Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26 февраля 2020 года №Ф10-290/2019, А23-1573/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2020 года Дело N А23-1573/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 18.02.2020.
Постановление в полном объёме изготовлено 26.02.2020.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи
В.В. Циплякова,
судей
Л.А. Крыжской,
Л.В. Леоновой,
при участии в судебном заседании представителя Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области Куликовой Е.А. по доверенности от 09.01.2020,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области на решение Арбитражного суда Калужской области от 08.08.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2019 по делу N А23-1573/2018,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "РосЕвроЛесГрупп" (сейчас - ООО "РусЕвроЛесГрупп", далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Министерству природных ресурсов и экологии Калужской области (далее - ответчик, министерство) о внесении изменений в пункт 5 договора аренды лесного участка от 17.04.2014 N 36, изложив пункт 5 договора в редакции: "Арендная плата по договору составляет 4 141 874 рубля 58 копеек в год (200% от минимального размера арендной платы)", принятии приложений 2, 3, 4, 6 в редакции, предложенной истцом.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное казенное учреждение Калужской области "Юхновское лесничество" (далее - ГКУ КО "Юхновское лесничество").
Решением Арбитражного суда Калужской области от 02.10.2018, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2018, в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 16.04.2019 решение и постановление отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калужской области
При новом рассмотрении дела в суде первой инстанции общество, в порядке статьи 49 АПК РФ, уточнило исковые требования, просило внести изменения в пункт 5 договора аренды лесного участка от 17.04.2014 N 36, изложив его в следующей редакции: "Арендная плата по настоящему Договору составляет 4 542 701.15 рублей (четыре миллиона пятьсот сорок две тысяча семьсот один рубль 15 копеек) в год (160% от минимального размера арендной платы)"; абзац 2 пункта 6 договора изложить в следующей редакции: "В случае изменения судом размера арендной платы при изменении количественных и качественных показателей арендованного лесного участка, размер арендной платы по настоящему договору считается измененным с момента вступления решения суда в законную силу об изменении договора в соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации"; приложения N 2, 3, 4, 6 к договору изложить в редакции истца.
Решением Арбитражного суда Калужской области от 08.08.2019, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2019, исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми судебными актами, министерство обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Заявитель жалобы указывает, что само по себе нахождение на арендуемом лесном участке ресурса в объеме, превышающем выставленный на торги, не должно являться основанием для внесения изменений в договор и не относится к существенному изменению обстоятельства, которое стороны не могли разумно предвидеть при заключении договора, а носит иной характер, не позволяющий применять исключения, предусмотренные законом.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд округа не направили. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке, предусмотренном статьей 284 АПК РФ.
Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Центрального округа пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
По мнению суда кассационной инстанции, удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций в соответствии с положениями статей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 68, 69.1, 74, 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), обоснованно исходили из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании протокола об итогах проведения аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков для заготовки древесины от 31.03.2014 N 2 между министерством (арендодатель) и ООО "РосЕвроЛесГрупп" (арендатор) 17.04.2014 заключен договор аренды лесного участка N 36, по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование в целях заготовки древесины лесной участок, находящийся в федеральной собственности, являющийся частью лесного участка с кадастровым номером 40:24:000000:202, площадью 54 037 га и имеет площадь 9 383 га, расположенный по адресу: Калужская область, ГКУ КО "Юхновское лесничество": Юхновский район: Юхновское участковое лесничество, кварталы N 1-8 (СПК им. Горького), кварталы 1-10 (СПК "Русь"), кварталы 1-16 (ООО "Альвес"), Щелкановское участковой лесничество, кварталы 1-12 (КСП "Новое время"); Мосальский район, Мосальское участковое лесничество: кварталы 1-11 (КСП "Заря"), кварталы 1-14 (СПК "Октябрь"), кварталы 1-9 (КСП "Ресса"), кварталы 1-11 (КСП "Дубрава"), кварталы 1-6 (КСП "Вперед").
К договору оформлены приложения, в том числе N 2 "Характеристика участка и его насаждений"; N 3 "Объемы использования лесов для заготовки древесины на участке"; N 4 "Сроки внесения арендной платы"; N 6 "Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом участке".
По условиям названного приложения N 3 к договору ежегодный объем заготовки древесины составил 14,34 куб.м, качественный состав пород - хвойные, твердолиственные и мягколиственные лесные насаждения.
