Дата принятия: 17 июня 2021г.
Номер документа: Ф10-1979/2021, А36-8580/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2021 года Дело N А36-8580/2020
Арбитражный суд Центрального округа в составе судьи Леоновой Л.В., рассмотрев кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области на решение Арбитражного суда Липецкой области от 01.02.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2021 по делу N А36-8580/2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) (далее - пенсионный фонд, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Липецк УАЗ Л" (далее - ООО "Липецк УАЗ Л", общество) о взыскании 12 000 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период 2019 год.
Решением Арбитражного суда Липецкой области от 01.02.2021 в удовлетворении заявленных государственным учреждением - Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области рассмотрена судьей кассационной инстанции единолично без вызова сторон.
Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией в соответствии положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, установленных частью 3 статьи 288.2 Кодекса.
Изучив материалы дела, проверив доводы, содержащиеся в жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления судов.
Из материалов дела следует, что ООО "Липецк УАЗ Л" по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес Управления представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за 2019 год: тип формы "исх" на 1 застрахованное лицо - 02.03.2020 года, тип формы "доп" на 24 застрахованных лица - 09.04.2020.
Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.06.2020 N 058S18200002618 установлено нарушение ответчиком срока подачи отчетности по форме СЗВ-М за 2019 в отношении 24 застрахованных лиц.
По результатам рассмотрения указанного акта вынесено решение от 27.07.2020 N 058S19200003396 о привлечении общества к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в виде штрафа в размере 12 000 руб. на основании санкции предусмотренной, частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) и ООО "Липецк УАЗ Л" направлено требование от 26.08.2020 N 058S01200003615 об уплате финансовой санкции в срок до 15.09.2020.
Поскольку указанное требование не было исполнено, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Рассматривая спор по существу суды исходили из следующего.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Порядок предоставления таких документов регулируется положениями Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).
Статья 15 Закона N 27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах.
При этом статьей 17 Закона N 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).
В соответствии с положениями Закона N 27-ФЗ и Инструкции "О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах", утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 N 766н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц.
С учетом приведенных взаимосвязанных положений статьи 15 Закона N 27-ФЗ, пункта 39 Инструкции N 766н и Постановления Правления ПФ РФ от 01.02.2016 N 83п следует признать, что исправления и корректировки сведений вносятся в форму в особом порядке при выявлении страхователем ошибки (ошибок) в ранее представленных сведениях в отношении застрахованных лиц.
На основании приведенного выше правового регулирования, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для привлечения ООО "Липецк УАЗ Л" к ответственности за вмененное правонарушение, поскольку заявитель самостоятельно обнаружив ошибку в сведениях, представленных по форме СЗВ-М за отчетный период 2019 года с типом формы "исходная", представил в Пенсионный фонд сведения по форме СЗВ-М за указанный отчетный период с типом формы "дополняющая" до момента выявления такой ошибки Пенсионным фондом.
Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации изложенным в пункте 2.2 постановления от 14 июля 2003 г. N 12-П, привлечению к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подлежит лицо, виновное в совершении правонарушения, если не установлено обстоятельств, исключающих вину правонарушителя, к которым, в частности, могут быть отнесены действия страхователя по самостоятельному выявлению и устранению ошибок (недочетов, несоответствий и т.п.) в представленных сведениях в установленный срок.
В связи с чем, доводы кассационной жалобы отклоняются, как основанные на ошибочном толковании указанных норм права.
Суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Липецкой области от 01.02.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2021 по делу N А36-8580/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановления арбитражных судов округов, которыми не были отменены судебные приказы, отменены или изменены судебные акты, принятые в порядке упрощенного производства, не подлежат обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации (часть 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Судья Леонова Л.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
