Дата принятия: 08 сентября 2021г.
Номер документа: Ф10-3219/2021, А64-8151/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2021 года Дело N А64-8151/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 08.09.2021
Постановление изготовлено в полном объёме 08.09.2021
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи
Солодовой Л.В.
судей
Морозова А.П.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
при участии в судебном заседании:
Сорокиной И.В.
Кузиной И.А.
от истца:
ПАО "Тамбовская энергосбытовая
компания"
от ответчика:
ООО "Тамбовагрофуд"
от третьих лиц:
ПАО "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго"
АО "Нижегородское научно-производственное объединение имени М.В. Фрунзе"
Бахтанова А.Г. - представитель (дов. N ТЭК/Д/38 от 13.01.2021, диплом);
Измайлов Р.Э. - представитель (дов. N 06/09/21-1 от 06.09.2021, диплом);
Епифанова Д.Ю. - представитель (дов. N Д-ТБ/72 от 30.04.2020, диплом);
не явился, извещен надлежаще;
рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области, кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 17.11.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2021 по делу N А64-8151/2019,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Тамбовская энергосбытовая компания" обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Тамбовагрофуд" о взыскании задолженности по договору энергоснабжения за апрель 2019 года в размере 670 196 руб. (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).
Определением арбитражного суда от 14.10.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями главы 29 АПК РФ.
Определением от 06.12.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (в связи с изменением наименования ПАО "Россети Центр"), АО "Нижегородское научно-производственное объединение имени М.В. Фрунзе".
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 17.11.2020, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2021, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с выводами судов обеих инстанций, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права, ПАО "Россети Центр" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты в мотивировочной части изменить и принять по делу новый судебный акт.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзывов на нее, выслушав явившихся лиц и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, 23.01.2019 между ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и ООО "Тамбовагрофуд" (потребитель) был заключен договор энергоснабжения N 68020132025430.
17.04.2019 при проверке сотрудниками сетевой организации порядка пользования электроэнергией ответчиком в точке поставки по адресу: Тамбовская обл., Мичуринский р-он, с. Борщевое, "логистический комплекс", выявлен факт неисправности прибора учета СЭ СЭТ-4ТМ.02М.07 заводской номер 0804113700, о чем с участием представителя потребителя был составлен акт N 68037506 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета и акт N 68009020 от 17.04.2019 о неучтенном потреблении электрической энергии.
На основании акта N 68009020 от 17.04.2019 ПАО "МРСК Центра" был произведен расчет, в соответствии с которым объем безучетного потребления электроэнергии определен сетевой организацией за период с 23.01.2019 (дата заключения договора энергоснабжения) по 17.04.2019 и составил 304 870 кВт/ч (за вычетом оплаченного объема 1 130 кВт/ч).
Указанный сетевой организацией объем безучетного потребления принят гарантирующим поставщиком к начислению потребителю частично в объеме 75 092 кВт/ч за апрель 2019 года, период безучетного потребления определен ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" с 19.03.2019 по 17.04.2019.
ООО "Тамбовагрофуд" оплатило за март 2019 электроэнергию в объеме 540 кВт/ч и за период с 01.04.2019 по 17.04.2019 в объеме 9 950 кВт/ч (показания прибора учета из акта о неучтенном потреблении).
Ссылаясь на то обстоятельство, что объем безучетного потребления электрической энергии по акту N 68009020 от 17.04.2019 в размере 94 241 кВт/ч ответчиком до настоящего времени не оплачен, истец обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая настоящий спор суды руководствуясь положениями ст.ст. 539, 543, 544 ГК РФ, нормами Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (в части, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям) пришли к выводу о доказанности факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком, согласившись с представленным истцом уточненным расчетом объема и стоимости безучетно потребленной электроэнергии.
В кассационной жалобе ПАО "Россети Центр" просит исключить из мотивировочной части обжалуемых судебных актов вывод о том, что период безучетного потребления электроэнергии в силу п.п. 155, 158, 172 Основных положений N 530 и п.п. 172, 195 Основных положений N 442 должен быть определен с 19.03.2019 по 17.04.2019. По мнению сетевой организации, период безучетного потребления электроэнергии следует исчислять с момента заключения договора с потребителем, то есть с 23.01.2019, так как заключение договора предполагает проверку состояния прибора учета потребителя.
Суд округа считает, что выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
В силу абз. 3 п. 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Положения п. 195 Основных положений N 442, устанавливающие способ и порядок расчета платы за неучтенный ресурс, с одной стороны, направлены на стимулирование потребителей энергетических ресурсов к энергосбережению путем удержания от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и в случае причинения реального имущественного вреда поставщику ресурса (сетевой организации) служат допустимым механизмом его возмещения, а с другой - стимулируют сетевую организацию (гарантирующего поставщика) к своевременному и надлежащему исполнению вытекающих из требований законодательства обязанностей по проведению проверок приборов учета потребителей, принятию мер к выявлению нарушений и уменьшению потерь.
