Дата принятия: 26 августа 2021г.
Номер документа: Ф10-3467/2021, А83-16196/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2021 года Дело N А83-16196/2020
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Ключниковой Н.В.,
судей Бессоновой Е.В., Леоновой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абрамовой К.А.,
при участии представителей:
от общества с ограниченной ответственностью "Конструктив-Юг" (пер. Сенной д. И оф.81, г. Керчь, Республика Крым, 298302) - Сенцова М.П. (доверенность от 12.01.2021 N 3-К, паспорт, диплом),
от межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Крым (ОГРН 1189102010954, ИНН 9102245239 ул. Мате Залки, д. 1/9, г. Симферополь, Республика Крым, 295053) - Сорокина О.Н. (доверенность от 14.05.2021 N 67/02-27, диплом),
от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым (ОГРН 1147746357153, ИНН 7707830457, ул.А.Невского, д.29, г. Симферополь, Республика Крым, 2950000) - Сорокина О.Н. (доверенность от 25.08.2020 N 06-20, диплом),
от индивидуального предпринимателя Савосиной Валентины Николаевны (г. Керчь, Республика Крым) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от индивидуального предпринимателя Соболева Вячеслава Сергеевича (г. Керчь, Республика Крым) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Крым, кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 21.01.2021 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2021 по делу N А83-16196/2020,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Конструктив-Юг" (далее - ООО "Конструктив-Юг", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании незаконными решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой Службы N 9 по Республике Крым (далее - инспекция, налоговый орган) от 29.07.2020 N 343А, решения Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Крым (далее -Управление) от 14.09.2020 N 07-23/10774с.
Решением суда от 21.01.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 19.04.2021, заявленные требования удовлетворены.
Этим же решением суд возложил на инспекцию обязанность устранить нарушение законных прав ООО "Конструктив-Юг" путем регистрации по заявлению по форме N 13001 в установленном законом порядке.
В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение, постановление суда, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.
Проверив материалы дела, изучив доводы, указанные в кассационной жалобе, заслушав объяснения представителей инспекции, Управления, общества, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены оспариваемых судебных актов.
Как следует из материалов дела и установили суды, 22.07.2020 общество обратилось в инспекцию с заявлением о внесении изменений в сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица, содержащиеся в ЕГРЮЛ.
Решением от 29.07.2020 N 343А инспекция отказала обществу в регистрации изменений на основании подпункта "ц" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", указав, что в предоставленном для государственной регистрации заявлении отсутствует указание на литеру объекта.
Решением Управления от 14.09.2020 N 07-23/10714С решение инспекции оставлено без изменения.
Общество не согласилось с решениями инспекции и Управления, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными.
Руководствуясь статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 51, 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", статьями 3, 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", статьями 2, 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221, суд пришел к выводу, что у инспекции отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации вносимых изменений, в связи с чем удовлетворил заявленные обществом требования.
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 443-ФЗ) адрес - описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя в том числе наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать; объект адресации - один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, либо в случае, предусмотренном установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов, иной объект, которому присваивается адрес.
В пунктах 1 и 2 статьи 4 Закона N 443-ФЗ установлено, что в государственный адресный реестр вносятся сведения об адресах и о реквизитах документов о присвоении, об изменении, аннулировании адресов. В случае изменения или аннулирования адреса ранее внесенные в государственный адресный реестр сведения об адресе сохраняются в государственном адресном реестре. Ответственность за достоверность, полноту и актуальность содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах несет орган местного самоуправления или орган государственной власти, разместившие такие сведения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, согласно пункту 6 которых присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов с использованием федеральной информационной адресной системы.
В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суды установили, что основанием для отказа в спорной регистрации послужил вывод инспекции о том, что заявление общества о внесении в ЕГРЮЛ изменений оформлено с нарушением установленных требований, поскольку согласно сведениям, содержащихся в техническом плане, объект имеет указание на литеру.
Вместе с тем, исследовав и оценив представленные в материалы дела документы, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о том, что общество представило в регистрирующий орган достаточные доказательства достоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица; в рассматриваемом случае у инспекции отсутствовали правовые основания для отказа обществу в государственной регистрации вносимых изменений.
Установленные судами фактические обстоятельства и сделанные на их основе выводы соответствуют материалам дела, им не противоречат и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суды правомерно признали незаконным оспариваемые решения инспекции и Управления, и обязали устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества.
Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, рассмотрены судом округа и отклонены, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права, направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и сделанных на их основе выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом округа не установлено.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Крым от 21.01.2021 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2021 по делу N А83-16196/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Н.В. Ключникова
Судьи
Е.В. Бессонова
Л.В. Леонова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
