Дата принятия: 01 октября 2020г.
Номер документа: Ф10-3514/2020, А14-14629/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2020 года Дело N А14-14629/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 30.09.2020.
Постановление изготовлено в полном объёме 01.10.2020.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего
Л.В.Леоновой
судей
Н.В. Ключниковой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Т.В. Лукашенковой
Н.А. Мельниковой
при участии в заседании:
от заявителя:
Индивидуальный предприниматель Кондауров Юрий Александрович
ОГРНИП 304366236202061
ИНН 366200868722
Мамеко Р.А. - представитель по доверенности от 28.09.2020;
от заинтересованного лица:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области ОГРН 1043600196254
ИНН 3664062360
от третьего лица:
Индивидуальный предприниматель Кондауров Александр Васильевич
Майгурова Ю.Ю. - представитель по доверенности от 25.12.2019;
не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
рассмотрев в открытом судебном заседании проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Воронежской области кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.01.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2020 по делу N А14-14629/2019,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Кондауров Юрий Александрович (далее - заявитель, Кондауров Ю.А.) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее - Управление Росреестра по Воронежской области) о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права собственности от 11.07.2019 N КУВД-001/2019-7963274/2, и обязании Управления Росреестра по Воронежской области устранить нарушения его прав и законных интересов.
Определением Арбитражного суда Воронежской области от 19.11.2019 дело N А14-14629/2019 объединено в одно производство с делом N А14-19131/2019 по заявлению ИП Кондаурова Ю.А. к Управлению Росреестра по Воронежской области о признании незаконными решения об отказе в государственной регистрации прав на нежилое встроенное помещение IV в лит. 1А, назначение: нежилое помещение, площадью 212,1 кв. м, расположенное по адресу г. Воронеж ул. Свободы д. 69А пом. IV с кадастровым номером 36:34:0401021:175 и обязании Управления Росреестра по Воронежской области устранить нарушения его прав и законных интересов.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 29.01.2020 по делу N А14-14629/2019 требования Кондаурова Юрия Александровича удовлетворены.
Постановлением Девятнадцатого апелляционного суда от 18.06.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты, принять новый судебный акт, об отказе заявленных требований ИП Кондаурова Ю.А.
Третье лицо, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыло, явку своего представителя не обеспечило.
Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 06.11.2018 между ИП Кондауровым Юрием Александровичем и ИП Кондауровым Александром Васильевичем заключен договор купли-продажи N 2018/11/06, по которому Кондауров Ю.А. (продавец) обязался передать в собственность, а ИП Кондауров А.В. (покупатель) обязался принять и оплатить нежилое встроенное помещение IV с кадастровым номером 36:34:0401021:175, расположенное на 1 этаже здания по адресу: г. Воронеж, ул. Свободы, д. 69 А, общей площадью 212,1 кв. м.
Стоимость объекта составляет 12 720 000 руб. (пункт 2.1 договора).
Согласно пункту 3.1 договора передача объекта продавцом и принятие его покупателем осуществляется по передаточному акту, который является неотъемлемой частью настоящего договора.
По акту приема-передачи от 06.11.2018, подписанному сторонами без замечаний, указанное нежилое помещение передано продавцом ИП Кондаурову А.В.
Согласно пункту 1 акта приема-передачи от 06.11.2018 покупатель полностью выполнил свои обязанности по оплате цены объекта в соответствии с условиями договора.
17.12.2018 право собственности зарегистрировано за новым владельцем.
29.05.2019 ИП Кондауров Ю.А. и ИП Кондауров А.В. заключили соглашение о расторжении договора купли-продажи N 2018/11/06 от 06.11.2018, ввиду невыполнения покупателем условий по оплате переданного объекта (пункт 2 соглашения о расторжении договора купли-продажи N 2018/11/06 от 06.11.2018).
С учетом положений пункта 3 соглашения о расторжении договора купли-продажи N 2018/11/06 от 06.11.2018, по акту приема-передачи от 29.05.2019 помещение возвращено ИП Кондаурову Ю.А.
