Дата принятия: 20 мая 2021г.
Номер документа: Ф10-1904/2021, А64-1687/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2021 года Дело N А64-1687/2020
Резолютивная часть постановления изготовлена 20.05.2021
Постановление изготовлено в полном объеме 20.05.2021
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи
Солодовой Л.В.
судей
Егоровой С.Г.
Шильненковой М.В.
при участии в заседании:
от истца:
ПАО "Тамбовская энергосбытовая
компания"
от ответчика:
ПАО "Межрегиональная
распределительная сетевая компания
Центра" в лице филиала "Тамбовэнерго"
от третьего лица:
ООО "Автодор-Тамбов"
не явился, извещен надлежаще;
не явился, извещен надлежаще;
не явился, извещен надлежаще;
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.10.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2021 по делу N А64-1687/2020,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Тамбовская энергосбытовая компания" обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" о взыскании 802 845, 38 руб. задолженности в целях компенсации потерь.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Автодор-Тамбов".
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.10.2020, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2021, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с выводами судов обеих инстанций, ПАО "МРСК Центра" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения жалобы представители лиц, участвующих в деле, в суд округа не явились. От заявителя получено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии представителя. Учитывая требования ст. 284 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, 10.04.2009 между ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (заказчик) и ОАО "МРСК Центра" (исполнитель, сетевая организация) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 1204/09, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательство оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик - оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором (п. 2.1 договора).
В соответствии с п. 2.2 договора заказчик обязан по заявке исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях исполнителя согласно приложению N 9 к договору, а исполнитель - оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях договора.
В силу п. 3.3.1 договора исполнитель обязан обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.
В соответствии с п. 4.5 договора на исполнителя возложена обязанность в порядке, определенном в приложении N 7 к договору, выявлять и актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной потребителем заказчика электроэнергии.
В приложении N 9 к договору согласован Регламент расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии, возникающих в принадлежащих ему сетях (п.5.7 договора).
Исходя из п. 4 Регламента, объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях ПАО "МРСК Центра" определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети исполнителя.
В ноябре 2018 года между заказчиком и сетевой организацией возникли разногласия по начислению полезного отпуска по потребителю ООО "Автодор-Тамбов" в объеме 252 810 кВт/ч.
Как следует из материалов дела, 01.11.2018 сетевой организацией проведена замена трансформаторов напряжения, принадлежащих потребителю ООО "Автодор-Тамбов", по результатам которой составлен акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 01.11.2018 N 68036002.
Письмом от 12.12.2018 ответчик сообщил истцу о том, что на основании выгрузки из журнала событий по прибору учета N 156318822, установленного в точке поставки "Промышленная площадка АБЗ" выявлен факт выхода из строя трансформаторов тока. Акт о неучтенном (безучетном) потреблении в отношении потребителя не составлялся.
Истец не принял в полезный отпуск объем потребления в размере 252 810 кВт/ч, рассчитанный по точке "Промышленная площадки АБЗ" потребителя ООО "Автодор-Тамбов" на основании акта проверки.
Направленное истцом в адрес ответчика письмо от 16.12.2019 N исх/ТО/Т/22703 об урегулировании разногласий по объему полезного отпуска за период ноябрь 2018 года, оставлено ответчиком без ответа.
Ссылаясь на то, что увеличение объема полезного отпуска привело к уменьшению на 252 810 кВт/ч объема электрической энергии, подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для компенсации потерь электрической энергии, ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Кассационная коллегия полагает, что дав оценку всем обстоятельствам дела и представленным доказательствам, а также руководствуясь нормами гражданского законодательства об энергоснабжении, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основными положениями о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 ГК РФ).
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).
Согласно ст. 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Услуги по такому договору, в соответствии со ст. 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
При этом, абз. 3 ч. 4 ст. 26 Закона об электроэнергетике и п. 51 Правил N 861 установлено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. Стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.
Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (п. 50 Правил N 861).
В соответствии с п.п. 128, 129 Основных положений N 442 (в редакции, действующей в спорный период) фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). Порядок определения объема фактических потерь электрической энергии установлен разделом X данного документа для сетевых организаций.
