Дата принятия: 24 мая 2021г.
Номер документа: Ф10-1766/2021, А83-12671/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2021 года Дело N А83-12671/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 24.05.2021
Постановление изготовлено в полном объёме 24.05.2021
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи
Солодовой Л.В.
судей
Морозова А.П.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
при участии в судебном заседании:
Шильненковой М.В.
Кузиной И.А.
от истца:
АО "Евпаторийский завод
строительных материалов"
от ответчика:
ГУП РК "Крымэнерго"
Кушева В.Ю. - представитель (дов. N 08 от 04.08.2020, диплом);
Мухин С.В. - представитель (дов. N 016-Д от 11.01.2021),
Ющенко Т.А. - представитель (дов. N 091-Д от 11.01.2021, диплом);
рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Крым, кассационную жалобу акционерного общества "Евпаторийский завод строительных материалов" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 18.09.2020 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2021 по делу N А83-12671/2019,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Евпаторийский завод строительных материалов" (АО "ЕЗСМ") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго" (ГУП РК "Крымэнерго") о взыскании 799 922, 81 руб., из которых 496 900,89 руб. составляет задолженность за оказанные услуги по договору передачи электрической энергии N 0003-182/814 за период с 01.06.2016 по 10.10.2016 и 303 021,81 руб. пени.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 18.09.2020, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с выводами судов обеих инстанций, АО "ЕЗСМ" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить и заявленные требования удовлетворить.
Проверив в порядке ст. ст. 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов судов установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, 27.07.2015 между ГУП РК "Крымэнерго" (заказчик) и АО "ЕЗСМ" (исполнитель) был заключен договор N 003-182/814 в соответствии с которым исполнитель обязан оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей исполнителя.
Договор заказчиком заключен в интересах потребителей ( покупателей) которым, в соответствии с ранее заключенными договорами энергоснабжения, заказчик обязан организовать передачу электроэнергии.
В соответствии с п. 2.3 договора сведения о приборах учета электрической энергии (мощности), установленных на дату заключения договора в отношении энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики и используемых для расчетов по настоящему договору, с указанием типов приборов, классов точности, мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной поверки, межповерочного интервала определены в приложениях N 1 и N 2 к договору.
Исходя из п. 2.6 договора исполнителю рекомендовано оборудовать точки поставки электроэнергии автоматической системой учета электроэнергии, обеспечивающей дистанционное считывание информации исполнителем и заказчиком. Во избежание спорных ситуаций в части определения объема оказанной исполнителем услуги по передаче электроэнергии и объема электроэнергии для компенсации потерь, исполнителю рекомендовано оборудовать точки поставки контрольными средствами учета (в том числе путем установки на объектах электросетевого хозяйства исполнителя с корректировкой определенных объемов электроэнергии на величину потерь электроэнергии до точки поставки).
Условиями договора сторонами согласован порядок определения объемов оказанных услуг по передаче электроэнергии.
Так, согласно п. 4.2 договора для определения оказанных услуг по передаче исполнитель в срок до 24.00 по местному времени в последний день отчетного месяца производит снятие показаний приборов учета по точкам поставки, приведенным в приложении N 2 к договору. На основании зафиксированных показаний составляется акт снятия показаний и акт передачи электрической энергии.
В приложении N 2 к договору сторонами согласован перечень имеющихся у ГУП РК "Крымэнерго" приборов коммерческого учета: N 991022, N 895106, N 113795.
Согласно актам разграничения границ балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, ТП-10, ТП-12 и КТП-21, в границах которых установлен учет электрической энергии, находятся у АО "ЕЗСМ".
В приложении N 9 к договору (регламент) изложен порядок снятия показаний приборов учета и определен порядок расчета объемов переданной электроэнергии.
Как следует из материалов дела, 06.10.2016 по результатам осмотра приборов учета N 991022 и N 113795 были составлены акты проверки расчетных приборов учета N 34-02-056110 и N 34-02-056108, из которых следует, что межповерочный интервал по указанным приборам учета истек в 2009 году.
По результатам осмотра составлены акты о безучетном потреблении электрической энергии N 1 и N 2 от 06.10.2016.
10.10.2016 представителями АО "ЕЗСМ" выявлено истечение срока межповерочного интервала по прибору учету ГУП РК "Крымэнерго" N 895106, по результатам осмотра также составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии N 3 от 10.10.2016.
На основании данных актов истцом был осуществлен расчет объема безучетного потребления электрической энергии в порядке и на условиях, определенных договором.
На основании п. 4.8 договора объем безучетного потребления электрической энергии включен в объем оказанных услуг АО "ЕЗСМ" по договору.
По расчетам истца объем безучетного потребления электроэнергии ГУП РК "Крымэнерго" составил 1 242 674 кВт/ч на сумму 814 384, 41 руб., с учетом НДС.
Из суммы задолженности вычтена оплата, которая была произведена ГУП РК "Крымэнерго" в соответствующие периоды, в общей сумме 317 483, 52 руб.
Оставшаяся задолженность в размере 496 900, 89 руб. ответчиком не оплачена, а направленная в его адрес 06.06.2019 претензия оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции исходили из того, что порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.
Исходя из п. 2 Основных положений N 442 следует, что безучетное потребление электрической энергии может иметь место только со стороны потребителя электрической энергии и приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 192), требования к содержанию которого указаны в п. 193 Основных положений N 442.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)).
Как следует из материалов дела, между ГУП РК "Крымэнерго" (заказчик) и АО "ЕЗСМ" (исполнитель) был заключен договор об оказании услуг по передаче электрической энергии.
В приложении N 2 к договору сторонами согласован перечень имеющихся у ГУП РК "Крымэнерго" приборов коммерческого учета: N 991022, N 895106, N 113795.
Как установлено судом, замена приборов учета электрической энергии и трансформаторов тока в ТП-10, ТП-12, КТП-21 производилась по инициативе заказчика, за счет средств заказчика и силами электротехнического персонала заказчика, что зафиксировано актами N 34-02-056110, N 34-02-056108 от 06.10.2016 и N 34-02-056109 от 10.10.2016 проверки/допуска в эксплуатацию после установки, замены, демонтажа расчетного прибора электрической энергии.
При этом, данными актами не зафиксирован факт некорректной работы схем расчетного учета электрической энергии.
При рассмотрении настоящего спора, суд пришел к выводу, что заказчик, как заинтересованная сторона, в рамках договора оказания услуг, в полном объеме исполнил свои обязательства в части учета электрической энергии, тогда как АО "ЕЗСМ" не исполнила надлежащим образом обязанности по своевременному проведению проверок соблюдения требований Основных положений N 442.
В соответствии с п. 3.5.31 договора АО "ЕЗСМ" обязано обеспечивать организацию коммерческого учета электроэнергии и мощности, которая необходима и достаточна для определения объемов передачи электроэнергии и объемов электроэнергии для компенсации потерь и соответствует требованиям нормативных документов.
Как установлено судом, с момента заключения договора - 27.07.2015 г.,
АО "ЕЗСМ" учитывала показания по приборам учета САЧУ-Н NN 991022, 113795, 895106 как надлежащие, в связи с чем составление актов о безучетном потреблении электрической энергии и расчет по максимальной мощности является незаконным и противоречит порядку, предусмотренному п. 183 и условиям договора оказания услуг по передаче электрической энергии
Акты о безучетном потреблении электроэнергии составлены АО "ЕСЗМ" в отсутствие уполномоченных представителей ГУП РК "Крымэнерго", без надлежащею уведомления о проведении проверки, без непосредственного проведения самой проверки, без своевременной отправки материалов по безучетному потреблению в соответствии со строго установленной процедурой (вместо 3-х дней, акт о безучетном потреблении электрической энергии и расчет объема неучтенной электрической энергии направлены через 3 года).
Акт о безучетном потреблении, составленный с существенными нарушениями установленных правил, не может расцениваться как доказательство безучетного потребления электрической энергии.
Учитывая изложенное, установив что, истцом незаконно составлены акты о безучетном потреблении электрической энергии в отношении ГУП РК "Крымэнерго", поскольку в спорных отношениях ГУП РК "Крымэнерго" не является потребителем, суды пришли к правомерному выводу, что в настоящем случае факт безучетного потребления электроэнергии на стороне ответчика отсутствует, в связи с чем обоснованно отказали в удовлетворении исковых требований.
Доводы жалобы фактически сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию кассационной инстанции.
С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Крым от 18.09.2020 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2021 по делу N А83-12671/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий: Л.В. Солодова
Судьи: А.П. Морозов
М.В. Шильненкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