01.07.2019 ИП Кондауров Ю.А. и ИП Кондауров А.В. обратились в Управление Росреестра по Воронежской области с заявлениями о регистрации права собственности на ИП Кондаурова Ю.А., представив для регистрации, в том числе: соглашение о расторжении договора купли-продажи от 29.05.2019, акт приема-передачи к соглашению от 29.05.2019.
Уведомлением от 11.07.2019 N КУВД-001/2019-7963274/2 Управление Росреестра по Воронежской области приостановило на срок до 11.10.2019 государственную регистрацию прав, до устранения причин приостановления, указав, что оплата произведена, в связи с чем, договор купли-продажи N 2018/11/06 от 06.11.2018 исполнен, ввиду чего не представляется возможным расторгнуть договор на основании соглашения о расторжении 29.05.2019 и зарегистрировать право собственности на прежнего собственника.
Уведомлением от 11.10.2019 N КУВД-001/2019-7963274/3 Управление Росреестра по Воронежской области отказало заявителю в государственной регистрации прав по вышеуказанным основаниям.
Заявитель утверждая, что договор купли-продажи N 2018/11/06 от 06.11.2018 не был исполнен покупателем, не оплатившим переданное ему помещение, считает, что оспариваемые решения Управления Росреестра по Воронежской области, изложенные в данных уведомлениях, являются незаконными и нарушают его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Рассматривая спор по существу суды исходили из следующего.
В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В силу части 1 статьи 21 Федерального закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии со статьями 26, 27 Федерального закона N 218-ФЗ установлены основания для приостановления и отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно статье 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписало законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пункт 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно разъянениям изложенным в пункте 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора", если в соглашении сторон установлено, что ими производится возврат полученного, а предметом сделки являлось недвижимое имущество, для регистрации обратного перехода права собственности на это имущество стороны должны обратиться с соответствующими заявлениями в регистрирующий орган, представив доказательства состоявшегося расторжения договора и достигнутого ими соглашения о возврате имущества.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", регистрация перехода права собственности к покупателю на проданное недвижимое имущество не является препятствием для расторжения договора по основаниям, предусмотренным статьей 450 ГК РФ.
В связи с невыполнением ИП Кондауровым А.В. условий по оплате переданного объекта, 29.05.2019 стороны договора пришли к соглашению от 29.05.2019 о расторжении договора купли-продажи N 2018/11/06 от 06.11.2018 и возврате недвижимого имущества (акт приема-передачи от 29.05.2019), и 01.07.2019 обратились в Управление Росреестра по Воронежской области с соответствующими заявлениями.
При этом, как правильно указано судом, реализованное волеизъявление обеих сторон сделки на расторжение договора путем заключения соответствующего соглашения и обращение с заявлениями в регистрирующий орган является достаточным основанием для регистрации соответствующего права. Регистрация перехода права собственности к покупателю на проданное недвижимое имущество не является препятствием для расторжения договора по основаниям, предусмотренным в статье 450 ГК РФ.
В нарушение части 5 статьи 200 АПК РФ, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области не представило доказательств, подтверждающих, что обязательство по оплате объекта недвижимости было исполнено покупателем.
Руководствуясь частью 2 статьи 201 АПК РФ, учитывая вышеизложенное, суд пришел к обоснованному выводу о том, что решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, изложенные в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации прав от 11.07.2019 N КУВД-001/2019-7963274/2 и об отказе в государственной регистрации прав от 11.10.2019 N КУВД-001/2019-7963274/3 в отношении указанного нежилого помещения, не соответствуют указанным нормам Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Гражданского кодекса РФ, в связи с чем удовлетворил требования заявителя.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, им дана надлежащая правовая оценка, кассационная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь п.1ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.01.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2020 по делу N А14-14629/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу- без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.
Председательствующий Л.В. Леонова
Судьи Н.В. Ключникова
Т.В. Лукашенкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка