Дата принятия: 31 мая 2021г.
Номер документа: Ф10-1793/2021, А62-4331/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2021 года Дело N А62-4331/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 26.05.2021
Постановление изготовлено в полном объеме 31.05.2021
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего
Бутченко Ю.В.
судей
Радюгиной Е.А.
Чаусовой Е.Н.
при участии в судебном заседании:
от ООО "Фантазия" (ОГРН 1123926035397, ИНН 3906266164) - Гулешова В.И. (доверенность от 05.04.2021);
от Смоленской таможни (ОГРН 1026701425849, ИНН 6729005713) - Толстоуса И.И. (доверенность от 08.02.2021 N 06-46/133);
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фантазия" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 05.11.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2021 по делу N А62-4331/2020,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Фантазия" (далее - декларант, ООО "Фантазия") обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к Смоленской таможне (далее - таможня) о признании незаконным решения от 30.03.2020 N 10113110-20/000276 о классификации товара, принятого по ДТ N 10113110/230320/0039611.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 05.11.2020, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2021, в удовлетворении требований отказано.
Не согласившись с указанными судебными актами, ООО "Фантазия" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты и удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы.
Представитель таможни возражал против удовлетворения кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.
Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, установленном в статьях 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), исходя из доводов, содержащихся в ней.
Суд, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены судебных актов судов первой и апелляционной инстанций и удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.
Из материалов дела следует и суды установили, что в рамках внешнеторгового контракта от 05.04.2018 N 050422018, заключенного между ООО "Фантазия" и компанией "Skywell group international holding" (Гонконг), ООО "Фантазия" на таможенную территорию Российской Федерации осуществило ввоз товаров по декларации на товары (далее - ДТ) N 10113110/230320/0039611: под N 3 товаров "крепежная арматура, используемая для мебели, из недрагоценного металла: 1) мебельная крепежная крестовина типа ТМА-2001-7С R300mm для крепления мебельных колес, металл, производитель: "Sky well enterprise со, ltd", товарный знак: "Sky well", модель: ТМА-2001-7С R300mm, количество: 1200 шт.; 2) мебельная крепежная крестовина типа ТМА-2001-7С R320mm для крепления мебельных колес, металл, производитель: "Sky well enterprise со, ltd", товарный знак: "Sky well", модель: ТМА-2001-7С R320mm, количество: 740 шт.; 3) мебельная крепежная крестовина типа ТМА-2001-7С R350mm для крепления мебельных колес, металл, производитель: "Sky well enterprise со, ltd", товарный знак: "Sky well", модель: ТМА-2001-7С R350mm, количество: 1360 шт.; 4) мебельная фурнитура - крепление фиксатора пневмоцилиндра типа ТМА-2001-3, металл, производитель: "Sky well enterprise со, ltd", товарный знак: "Sky well", модель: ТМА-2001-3, количество: 1000 шт.; 5) мебельная крепежная крестовина типа ТМА-2001-7А для крепления мебельных колес, металл, производитель: "Sky well enterprise со, ltd", товарный знак: "Sky well", модель: ТМА-2001-7А, количество: 1 000 шт.; 6) мебельная крепежная декоративная вставка типа РР-А102, металл (пара), производитель: "Sky well enterprise со, ltd", товарный знак: "Sky well", модель: РР-А102, количество: 200 пар; 7) мебельная крепежная декоративная направляющая типа SJJ-28-2, металл (пара), производитель: "Sky well enterprise со, ltd", товарный знак: "Sky well", модель: SJJ-28-2, количество: 100 пар; 8) мебельная фурнитура - крепление фиксатора пневмоцилиндра типа Y- К10, металл, производитель: "Sky well enterprise со, ltd", товарный знак: "Sky well", модель: Y-K10, количество: 2 000 шт.; 9) крепежная мебельная декоративная планка, металл (пара), производитель: "Sky well enterprise со, ltd", товарный знак: "Sky well", модель: AR-07, количество: 1000 пар. Производитель: "Sky well enterprise со, ltd", товарный знак: "Sky well", модель: AR-05, количество: 500 пар.
