Дата принятия: 31 марта 2021г.
Номер документа: Ф10-372/2021, А09-3695/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2021 года Дело N А09-3695/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 25.03.2021.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего
Чаусовой Е.Н.
Судей
Бутченко Ю.В.
Радюгиной Е.А.
При участии в заседании:
от ООО "Авиа Инвест Групп" (ОГРН 1157746346010, г. Москва, территория аэропорта Внуково, д. 1, стр. 19)
Громова А.М. - представителя (доверен. от 05.03.2019)
от Брянской таможни (г. Брянск, ул. Крахмалева, д. 41)
не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев кассационную жалобу Брянской таможни на решение Арбитражного суда Брянской области от 10.09.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2020 по делу N А09-3695/2020,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Авиа Инвест Групп" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Брянской таможни от 07.02.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10102120/041219/0002928.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 10.09.2020 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2020 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Брянская таможня просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта, заключенного ООО "Авиа Инвест Групп" с компанией "Alliance Trans Dis Ticaret Ve Tasimacilic Anonim Sirketi" (Турция) ООО "Авиа Инвест Групп" по ДТ N 10102120/041219/0002928 ввезло на территорию Российской Федерации товар (N 1 "одежда мужская и женская из овчины", N 2 "пальто женское из химических нитей с массой одного изделия более 1 кг").
Таможенная стоимость товара определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами ( по первому методу).
По результатам анализа представленных обществом документов и сведений таможенный орган пришел к выводу о том, что заявленные обществом сведения о таможенной стоимости товаров являются недостоверными, и цена декларируемых товаров является более низкой по сравнению с ценой на идентичные (однородные) товары.
По результатам проверки таможней принято решение от 07.02.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10102120/041219/0002928, в котором указано, что в контракте отсутствуют сведения о лицах, подписавших его со стороны продавца; не определены условия оплаты товара; в коммерческом инвойсе отсутствует информация о платежных реквизитах сторон и лицах его подписавших, не содержится ссылок на дополнение к контракту и спецификацию; не представлен инвойс на бумажном носителе; экспортная декларация не имеет отметок о пересечении границы и перевода на русский язык; не представлены заказ и коммерческая переписка; не представлены документы на перевозку товара; не подтверждена оплата партии товара; не представлены документы о физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, их влиянии на цену ввозимых товаров; между обществом и компанией "Alliance Trans Dis Ticaret Ve Tasimacilik A.S." существует взаимосвязь, так как руководителем обеих компаний является гражданин России Егоров А.А.
Не согласившись с решением таможенного органа, ООО "Авиа Инвест Групп" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:
- отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров и установлены актами органов Союза или законодательством государств - членов;
- продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
- никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;
- покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 2 названной статьи в случае, если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.
Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 - 45 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно (пункт 15 статьи 38 ТК ЕАЭС).
К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС). По правилам пункта 2 названной статьи, в случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.
В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).
Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.
Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).
Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: 1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; 2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.
На основании пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019г. N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" указано, что принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Судами установлено, что в подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров и обоснования правомерности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами обществом в адрес таможни представлены документы, указанные в графе 44 спорной ДТ, а также дополнительные документы, в том числе контракт и дополнительные соглашения и приложения к нему, заказ-спецификация, инвойс, упаковочный лист, прайс-лист, экспортная декларация с переводом, контракт на осуществление грузовых перевозок, счет за перевозку груза, заявка на перевозку, акт выполненных работ, банковские платежные документы, ведомость банковского контроля, бухгалтерские документы о постановке на учет и оприходовании товара, договор поставки, калькуляция цены реализации, калькуляция себестоимости товара.
Проанализировав представленные документы, суды установили, что контракт оформлен надлежащим образом, содержит сведения о лицах, его подписавших и их должностном положении, а также содержит сведения, имеющие значение для определения таможенной стоимости товаров по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами, а именно: предмет, базисные условия и сроки поставки, условия и сроки оплаты за товар, общую сумму контракта и цену поставок. Выписка банковского контроля, инвойс, заказ-спецификация свидетельствуют об оплате спорной партии товара в полном объеме.
Поставка товара осуществлялись в соответствии с Протоколом между Федеральной таможенной службой и Таможенным Департаментом Турецкой Республики об упрощении таможенных процедур, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.10.2008 N 1539-р, которым предусмотрено, что поставщиком декларанту предоставляются электронные или бумажные копии инвойса, прайс-листа, упаковочного листа, экспортной декларации. При этом инвойс заверяется Министерством финансов, а прайс-лист - Торгово-промышленной палатой Турецкой Республики. Коммерческий инвойс содержит ссылку на контракт и заказ-спецификацию, а также сведения о наименовании, количестве, стоимости единицы товара и общей стоимости партии товара, условии поставки.
Кроме того, обществом ввезены товары 43 группы - меховые изделия, которые подлежат обязательному чипированию в соответствии с Правилами реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 N 787, что позволяет таможенному органу проследить стоимость товара от иностранного поставщика до розничного покупателя.
Отклоняя доводы таможни о взаимосвязи общества и компании "Alliance Trans Dis Ticaret Ve Tasimacilic A.S.", суды правильно указали, что таможней не доказан факт влияния взаимозависимости на определение таможенной стоимости спорных товаров.
Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что в представленных документах отсутствуют какие-либо несоответствия либо противоречия, а в материалах дела - доказательства, свидетельствующие о том, что сведения, заявленные в спорной ДТ, основаны на недостоверной и документально неподтвержденной информации. Расхождений относительно ценовой информации, содержащейся в представленных обществом документах, таможенным органом не установлено и наличие обстоятельств, препятствующих применению обществом первого метода определения таможенной стоимости, не доказано.
Доводы кассационной жалобы отклоняются, поскольку не опровергают выводы судов и не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права, а повторяют доводы таможенного органа, заявленные ранее в судах первой и апелляционной инстанций, которым судами дана надлежащая правовая оценка.
Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Брянской области от 10.09.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2020 по делу N А09-3695/2020т оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.
Председательствующий
Е.Н. Чаусова
Судьи
Ю.В. Бутченко
Е.А. Радюгина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