Таким образом, указанное правовое регулирование в случаях безучетного потребления электрической энергии направлено на обеспечение баланса интересов потребителя и энергоснабжающей (ресурсоснабжающей) организации.
В соответствии с абз. 2 п.172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета должны проводиться не реже одного раза в год.
Императивно установленный максимальный срок для проведения следующей проверки, исходя из положений ст.ст. 190 - 192 ГК РФ, начинает течь со следующего дня после проведения предыдущей проверки и истекает в соответствующие число и месяц года, следующего за годом последней проверки.
Как следует из материалов дела, предыдущая проверка прибора учета ответчика проведена 19.09.2011, что зафиксировано в акте N 6850023 от 19.09.2011 проверки работы приборов учета и состояния схемы измерения электрической энергии.
В период составления акта в 2011 году действовали Основные положения N 530, в соответствии с п. 158 которых сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное.
Таким образом, исходя из положений п. 158 Основных положений N 530 после последней даты проверки прибора учета ответчика, следующая проверка должна была состояться не позднее 19.03.2012.
После вступления в законную силу 12.06.2012 Основных положений N 442 периодичность проверки установлена не реже одного раза в год, следовательно, последующие проверки приборов учета должны были состояться не позднее 19.03.2013, 19.03.2014, 19.03.2015, 19.03.2016, 19.03.2017, 19.03.2018, 19.03.2019.
Буквальное содержание п.п. 172, 195 Основных положений N 442 позволяет сделать вывод о том, что при установлении факта безучетного потребления совокупный период неучтенного потребления должен определяться с даты предыдущей проверки (если она была проведена и соответствующая дата не выходит за пределы 12 месяцев) или с даты, не позднее которой проверка приборов учета должна была быть проведена (если она не проведена и/или дата проверки выходит за пределы 12 месяцев) до даты выявления факта и составления акта о неучтенном потреблении.
Таким образом, в данном случае, при расчете стоимости неучтенного потребления электрической энергии следует исходить из проведения контрольной проверки прибора учета 19.03.2019, как если бы она состоялась, поскольку не позднее этой даты она подлежала проведению в соответствии с требованиями Основных положений N 442.
Как правильно указал суд, нарушение сетевой организацией установленной п. 158 Основных положений N 530 и п. 172 Основных положений N 442 периодичности проведения проверок влечет изменение периода безучетного потребления, поскольку негативные последствия неосмотрительности сетевой организацией не должны перекладываться на потребителя, не препятствовавшего проведению проверок.
Факт безучетного потребления электроэнергии выявлен сетевой организацией 17.04.2019.
Следовательно, период безучетного потребления электрической энергии в силу п.п. 155, 158, 172 Основных положений N 530 и п.п. 172, 195 Основных положений N 442 верно определен истцом и судом с 19.03.2019 по 17.04.2019 и составляет 29 дней или 696 часов, а не 2 040 часов, как рассчитало ПАО "МРСК Центра".
Доводы жалобы о том, что период безучетного потребления электроэнергии следует исчислять с момента заключения договора с потребителем, то есть с 23.01.2019, так как заключение договора энергоснабжения предполагает проверку состояния прибора учета потребителя, были обоснованно отклонены судами.
В данном случае, акт безучетного потребления электроэнергии составлен в соответствии с требованиями ст.ст. 171, 176 Основных положений N 442.
В материалах дела отсутствуют доказательства проведения проверки сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) прибора учета СЭ СЭТ-4ТМ.02М.07 заводской номер 0804113700 после 19.09.2011 (дата предыдущей проверки согласно акту N 6850023) и до 17.04.2019 (дата составления акта о безучетном потреблении).
Таким образом, невыполнение потребителем законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии и сообщению о его неисправности, влекущее возможность искажения данных об объеме потребления электрической энергии, в соответствии с п. 2 Основных положений N 442 квалифицируется как безучетное потребление.
Учитывая изложенное, судами верно определено, что в рассматриваемом случае период безучетного потребления электроэнергии в силу п.п. 155, 158, 172 Основных положений N 530 и п.п. 172, 195 Основных положений N 442 должен быть определен с 19.03.2019 по 17.04.2019.
Доводы кассатора не опровергают выводы судов, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.
Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых решения и постановления не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 288 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебных актов, не установлено.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тамбовской области от 17.11.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2021 по делу N А64-8151/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий: Л.В. Солодова
Судьи: А.П. Морозов
И.В. Сорокина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
