Дата принятия: 16 июня 2021г.
Номер документа: Ф10-1855/2021, А09-1449/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2021 года Дело N А09-1449/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 10.06.2021
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего
Чаусовой Е.Н.
Судей
Бутченко Ю.В.
Радюгиной Е.А.
При участии в заседании:
от ООО "Гермес-РТИ" (ОГРН 5107746030630, г. Москва, Варшавское шоссе, д.11)
Сухоносова В.Г. - представителя (доверен. от 09.06.2021 N 3)
от Брянской таможни (г. Брянск, ул. Крахмалева, д. 41)
Григорьева Э.А. - представителя (доверен. от 29.12.2020 N 06-60/128)
Драгуновского И.А. - представителя (доверен. от 11.01.2021 N 06-60/38)
от Центрального таможенного управления (г. Москва, пл. Комсомольская, д. 1)
не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев кассационную жалобу Брянской таможни на решение Арбитражного суда Брянской области от 30.11.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2021 по делу N А09-1449/2020,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Гермес-РТИ" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решения Брянской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 26.06.2019 N РКТ-10102000-19/000068Д и решения Центрального таможенного управления от 13.09.2019 N 83-13/126.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 30.11.2020 производство по делу в части требований о признании недействительным решения Центрального таможенного управления от 13.09.2019 N 83-13/126 прекращено, в связи с отказом заявителя от требований. Признано недействительным решение Брянской таможни от 26.06.2019 N РКТ-101012000-19/000068Д.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2021 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Брянская таможня просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, по ДТ N N10102030/270616/0009407, 10102030/160816/0012498, 10102030/051216/0019557, 10102030/310317/0004572, 10102030/300717/0011995, 10102030/280917/0016005, 10102030/020218/0001647, 10102030/270518/0008048, 10102030/250818/0014709, 10102030/301018/0019473, 10102030/020219/0001766, 10102030/280916/0015286, 10102030/251216/0020865, 10102030/0905170006577, 10102030/250817/0013798, 10102030/131117/0019341, 10102030/010318/0003233, 10102030/260618/0010048, 10102030/160918/0016197, 10102030/021218/0021772, 10102030/100219/0002283, 10102030/071116/0017731, 10102030/190217/0002311, 10102030/200617/0009192, 10102030/020917/0014295, 10102030/171217/0021934, 10102030/140418/0005611, 10102030/230718/0012114, 10102030/300918/0017225, 10102030/270119/001241, 10102030/240219/0003122 ООО "Гермес-РТИ" задекларирован товар N 1: медицинские изделия, изделия гигиенические и фармацевтические из вулканизированной резины - клеенка подкладная резинотканевая вид А: 50 м, 1 м, 1, 5 м, 2 м, предназначена для санитарно-гигиенических целей в качестве подкладочного непроницаемого материала, производитель ООО "Киевгума", товарный знак: Киевгума".
В графе 33 ДТ обществом заявлен код по ТН ВЭД ЕАЭС 4014 90 000 0 "Изделия гигиенические или фармацевтические (включая соски) из вулканизованной резины, кроме твердой резины, с фитингами из твердой резины или без них: прочие", ставка ввозной таможенной пошлины 0%.
Таможенным органом товар выпущен для внутреннего потребления.
Брянской таможней принято решение по классификации товара по ТН ВЭД от 26.06.2019 N РКТ-10102000-19/000068Д по коду 5906 99 900 0 "текстильные материалы прорезиненные.. - прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%), в котором таможня сослалась на заключение таможенных экспертов от 10.04.2019 N 12403001/0011749.
Согласно этому заключению ввезенный товар представляет собой фрагменты текстильных материалов прорезиненных - гибких, нежестких комбинированных материалов в виде листовых полотен, образованных из ткани полотняного переплетения с односторонним сплошным покрытием непористой резиной (вулканизированным бутилкаучуком с добавками и наполнителями), видимым невооруженным глазом, с поверхностной плотностью, не превышающей 1500г/кв.м.
Решением Центрального таможенного управления от 13.09.2019 N 83-13/126 в удовлетворении жалобы общества на решение Брянской таможни отказано.
Не согласившись с решениями таможенных органов, ООО "Гермес-РТИ" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).
Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.
В силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями, содержащимися в ОПИ 2 - 5.
В соответствии с ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции) (п.6 Положения о порядке применения Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 N 522).
Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом.
Согласно пояснениям к группе 59 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются "текстильные материалы, пропитанные, с покрытием или дублированные; текстильные изделия технического назначения".
В товарной позиции 5906 термин "текстильные материалы прорезиненные" означает:
(а) текстильные материалы, пропитанные, с покрытием или дублированные резиной:
(i) с поверхностной плотностью не более 1500 г/м2; или
(ii) с поверхностной плотностью более 1500 г/м2 и содержащие более 50 мас.% текстильного материала.
Эти прорезиненные материалы в основном используются для изготовления водонепроницаемой одежды, специальной одежды, защищающей от радиации, пневматических изделий, оборудования для кемпингов, санитарных изделий и т.д.
Группа 40 включает в себя "Каучук, резину и изделия из них". Согласно Примечаниям: 1. Если в контексте не оговорено иное, то во всей Номенклатуре термины "каучук" и "резина" означают следующие продукты, вулканизованные или невулканизованные, твердые или нетвердые: натуральный каучук, балату, гуттаперчу, гваюлу, чикл и аналогичные природные смолы, синтетический каучук, фактис, полученный из масел, и эти же материалы в регенерированном виде.
2. В данную группу не включаются:
(а) товары раздела XI (текстильные материалы и текстильные изделия).
Товарная позиция 4014 включает в себя изделия или гигиенические или фармацевтические (включая соски) из вулканизованной резины, кроме твердой резины, с фитингами из твердой резины или без них: 4014 90 - прочие.
В данную товарную позицию включаются товары из вулканизованной резины, кроме твердой резины (с фитингами, изготовленными из твердой резины или других материалов, или без них), используемые для гигиенических или профилактических целей. В данную товарную позицию включаются, inter alia, контрацептивы, полые иглы, спринцовки и колбы для спринцовок, испарители, капельницы и т.д., соски (соски для кормления), щитки для сосок, пузыри для льда, грелки, кислородные подушки, напальчники, надувные подушки специально для ухода за больными (например, кольцевого типа).
Согласно примечанию 8 к разделу XI в группы 56-59 ТН ВЭД ЕАЭС не включаются товары, являющиеся готовыми изделиями согласно примечанию 7.
В соответствии с примечанием 7(б) термин "готовые" означает в том числе, представленные в завершенном виде, пригодные для использования и не требующие сшивания и другой обработки.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение экспертов, с учетом требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды сделали вывод, что спорный товар представляет собой клеенку подкладную резинотканевую медицинского назначения, которая используется для санитарно-гигиенических целей в качестве подкладочного материала, является готовым изделием с учетом положений примечания 7(б) раздела XI ТН ВЭД ЕАЭС и ГОСТа 3251-91, представлен в завершенном виде (прошедший обработку вулканизацией, что делает товар эластичным и пригодным для применения по назначению, нижний слой - ткань, выполняет армирующую функцию и предохраняет изделие от растяжения и разрывов; определенного размера, определенной формы; представлен в запаянных упаковках либо в отдельных рулонах), пригоден для использования и не требует какой-либо обработки, в связи с чем он не может быть классифицирован по товарной подсубпозиции 5906 99 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а окончательные выводы суда основаны на правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов.
Доводы кассационной жалобы отклоняются, поскольку повторяют доводы таможенного органа, заявленные ранее в судах первой и апелляционной инстанций, которым судами дана надлежащая правовая оценка.
Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Брянской области от 30.11.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2021 по делу N А09-1449/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.
Председательствующий
Е.Н. Чаусова
Судьи
Ю.В. Бутченко
Е.А. Радюгина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