В целях таможенного оформления указанного товара ООО "Фантазия" 23.03.2020 подало декларацию N 10113110/ 230320/0039611, указав код ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 8302 42 000 0 как крепежная арматура и фурнитура для мебели из металла.
При проверке правильности классификации указанных товаров Смоленским таможенным постом (ЦЭД), с учетом информации, имеющейся в приложенной к ДТ технической документации, сделан вывод, что данный товар не соответствует заявленному коду - 8302 42 000 0 как крепежная арматура и фурнитура для мебели из металла.
Смоленской таможней 30.03.2020 принято решение N РКТ-10113110-20/000276 по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 9401 90 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС, как части мебели (стульев) из металла.
ООО "Фантазия" полагая, что решение таможенного от 30.03.2020 о классификации товаров N РКТ-10113110-20/000276 не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушает его права и законные интересы, обратилось в суд с настоящим заявлением.
По мнению суда кассационной инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 65 и частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые их приняли.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары, помимо прочих сведений, подлежит указанию код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД).
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 ТК ЕАЭС единая ТН ВЭД Евразийского экономического союза является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.
Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД.
Таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).
В силу пункта 4 статьи 20 ТК ЕАЭС коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии N 54 от 16.07.2012 утверждены единая ТН ВЭД Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены ОПИ ТН ВЭД.
Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, разделом которого определен порядок применения ОПИ ТН ВЭД.
ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно (пункты 5, 6 Положения).
В качестве критериев для классификации выступают материалы, из которых изготовлены товары, функции, выполняемые ими, что определяется исходя из текстов товарных позиций ТН ВЭД, примечаний к разделам и группам.
ОПИ ТН ВЭД применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).
Учитывая положения правил 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД, суды верно указали, что выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности), установление основных свойств, характеристик товара, функционального назначения и области применения товара.
В соответствии с Пояснениями к Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД, Рекомендованных Коллегией Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 "О пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (далее - Пояснения), наименование товарных позиций и примечание к разделам или группам являются приоритетными.
Как видно из материалов дела, спор обусловлен различной классификацией таможенным органом и обществом мебельной крепежной крестовины для крепления мебельных колес, металл, а также для крепления пневмоцилиндра кресла.
Общество отнесло товар к товарной подсубпозиции 8302 42 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС "крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, используемые для мебели, дверей, лестниц, окон, штор, в салонах транспортных средств, шорных изделий, чемоданов, ящиков, шкатулок или аналогичных изделий; вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны и аналогичные изделия из недрагоценных металлов; мебельные колеса с крепежными приспособлениями из недрагоценных металлов; автоматические устройства из недрагоценных металлов для закрывания дверей; прочие, применяемые для мебеликрепежная арматура и фурнитура для мебели из металла, прочие", тогда как таможня полагает, что товары подлежит включению в товарную подсубпозицию 9401 90 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС "мебель для сидения (кроме указанной в товарной позиции 9402), трансформируемая или не трансформируемая в кровати, и ее части; прочие".
В соответствии с пунктом (Д) Пояснений к товарной позиции 8302 группы 83 ТН ВЭД (том IV) в данную товарную позицию включаются крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия для мебели.
Согласно пояснению ТН ВЭД ЕАЭС к заявленной товарной позиции 8302 в данную товарную позицию включаются вспомогательная фурнитура и крепежная арматура общего назначения из недрагоценных металлов, широко используемые в мебели, дверях, окнах, кузовах и т.д.
К данной категории товаров относятся:
(1) Защитные обвязки (с одним ответвлением или более) для ножек мебели и т.д.; металлическая декоративная фурнитура; регулировочные приспособления для полок книжных шкафов и т.д.; фурнитура для буфетов, остовов кроватей и т.д.; пластины замочных скважин.
(2) Угловые связки, усиливающие пластины, уголки и т.д.
(3) Защелки (включая шариковые пружинные защелки), засовы, задвижки, щеколды и т.д. (кроме засовов, открывающихся ключом, которые входят в товарную позицию 8301).
(4) Засовы и скобы для ящиков и т.д.
(5) Ручки и шаровидные ручки, включая ручки для замков или щеколд.
Данная товарная позиция не включает товары, образующие существенную часть структуры изделия, такие как оконные рамы или вращающие устройства вращающихся кресел.
Из Пояснений к товарной позиции 9401 группы 94 ТН ВЭД (том V) следует, что в данную товарную позицию включаются все предметы для сидения, например: шезлонги, кресла с подлокотниками, складные стулья, палубные кресла, высокие стулья для младенцев и детские сиденья, предназначенные для закрепления на спинках других сидений (включая сиденья транспортных средств), кресла-качалки, скамьи, кушетки (включая кушетки с электрообогревом), диваны, софы, оттоманки и аналогичные предметы, табуреты (такие как табуреты для фортепиано, табуреты для чертежников, машинисток и подножки стульев двойного назначения), сидения со встроенной акустической системой, предназначенные для использования с консолями и оборудованием для видеоигр, телевизионными или спутниковыми приемниками, а также с проигрывателями DVD, музыкальных CD, MP3 или видеокассет.
Сиденья данной товарной позиции могут включать в свой состав дополнительные части, не предназначенные для сидения, например, игрушки, компоненты с функцией вибрации, музыкальные или звуковые плееры, а также осветительные компоненты.
Согласно пояснению к товарной позиции 9401 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию также включаются идентифицируемые части кресел или прочих предметов для сидения, такие как спинки, сиденья и подлокотники (как набитые, так и не набитые соломой или тростником, как с набивкой или пружинами, так и без них), покрытия для сидений или спинок, предназначенные для постоянного крепления, а также спиралевидные пружины, собранные в целях набивки сиденья.
Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статей 64, 67, 68, 71 АПК РФ, в том числе документы, приложенные к спорной ДТ, с учетом пояснений по группам 83 и 94 (товарные позиции 8302 и 9401) и пункта 205.1 приказа Федеральной таможенной службы от 14.01.2019 N 28 "О классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных товаров" (Разъяснения о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных товаров), пришли к выводу, что крестовина, как существенная часть (основание) вращающихся кресел, с учетом функционального назначения, должна классифицироваться в товарной позиции 9401 ТН ВЭД ЕАЭС.
Выводы судов соответствуют материалам дела и не противоречат им. Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка с соблюдением положений статьи 71 АПК РФ, основанная на правильном применении судами норм материального права.
Довод общества о том, что по делу не была назначена судебная экспертиза, подлежит отклонению, поскольку при рассмотрении настоящего дела в судах первой и апелляционной инстанций общество ходатайство о назначении экспертизы не заявляло. Стороны самостоятельно распоряжаются процессуальными правами и вправе заявить ходатайства о назначении экспертизы; обстоятельства данного спора не создают случая назначения экспертизы по инициативе суда (часть 1 статьи 82 АПК РФ).
При таких обстоятельствах суды пришли к верным выводам, что обжалуемое решение таможни является законным и не нарушает прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленных требований.
Доводы кассационной жалобы в полном объеме были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанции и не опровергают их выводы, а указывают на не согласие с оценкой доказательств и направлены на переоценку доказательств, что в силу статьи 286, части 2 статьи 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции. Несогласие подателя жалобы с оценкой судами фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм материального права и не может быть положено в обоснование отмены обжалованных судебных актов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Нарушений судами норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебных актов, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Смоленской области от 05.11.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2021 по делу N А62-4331/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фантазия" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Ю.В. Бутченко
Судьи
Е.А. Радюгина
Е.Н. Чаусова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
