Дата принятия: 19 августа 2021г.
Номер документа: Ф10-3755/2021, А48-6231/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2021 года Дело N А48-6231/2020
Резолютивная часть постановления оглашена 18 августа 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 августа 2021года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего
Ипатова А.Н.
Гладышевой Е.В.
Еремичевой Н.В.
судей
при ведении протокола заседания помощником судьи Елистратовой Н.В.,
при участии в заседании:
от заявителя жалобы:
от Ассоциации МСРО "Содействие":
от ПАО КБ "Центр-Инвест":
от иных лиц, участвующих в деле:
не явился, извещен надлежаще;
Кравцова Д.Л. - представитель, доверенность N 21-Д от 10.12.2020;
не явились, извещены надлежаще;
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ростовской области кассационную жалобу Ассоциации МСРО "Содействие" на решение Арбитражного суда Орловской области от 22.01.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2021 по делу N А48-6231/2020,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество Коммерческий Банк "Центр-Инвест" (далее - истец, ПАО КБ "Центр-Инвест") 21.07.2020 обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к Ассоциации "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Содействие" (далее - ответчик, Ассоциация "МСОАУ "Содействие") о взыскании компенсационной выплаты из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих в размере 1 386 601, 00 руб.
Решением Арбитражного суда Орловской области от 22.01.2021, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2021,взыскана с Ассоциации "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Содействие" в пользу Коммерческого Банка "Центр-Инвест" компенсационная выплата из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих в размере 1 386 601,00 руб., а также расходы, понесенные на оплату государственной пошлины в размере 26 866,00 руб.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, Ассоциация МСРО "Содействие" обратилась в суд с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель ПАО Коммерческий Банк "Центр-Инвест" возражал на доводы кассационной жалобы, считает обжалуемые решение и постановление законными и обоснованными, просил оставить их без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Заявитель и иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд округа не явились. Дело рассмотрено без их участия в порядке, предусмотренном ст. 284 АПК РФ.
Проверив законность обжалуемого судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия кассационной инстанции считает необходимым определение суда области и апелляционное постановление оставить без изменения в связи со следующим.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, определением Арбитражного суда Ростовской области от 16.06.2017 по делу N А35-19528/2012 с Зотьева В.А. взысканы убытки в пользу конкурсного кредитора - ПАО КБ "Центр-инвест" в размере 1 386 601 руб.
Поскольку арбитражным управляющим убытки не возмещены, ПАО КБ "Центр-инвест" обратилось к ответчику с требованием об осуществлении компенсационной выплаты во внесудебном порядке.
Отказ саморегулируемой организации в выплате был обусловлен не предоставлением истцом полного пакета документов, указанных в пункте 5 статьи 25.1 Закона о банкротстве.
Данный отказ послужил основанием для обращения ПАО КБ "Центр-инвест" в арбитражный суд с настоящим иском.
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Ростовской области от 04.07.2012 по делу N А53-19528/2012 ООО "ОМАКС" признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим утвержден Зотьев В.А. - член Ассоциации "МСРО "Содействие".
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 16.06.2017, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2017, постановлением Арбитражного суда Северо-кавказского округа от 17.11.2017 по делу N А53-19528/2012 с арбитражного управляющего Зотьева В.А. взыскано 1 386 601 руб. убытков и 3 774 руб. 34 коп. расходов на проведение оценки рыночной стоимости недвижимого имущества, в остальной части в удовлетворении требований отказано.
09.11.2017 ПАО КБ "Центр-инвест" направило требование Зотьеву В.А. о перечислении денежных средств с целью добровольного исполнения судебного акта. Добровольного исполнения судебного акта Зотьевым В.А. не последовало.
В связи с этим 14.11.2017 ПАО КБ "Центр-инвест" предъявлен исполнительный лист в Первомайский районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области для принудительного исполнения, 27.11.2017 возбуждено исполнительное производство. До настоящего времени погашений задолженности в рамках исполнительного производства не производилось, что подтверждается сводкой по исполнительному производству от 18.02.2020.
Во исполнение п. 1 ст. 24.1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", предусматривающей обязанность арбитражного управляющего заключить договор обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего за причинение убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, между арбитражным управляющим Зотьевым В.А. и ОАО "Страховая группа МСК" был заключен договор на период с 09.01.2014 по 08.01.2015, между арбитражным управляющим Зотьевым В.А. и ООО "Страховая группа НПСК" был заключен договор N ИВО/18 (9)-036/51-11/14 на период с 01.01.2015 по 31.12.2015, договор N ИВО/18 (9)-019245/51-11/15 на период с 01.01.2016 по 31.12.2016, между арбитражным управляющим Зотьевым В.А. и ОАО "ГСК "Югория" был заключен договор на период с 10.01.2013 по 09.01.2014, между арбитражным управляющим Зотьевым В.А. и САО "ВСК" был заключен договор на период с 01.01.2012 по 31.12.2012.
31.05.2018 истцом в адрес страховых компаний были направлены требования о страховой выплате.
В ответ на требования о страховой выплате, страховые компании ООО СК "ВТБ Страхование" (правопреемник ООО "СГ МСК"), САО "ВСК", АО "ГСК "Югория" отказали в страховой выплате, АО СК "Подмосковье" находится в процедуре конкурсного производства (дело N А41-56447/2017), ООО "Страховое общество "Помощь" сообщило об отсутствии договора страхования по причине отсутствия уплаты страховой премии, ООО "СТРАХОВАЯ ГРУППА НПСК" прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
Таким образом, выплата страхового возмещения по договорам обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего ни одной из страховых компаний не была произведена.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ПАО КБ "Центр-инвест" в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании страхового возмещения. Ассоциация "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Содействие" была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица. Решением суда от 07.08.2019 по делу N А40-758/2019 в удовлетворении иска отказано. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2019 решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.10.2019 г. по делу N А40-758/19 оставлено без изменения. Решение суда вступило в законную силу.
20.08.2019 ПАО КБ "Центр-инвест" в адрес Зотьева В.А. повторно направило требование о возмещении убытков в размере 1 386 601 рублей и расходов за проведение оценки рыночной стоимости недвижимого имущества в размере 3 774, 34 руб.
Требование от 20.08.2019 Зотьевым В.А. оставлено без удовлетворения и ответа.
21.08.2019 истцом в адрес Ассоциации "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Содействие" было направлено требование о компенсационной выплате из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
Письмом от 23.10.2019 N 193/4 Ассоциация "МСРО "Содействие" отказала в удовлетворении поступившего обращения, указав на преждевременное предъявление.
ПАО КБ "Центр-инвест" 02.03.2019 в адрес Ассоциация "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Содействие" было направлено повторное требование о компенсационной выплате из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
Письмом от 27.03.2020 N 54/5 Ассоциация "МСРО "Содействие" отказала в удовлетворении поступившего обращения, указав на нарушение очередности предъявления вышеуказанного требования.
Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 25.1 Закона о банкротстве для осуществления компенсационных выплат в связи с возмещением убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, арбитражные управляющие обязаны участвовать в формировании компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих, соответствующего требованиям Закона о банкротстве.
Пунктом 13 статьи 13 Федерального закона от 01.12.2007 N 315 ФЗ "О саморегулируемых организациях" установлено, что не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами.
Пункт 4 статьи 20.4 Закона о банкротстве устанавливает обязанность арбитражного управляющего возмещать убытки должнику, кредиторам, третьим лицам в случае их причинения при исполнении возложенных на него обязанностей.
В силу пункта 3 статьи 25.1 Закона о банкротстве требование о компенсационной выплате из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих может быть предъявлено к саморегулируемой организации лицом, в пользу которого принято решение о взыскании убытков, только при одновременном наличии следующих условий: недостаточность средств, полученных по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего, для возмещения причиненных им убытков; отказ арбитражного управляющего удовлетворить требование такого лица или неудовлетворение арбитражным управляющим этого требования в течение тридцати рабочих дней с даты предъявления этого требования.
Согласно пункта 5 статьи 25.1 Закона о банкротстве к требованию о компенсационной выплате из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих должны быть приложены: решение суда о взыскании с арбитражного управляющего убытков в определенном размере; документы, подтверждающие осуществление страховой организацией страховой выплаты по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего; документ, подтверждающий отказ арбитражного управляющего от удовлетворения требования или направление арбитражному управляющему такого требования, не удовлетворенного им в течение тридцати рабочих дней с даты его направления.