В данном случае, истцом не принят в полезный отпуск объем потребления в размере 252 810 кВт/ч, рассчитанный по точке "Промышленная площадка АБЗ" потребителя ООО "Автодор-Тамбов" на основании акта проверки.
Как следует из материалов дела, 22.10.2018 ООО "Автодор-Тамбов" в адрес Тамбовской РЭС было направлено письмо с просьбой направить специалиста для снятия пломб, в связи с выходом из строя трансформатора напряжения.
01.11.2018 сетевой организацией была произведена замена трансформаторов напряжения и составлен акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета от 01.11.2018 N 68036002, в котором зафиксирован объем неучетного потребления электроэнергии в размере 252 810 кВт/ч.
Письмом от 12.12.2018 истцу было сообщено о том, что на основании выгрузки из журнала событий по прибору учета N 156318822, установленного в точке поставки "Промышленная площадка АБЗ", выявлен факт выхода из строя трансформаторов напряжения. Акт о неучтенном (безучетном) потреблении в отношении потребителя не составлялся.
Прибор учета электроэнергии типа Меркурий 230ART2-03PQRSIGDN, установленный у данного потребителя, входит в состав АСКУЭ (автоматизированная система коммерческого учета электрической энергии), сотрудниками сетевой компании была произведена выгрузка профиля журнала событий данного прибора учета.
Согласно произведенной выгрузки, было установлено, что имеется недоучет электрической энергии с августа 2018 года в связи с отхождением двух фаз: имеет место отключение фазы 2 с 02.08.2018 и отключение фазы 1 с 07.08.2018.
Расчет объема электроэнергии потребителя ООО "Автодор-Тамбов" в связи с неисправностью измерительного комплекса был произведен сетевой организацией по фактическому недоучету неисправных двух фаз трансформаторов тока за период с августа 2018 года по 01.11.2018.
Довод сетевой организации о том, что расчет объеме электроэнергии потребителя - ООО "Автодор-Тамбов" в связи с неисправностью измерительного комплекса произведен сетевой организацией по фактическому недоучету неисправных двух фаз трансформаторов тока за период с августа 2018 года по 01.11.2018 правомерно отклонен судами.
Учет электрической энергии потребителя ведется с помощью автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учета электроэнергии.
Система учета АИИС КУЭ позволяет помимо иных функций измерять потребляемое электричество автоматически (прибор фиксирует их самостоятельно и отправляет в соответствующую базу данных), анализировать общее потребление электроэнергии, оперативно получать информацию о неисправностях приборов и сбоях в системе.
Посредством АИИС КУЭ, которая по договору оказания услуг находится на обслуживании сетевой организации ПАО "МРСК Центра", она в автоматическом режиме (онлайн) каждые полчаса получает сведения о потребленном объеме электроэнергии.
Контроль за состоянием приборов учета также входит в предмет договора оказания услуг. При этом исправность системы учета в расчетном периоде ответчик не оспаривал.
При наличии такой системы учета предусмотренная договором обязанность потребителя сообщать показания об объеме полученного ресурса становится дополнительной, неисполнение которой при исправности системы АИИС КУЭ не должно влечь предусмотренных Основными положениями N 442 последствий несообщения показаний прибора учета в виде применения расчетного метода исчисления объема потребленной электроэнергии.
Законодательство обязывает осуществлять расчеты за энергоресурсы на основании данных о количественном значении потребленных энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Указанная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 305-ЭС19-17223.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суды пришли к правильному выводу о неправомерности доначисления потребителю объема энергопотребления с применением расчетного метода, не предусмотренного ни условиями договора, ни нормами Основных положений N 442.
Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суды обоснованно удовлетворили исковые требования ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" к ПАО "МРСК Центра" в полном объеме.
Доводы кассатора не опровергают выводы судов, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.
Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых решения и постановления не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 288 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебных актов, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.10.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2021 по делу N А64-1687/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 АПК РФ.
Председательствующий: Л.В. Солодова
Судьи: С.Г. Егорова
М.В. Шильненкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
