Дата принятия: 08 июля 2021г.
Номер документа: Ф10-2390/2021, А84-3079/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2021 года Дело N А84-3079/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 08 июля 2021 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего судьи
В.Н.Шелудяева
судей
Е.В.Власова
А.А.Якимова
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Е.А.Байдиной
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Крымнефтепродукт" - Самоходов И.И., представитель по доверенности от 30.06.2021;
от Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя - не явились, извещены надлежаще,
рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом посредством использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда города Севастополя, кассационную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на решение Арбитражного суда города Севастополя от 02.10.2020 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2021 по делу N А84-3079/2020,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Севастопольнефтепродукт" (далее ООО "Севастопольнефтепродукт", общество) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением о признании незаконным решения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - ДИЗО, уполномоченный орган), оформленное письмом от 20.03.2020 N ГУ-исх-2671/20, об отказе в предоставлении обществу в аренду без проведения торгов земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, Камышовое шоссе, д. 23, с кадастровым номером 91:02:006011:66 и об обязании Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя подготовить проект договора аренды земельного участка и направить его обществу вместе с предложением о его заключении.
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 02.10.2020 заявленные требования общества удовлетворены.
Указанный судебный акт был обжалован в апелляционном порядке.
В процессе рассмотрения апелляционной жалобы определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2021 произведена процессуальная замена заявителя - ООО "Севастопольнефтепродукт" на ООО "Крымнефтепродукт".
Постановлением суда апелляционной инстанции от 04.03.2021 обжалуемое решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с указанными судебными актами, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обжаловал их в кассационном порядке.
Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя общества, судебная коллегия считает, что обжалуемые решение арбитражного суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции по настоящему делу отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, ООО "Севастопольнефтепродукт" (правопреемник - ООО "Крымнефтепродукт) на праве собственности принадлежит недвижимое имущество: автозаправочная станция, назначение: нежилое здание, общая площадь 69, 1 кв. м, кадастровый номер 91:02:006011:37, расположенное по адресу: г. Севастополь, Камышовое шоссе, д. 23.
Вышеуказанный объект недвижимого имущества расположен на сформированном в установленном порядке земельном участке с кадастровым номером 91:02:006011:66, площадью 1 025 кв. м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для обслуживания АЗС на две колонки, на котором расположено нежилое здание.
Для оформления прав на указанный земельный участок, ООО "Крымнефтепродукт" 31.01.2020 обратилось в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении данного земельного участка в аренду.
По результатам рассмотрения обращения общества Департамент письмом 20.03.2020 N ГУ-исх-2671/20 сообщил заявителю об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка.
Как следует из содержания указанного письма, основанием для отказа в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка послужили выводы уполномоченного органа о непредставлении заявителем доказательств, обосновывающих площадь земельного участка, необходимую для размещения и эксплуатации принадлежащего обществу объекта недвижимого имущества.
Не согласившись с указанным решением Департамента, общество обжаловало данный акт в судебном порядке.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.
В соответствии со статьей 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, в частности, земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса;
Согласно статье 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Как указано выше, на испрашиваемом земельном участке расположен объект недвижимого имущества - нежилое здание автозаправочной станции, принадлежащей ООО "Крымавтотранс" на праве собственности.
Земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий обществу, сформирован в установленном законом порядке.
Формирование земельного участка осуществлялось для целей размещения и эксплуатации объектов автозаправочной станции.
Решение органа кадастрового учета о постановке спорного земельного участка на кадастровый учет не оспорено.
Доказательств, свидетельствующих о превышении площади спорного земельного участка, необходимой для размещения и эксплуатации объекта недвижимого имущества, принадлежащего заявителю, Департаментом не представлено.
При таких обстоятельствах спора арбитражный суд обоснованно признал незаконным оспариваемое решение уполномоченного органа власти об отказе ООО "Крымнефтепродукт" в предоставлении в аренду земельного участка площадью 1 025 кв. м, расположенного по адресу: г. Севастополь, Камышовое шоссе, д. 23, с кадастровым номером 91:02:006011:66. При этом, установив наличие у общества исключительного права на владение и пользование испрашиваемым земельным участком, суд обоснованно принял решение, которым обязал Департамент заключить с обществом договор аренды вышеуказанного земельного участка.
Доводы Департамента, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, так как основаны на ошибочном толковании вышеперечисленных норм действующего законодательства, а также направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами.
Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену состоявшихся по настоящему делу судебных актов, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Севастополя от 02.10.2020 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2021 по делу N А84-3079/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, непревышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Судьи
В.Н.Шелудяев
Е.В.Власов
А.А.Якимов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
