.4, л.д.193).
Апелляционным судом в полном объеме соблюдено процессуальное законодательство по сроку направления копии постановления участвующим в деле лицам по почте и сроку размещения постановления в сети Интернет.
Управление имело возможность ознакомиться с полным текстом постановления уже 05.06.2020.
Срок для составления кассационной жалобы с 05.06.2019 (и даже с 10.06.2020) по 04.08.2020 является достаточным.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения ходатайства управления о восстановления срока на кассационное обжалование, так как срок подачи кассационной жалобы пропущен без уважительных причин.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.
Поэтому кассационная жалоба подлежит возврату.
Руководствуясь ст.184; ч.1, ч.2 ст. 276; п.2 ч.1 ст.281 АПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать Управлению Федерального казначейства по Республике Крым в восстановлении срока на кассационное обжалование постановления Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2020.
Кассационную жалобу возвратить её подателю.
Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца.
Информацию о движении дела можно получить на официальном Интернетсайте Арбитражного суда Центрального округа http://www.fasco.arbitr.ru или http://kad.arbitr.ru, телефон отдела делопроизводства суда: (4842)71-33-11, (4842)22-28-09, факс (4842) 22-28-08, e-mail: info@fasco.arbitr.ru.
Судья С.И. Смолко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка