Определение Арбитражного суда Центрального округа от 16 июня 2020 года №Ф10-2715/2020, А62-7591/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2020 года Дело N А62-7591/2019
Судья Арбитражного суда Центрального округа Ю.В. Бутченко (в соответствии с частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке взаимозаменяемости с судьей Н.Н. Смотровой), рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Федорова Владимира Яковлевича на решение Арбитражного суда Смоленской области от 27.12.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2020 по делу N А62-7591/2019,
УСТАНОВИЛ:
Федоров В.Я. обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой на вышеуказанные судебные акты, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.
Рассмотрев вопрос о принятии кассационной жалобы к производству, суд приходит к выводу, что она подлежит возвращению заявителю в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, последним днем для подачи кассационной жалобы на обжалуемые судебные акты является 06.05.2020 (с учетом выходных и праздничных дней).
Вместе с тем, кассационная жалоба от 22.05.2020 подана заявителем посредством ее подачи в Арбитражный суд Смоленской области (вх. от 26.05.2020).
В силу части 1 статьи 276 АПК РФ кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено АПК РФ.
Как следует из части 2 указанной статьи АПК РФ срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
Право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков (статья 117 АПК РФ).
К уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица, так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции").
Общество, ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы, в качестве причин пропуска срока указывает на введение мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций).
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 1 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденном Президиумом Верховного суда РФ 21.04.2020, вопрос о необходимости продлении срока рассмотрения дела должен решаться арбитражным судом, в производстве которого находится дело, самостоятельно применительно к каждому конкретному делу с учетом необходимости соблюдения сроков рассмотрения дела судом соответствующей инстанции и разумного срока судопроизводства (статья 6.1 АПК РФ).
В пункте 2 данного обзора указано, что нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 года включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день.
На официальном сайте Арбитражного суда Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Новости" на главной странице сайта размещена информация о режиме работы суда с 09.04.2020 по 11.05.2020 в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 8 апреля 2020 года N 821(с изменениями от 29.04.2020).
В соответствии с указанными разъяснениями личный прием граждан в судах приостановлен и рекомендовано подавать документы через электронные интернет-приемные судов или посредством почтовой связи.
Вместе с тем, заявителем при подаче жалобы от 22.05.2020 не обоснована причина невозможности подачи указанной жалобы в срок с помощью системы "Мой арбитр", которая была доступна в момент истечения срока, либо иным способом, разъяснения о которых содержатся на официальных сайтах судов.
Также заявителем не обоснована невозможность подачи жалобы 12.05.2020, то есть в день окончания принятых указанным постановлением ограничительных мер.
Кроме того, официальный сайт ФГУП "Почта России" содержит информацию о динстанционных сервисах почты, в том числе о вызове курьера, а также о непрерывной работе почты в период действия ограничительных мер.
Заявителем кассационной жалобы не приведено обстоятельств, препятствующих подаче кассационной жалобы так же в период с 12.05.2020, не представлено доказательств невозможности подачи кассационной жалобы при ссылке на обстоятельства ограничительных мер (в частности, доказательства отсутствия возможности направления жалобы посредством почтовых отделений, курьерских служб, с помощью системы "Мой арбитр").
Заявителем также не обоснована невозможность передвижения исходя из введенного режима самоизоляции в городе Смоленске и Смоленской области с учетом исключительных случаев и возможностью получения специальных пропусков, если такие меры были введены на территории субъекта РФ.
Принимая во внимание отсутствие доказательств принятия заявителем каких-либо мер для своевременного обжалования решения Арбитражного суда Смоленской области от 27.12.2019 и постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2020 по настоящему делу с учетом изложенных обстоятельств, он несет риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий.
Действующее процессуальное законодательство не допускает произвольный, неограниченный по времени пересмотр судебных решений. При этом исходя из принципа диспозитивности, присущего судопроизводству в арбитражных судах, заинтересованные лица по своему усмотрению решают, воспользоваться им правом на обжалование, либо нет. В пределах установленного законом срока они должны определиться с волеизъявлением на обращение в суд.
Наличие законодательно установленных сроков не может рассматриваться как препятствие для реализации права на оспаривание судебных актов. Вводя сроки подачи жалоб, процессуальный закон тем самым устанавливает баланс между принципом правовой определенности, обеспечивающим стабильность правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, с одной стороны, и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим возможность исправления судебных ошибок, с другой.
Необоснованное восстановление процессуального срока нарушает принцип равноправия участников арбитражного процесса, установленный статьей 8 АПК РФ.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы, в связи с чем данная жалоба подлежит возврату на основании пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ.
Руководствуясь статьей 184, пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении ходатайства Федорова Владимира Яковлевича о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Смоленской области от 27.12.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2020 по делу N А62-7591/2019 отказать.
Кассационную жалобу Федорова Владимира Яковлевича на решение Арбитражного суда Смоленской области от 27.12.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2020 по делу N А62-7591/2019 - возвратить заявителю.
Определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Ю.В. Бутченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка