Дата принятия: 27 мая 2021г.
Номер документа: Ф10-2154/2021, А84-946/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2021 года Дело N А84-946/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 27.05.2021
Постановление изготовлено в полном объеме 27.05.2021
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи
Солодовой Л.В.
судей
при ведении протокола судебного
заседания помощником судьи
Морозова А.П.
Сорокиной И.В.
Кузиной И.А.
при участии в заседании:
от истца:
ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго"
не явился, извещен надлежаще;
от ответчика:
ФГКУ "Крымское ТУИО" Минобороны России
от третьих лиц:
Министерство обороны Российской Федерации
Жабин А.В.
ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России
Кабакова В.А. - представитель (дов. N 229 от 09.11.2020, диплом);
не явился, извещен надлежаще;
не явился, извещен надлежаще;
не явился, извещен надлежаще;
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Севастополя от 30.11.2020 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2021 по делу N А84-946/2020,
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" в городе Феодосия (ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго") обратилось в суд с иском к федеральному государственному казенному учреждению "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России (ФГКУ "Крымское ТУИО" Минобороны России) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию в сумме 19 153, 30 руб. и пени в размере 726,93 руб. (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 30.11.2020, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2021, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с выводами судов обеих инстанций, считая, что судебные акты приняты с нарушением норм материального и процессуального права, ФГКУ "Крымское ТУИО" Минобороны России обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит оспариваемые судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав явившегося представителя и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, в период с 01.11.2018 по 30.10.2019 ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" осуществляло подачу тепловой энергии в жилые помещения по адресам: г. Феодосия, ул. Чкалова, д. 139, кв. 88; г. Феодосия, ул. Украинская, д. 11, кв. 39.
Потребление тепловой энергии квартирами в спорный период не оплачено, в связи с чем образовалась задолженность согласно представленному истцом расчету, в размере 19 153, 30 руб., из которых 17 702,78 руб. составляет задолженность за жилое помещение по ул. Чкалова, д.139, кв.88 г.Феодосии, за период с 01.11.2018 по 30.10.2019 и 1 450,52 руб. за жилое помещение по адресу: г. Феодосия, ул. Украинская, д. 11, кв. 39, за период с 01.03.2019 по 21.04.2019.
Полагая, что вышеуказанные помещения находятся в оперативном управлении ФГКУ "Крымское ТУИО" Минобороны России, истец выставил ответчику счета на оплату от 19.11.2019 и 06.11.2019, которые оплачены не были.
Претензия, направленная ФГКУ "Крымское ТУИО" Минобороны России об оплате образовавшейся задолженности и пени, также оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Кассационная коллегия полагает, что дав оценку всем обстоятельствам дела и представленным доказательствам, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований, руководствуясь при этом следующим.
В соответствии с п.12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
05.03.2015 на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 N 2580-р было создано Федеральное государственное казенное учреждение "Крымское территориальное управление имущественных отношений", которое является территориальным подразделением Департамента имущественных отношений Минобороны России по осуществлению функции распоряжения недвижимым имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации в Республике Крым и городе Севастополе.
Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 14 апреля 2015 года N 336-р/6дсп из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность передано недвижимое имущество, используемое для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации. На основании данного распоряжения Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым передало, а ФГКУ "Крымское ТУИО" приняло по акту приема-передачи от 19 мая 2015 г. недвижимое имущество, в том числе и спорное.
Таким образом, именно с этого момента право собственности на спорное имущество возникло у Российской Федерации, а ФГКУ "Крымское ТУИО" Минобороны России, являясь территориальным подразделением Департамента имущественных отношений Минобороны России осуществляет функции распоряжения недвижимым имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации в Республике Крым и городе Севастополе, следовательно, является надлежащим ответчиком по делу.
Таким образом, истец обоснованно требовал оплату с ФГКУ "Крымское ТУИО" Минобороны России, как лица, осуществляющего функции распоряжения недвижимым имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации в Республике Крым и городе Севастополе.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с нормами ст.ст. 294, 296 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат, в том числе право оперативного управления.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в редакции, действующей в спорный период, права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
Нахождение спорного имущества у ФГКУ "Крымское ТУИО" Минобороны России на праве оперативного управления подтверждено выпиской из ЕГРН от 22.03.2019 относительно объекта с кадастровым номером 90:24:010105:22363 (объект - г. Феодосия, ул. Чкалова, д. 139, кв. 88), а также договорами найма служебного помещения N ЮРУЖО-07/543-2019 от 30.09.2019 (объект - г. Феодосия, ул. Чкалова, д. 139, кв. 88), N ЮРУЖО-07/225-2019 от 22.04.2019 (объект - г. Феодосия, ул. Украинская, д. 11, кв. 39), из содержания которых следует, что спорные объекты отнесены к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации.
Из представленного Госкомрегистром в материалы дела уведомления от 19.05.2020 усматривается, что сведения в реестре о зарегистрированных правах на жилое помещение, находящееся по адресу г. Феодосия, ул. Украинская, д. 11, кв. 39, отсутствуют.
Однако, судами сделан обоснованный вывод о том, что факт отсутствия регистрации права в отношении данного объекта, в данном случае, не имеет правового значения, поскольку исходя из разъяснений, изложенных в п.5 Постановления N 10/22, в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.
В данном случае, спорное имущество у Министерства обороны РФ на праве оперативного управления в силу закона.
Доказательств прекращения права оперативного управления ответчика на спорные квартиры и принятия решений об исключении спорных жилых помещений из служебного фонда Министерства обороны РФ ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ в материалы дела не предоставлено.
Кроме того, доказательств того, что данное имущество являлось заселенным в спорный период, за исключением периода сентябрь 2019 в отношении объекта: г. Феодосия, ул. Чкалова, д. 139, кв. 88, судом не установлено.
Таким образом, истец вправе требовать оплаты с ФГКУ "Крымское ТУИО" Минобороны России, как лица, осуществляющего функции распоряжения недвижимым имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации в Республике Крым и городе Севастополе, так и субъекта вещного права.
Представленный истцом расчет задолженности проверен судом и признан соответствующим действующему законодательству. Контррасчет ответчиком не представлен.
Оценив обстоятельства дела и имеющиеся доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришел к обоснованному выводу о наличии достаточных правовых оснований для удовлетворения исковых требований ресурсоснабжающей организации о взыскании с ответчика стоимости тепловой энергии в указанном размере.
Установив факт несвоевременной оплаты поставленного в спорный период теплового ресурса, суд обоснованно привлек ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки в размере 726, 93 руб., исходя из ключевой ставки Центрального Банка России, действующей на дату вынесения решения.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка.
Доводы кассатора не опровергают выводы судов, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.
Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых решения и постановления не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 288 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебных актов, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Севастополя от 30.11.2020 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2021 по делу N А84-946/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 АПК РФ.
Председательствующий: Л.В. Солодова
Судьи: А.П. Морозов
И.В. Сорокина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