Пунктом 6 статьи 25.1 Закона о банкротстве предусмотрено, что саморегулируемая организация арбитражных управляющих или национальное объединение саморегулируемых организаций арбитражных управляющих обязаны осуществить компенсационную выплату в течение шестидесяти календарных дней с даты получения соответствующего требования или выдать лицу, обратившемуся с требованием о компенсационной выплате, мотивированный отказ в ее выплате.
В силу пункта 7 статьи 25.1 Закона о банкротстве саморегулируемая организация арбитражных управляющих вправе отказать в компенсационной выплате лицу, обратившемуся с требованием о компенсационной выплате, в том числе, если к требованию о компенсационной выплате не приложены документы, установленные пунктом 5 указанной статьи.
Судами правомерно установлено, что комплект документов, представленный истцом при обращении в адрес Ассоциации "МСРО "Содействие" с требованием об осуществлении компенсационной выплаты, соответствовал требованиям, изложенным в п. 5 ст. 25.1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
В силу пункта 3 статьи 20 Закона о банкротстве условием членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих является наличие у ее члена договора обязательного страхования ответственности, отвечающего установленным статьей 24.1 Закона требованиям.
В соответствии с пунктами 5, 7 статьи 24.1 Закона о банкротстве страховым случаем по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего является подтвержденное вступившим в законную силу решением суда наступление ответственности арбитражного управляющего перед участвующими в деле о банкротстве лицами или иными лицами в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. При наступлении страхового случая страховщик производит страховую выплату в размере причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве и иным лицам убытков, установленных вступившим в законную силу решением суда, но не превышающем размера страховой суммы по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего.
Ответственность арбитражного управляющего Зотьева В.А. в период исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника была застрахована в ООО СК "ВТБ СТРАХОВАНИЕ", ОАО "ГСК, "ЮГОРИЯ" и САО "ВСК".
Следовательно, учитывая положения ст. 25.1 Закона о банкротстве к требованию об осуществлении компенсационной выплаты из компенсационного фонда должны быть приложены документы, подтверждающие осуществление страхового возмещения по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего.
В материалы дела ПАО КБ "Центр-инвест" представлено решение Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-758/19-68-2, которым отказано в удовлетворении исковых требований ПАО КБ "Центр-инвест" к ООО СК "ВТБ СТРАХОВАНИЕ", ОАО "ГСК, "ЮГОРИЯ" и САО "ВСК". Производство по делу по иску к ООО "СТРАХОВАЯ ГРУППА НПСК" прекращено в связи с ликвидацией.
В связи с чем, ПАО КБ "Центр-инвест" подтверждена невозможность получения страхового возмещения со стороны страховых компаний.
В материалы дела истцом представлено постановление судебного пристава исполнителя Первомайского районного отделения судебных приставов города Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области от 27.10.2020 об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, возбужденного в отношении Зотьева В.А., в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей. Находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, а также сводка по исполнительному производству от 28.10.2020.
Длительное отсутствие перечисления денежных средств от Зотьева В.А. в адрес ПАО КБ "Центр-инвест" правомерно расценено судами как отказ арбитражного управляющего от погашения причиненных убытков, вопреки доводам ответчика.
Истцом в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие направление Зотьеву В.А. требования о полном возмещении убытков, которые не были удовлетворены им в полном объеме в установленный законом тридцатидневный срок.
Таким образом, вывод судов о том, что возможность получения за счет Зотьева В.А. возмещения убытков в данном случае исчерпана.
Исходя из изложенного, правомерен вывод судов о том, что ни одна из причин, в связи с которыми ответчиком было отказано ПАО КБ "Центр-инвест" в осуществлении компенсационной выплаты из компенсационного фонда, не может быть признана законным основанием для отказа в ее осуществлении.
С учетом изложенного, подлежит отклонению как несостоятельная, ссылка заявителя жалобы на правомерность отказа в компенсационной выплате в силу пунктов 5, 7 статьи 25.1 Закона о банкротстве.
Предусмотренная статьей 25.1 Закона о банкротстве ответственность саморегулируемых организаций арбитражных управляющих является особым порядком возмещения убытков вследствие ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
Довод ответчика, об истечении срока исковой давности для предъявления требования об осуществлении компенсационной выплаты, правомерно отклонен судами на основании ст.ст. 195, 196,2000 ГК РФ.
Согласно п. 3 ст. 25.1 ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требование о компенсационной выплате из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих может быть предъявлено к саморегулируемой организации лицом, в пользу которого принято решение о взыскании убытков, только при одновременном наличии следующих условий: недостаточность средств, полученных по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего, для возмещения причиненных им убытков; отказ арбитражного управляющего удовлетворить требование такого лица или неудовлетворение арбитражным управляющим этого требования в течение тридцати рабочих дней с даты предъявления этого требования.
Таким образом, для предъявления иска к саморегулируемой организации требуется получить (1) судебный акт о взыскании убытков, а не судебный акт об удовлетворении жалобы, (2) констатировать недостаточность средств страховой организации и (3) констатировать отказ или неудовлетворение арбитражным управляющим этого требования в течение тридцати рабочих дней с даты предъявления этого требования, т.е. установлены определенные требования и сроки для исполнения обязательства (п. 2 ст. 200 ГК РФ).
Только после наступлений указанных событий у взыскателя появляется право (ст. 195 ГК РФ) на иск к лицу, которое является надлежащим ответчиком (ст. 200 ГК РФ).
Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Ростовской области от 16.06.2017 взысканы с конкурсного управляющего Зотьева Виктора Александровича в пользу ПАО КБ "Центр-инвест" убытки в сумме 1 386 601 рублей (судебный акт оставлен без изменения вышестоящими инстанциями). 03.08.2017 судебный акт вступил в законную силу, исполнительный лист выдан 28.08.2017.
Конкурсному управляющему Зотьеву Виктору Александровичу было направлено требование о погашении убытков 09.11.2017, а также повторное требование направлено 20.08.2019. С даты направления требований от 09.11.2017, от 20.08.2019 и до даты направления требований о компенсационной выплате из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих 21.08.2019 и 02.03.2020 прошло более тридцати рабочих дней, в которые требования Зотьевым В.А. не удовлетворены.
Таким образом, суды пришли к правомерному выводу о том, что требование к саморегулирующей организации предъявлено до истечения срока исковой давности.
Довод ответчика, о том, что у него отсутствует обязанность в осуществлении ПАО КБ "Центр-инвест" компенсационной выплаты из компенсационного фонда, правомерно отклонен судами, как основанный на неправильном применении норм права, поскольку перечень условий, при которых саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана осуществить компенсационную выплату из компенсационного фонда исчерпывающим образом предусмотрен в п. 3 ст. 25.1 Закона о банкротстве, а именно:
- недостаточность средств, полученных по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего, для возмещения причиненных им убытков;
- отказ арбитражного управляющего удовлетворить требование такого лица или неудовлетворение арбитражным управляющим этого требования в течение тридцати рабочих дней с даты предъявления требования.
Из материалов дела следует, что оба названных условия, а также очередность предъявления требования о возмещении убытков в рассматриваемом споре истцом соблюдены.
Поскольку Зотьевым В.А. в полном объеме требование о возмещении ПАО КБ "Центр-инвест" убытков в установленный законом тридцатидневный срок не исполнено, а произведенных по лимиту ответственности страховых выплат по договору обязательного страхования имущественной ответственности Зотьева В.А. для полного возмещения ПАО КБ "Центр-инвест" убытков недостаточно, то при повторном обращении ПАО КБ "Центр-инвест" с письмом от 02.03.2020 к ответчику за осуществлением компенсационной выплаты были соблюдены предусмотренные п. 3 ст. 25.1 Закона о банкротстве условия для осуществления компенсационной выплаты.
Следовательно, у ответчика возникла обязанность осуществить компенсационную выплату из компенсационного фонда.
При этом, ответчик после осуществления компенсационной выплаты из компенсационного фонда не будет лишен возможности взыскать с Зотьева В.А. выплаченную сумму в регрессном порядке.
Таким образом, поскольку отказ ответчика, изложенный в письме от 27.03.2020 исх. N 54/5 обоснованно признан судами незаконным, суды пришли к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований.
Доводы заявителя жалобы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая оценка, с которой соглашается суд округа, оснований для переоценки не имеется.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Орловской области от 22.01.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2021 по делу N А48-6231/2020оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий А.Н. Ипатов
Судьи Е.В. Гладышева
Н.В. Еремичева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