Пунктом 5 договора арендная плата определена в размере 821 500 рублей в год.
Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области, на основании постановления Правительства Калужской области от 19.12.2017 N 753, реорганизовано путем присоединения к нему Министерства лесного хозяйства Калужской области.
Ссылаясь на проведенную в 2017 году таксацию лесов для выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных ресурсов, а также для проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, в результате которой были выявлены изменения качественных и количественных характеристик арендуемого участка, общество обратилось в арбитражный суд с иском.
Приходя к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований общества, суды первой и апелляционной инстанций указали на необходимость внесения изменений в договор аренды в связи с изменением таксационных характеристик лесных насаждений.
Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.
На основании части 2 статьи 69.4 ЛК РФ при таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, осуществляются, в том числе определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.
Таксация проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов
Судами установлено, что по данным проведенной таксации лесов ежегодный объем заготовки на арендованном лесном участке изменен.
По общему правилу, закрепленному частью 2 статьи 73.1 и частью 2 статьи 74.1 ЛК РФ, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается, а также не допускается изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам таких торгов.
Федеральным законом от 21.07.2014 N 250-ФЗ "О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации" в статью 74 ЛК РФ введена часть 2.1 (вступившая в силу с 22.07.2014), содержащая специальную норму, которой предусмотрена возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка.
Частью 3 статьи 74.1 ЛК РФ, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений" (действует с 01.10.2015), установлено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения и количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов проводится таксация лесов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов (статья 69.1 ЛК РФ).
Обществом в материалы дела представлен протокол второго лесоустроительного совещания по таксации лесных участков, земель лесного фонда ГКУ КО "Юхновское лесничество" Министерства лесного хозяйства Калужской области, переданных в аренду ООО "РосЕвроЛесГрупп" от 22.09.2017, на котором утверждены материалы таксации 2017 года и объемы мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов арендуемого участка.
Данные материалы таксации лесов введены в действие приказом Министерства лесного хозяйства Калужской области от 30.10.2017 N 753-17.
Факт изменения с последней таксации, проведенной в 1994 и 2000 годах, качественных и количественных характеристик лесного участка, указанного в договоре аренды от 17.04.2014 N 36, в результате таксации 2017 года (изменилась площадь спелых и перестойных насаждений и их запаса, формула состава спелых и перестойных насаждений, общих и средних запасов насаждений по группам возрастов, утратили актуальность согласованные сторонами договора мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, и т.п.), подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.
Судами первой и апелляционной инстанций обоснованно принят расчет арендной платы, произведенный обществом и показатели, отраженные в приложениях N 2, 3, 4, 6 в редакции истца.
Таким образом, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, учитывая положения статей 9, 65 АПК РФ, с учетом фактических обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о наличии оснований для внесения изменений в договор в редакции общества.
Доводы министерства об отсутствии предусмотренных ЛК РФ оснований для внесения изменений в договор аренды, поскольку само по себе нахождение на арендуемом лесном участке ресурса в объеме, превышающем выставленный на торги, не является основанием для внесения изменения в договор, являются несостоятельными как основанные на неверном толковании норм права.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Данные доводы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судами норм материального и процессуального права.
Доводы кассатора не опровергают выводы судов, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам.
Иная оценка заявителем обстоятельств спора и толкование положений законодательства не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права, не означает допущенных при рассмотрении дела судебных ошибок, влекущих отмену судебных актов.
Само по себе несогласие кассатора с результатами оценки судами имеющихся в материалах дела доказательств и выводами, сделанными на их основе, в данном случае о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, достаточным основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов являться не может, поскольку такая позиция кассатора, по сути, направлена на переоценку имеющихся в деле доказательств, установленных судами фактических обстоятельств и положенных в обоснование содержащихся в судебных актах выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ в суде кассационной инстанции недопустимо.
Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ (в том числе нарушений норм процессуального права, которые в любом случае являются основанием к отмене решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции), для отмены обжалуемых судебных актов не установлено.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом исследования и надлежащей оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Калужской области от 08.08.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2019 по делу N А23-1573/2018, оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья В.В. Ципляков
Судьи Л.А. Крыжская
Л.В. Леонова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка