Дата принятия: 24 мая 2021г.
Номер документа: Ф10-1627/2021, А36-3079/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2021 года Дело N А36-3079/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 19.05.2021
Постановление изготовлено в полном объеме 24.05.2021
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего
Сладкопевцевой Н.Г.
судей
Егоровой С.Г.
Морозова А.П.
при ведении протокола судебного заседания
при участии в заседании:
помощником судьи Савенковой Т.Г.
от истца:
ПАО "МРСК Центра"
Алексеевой И.М. (доверенность от 19.03.2021 N Д-ЛП/53),
от ответчика:
ИП Башева Владимира Анатольевича
Башева В.А., паспорт;
Земского М.В. (доверенность от 04.06.2020 N 1),
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Липецкой области кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Башева Владимира Анатольевича на решение Арбитражного суда Липецкой области от 09.12.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2021 по делу N А36-3079/2020,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра", ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107, в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Липецкэнерго" (далее - ПАО "МРСК Центра") обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с иском к индивидуальному предпринимателю Башеву Владимиру Анатольевичу, ОГРНИП 318482700063657, ИНН 480708564510 (далее - ИП Башев В.А.) о взыскании 532 335 руб. 10 коп. неосновательного обогащения в связи с бездоговорным потреблением электрической энергии.
Решением Арбитражного суда Липецкой области от 09.12.2020, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2021, исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Обжалуя законность вынесенных судебных актов, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, ИП Башев В.А. обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Воронежской области от 11.11.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2021 отменить, принять новый судебный акт.
В кассационной жалобе заявитель ссылается на необоснованное произведение истцом расчета объема бездоговорного потребления электроэнергии исходя из периода такого потребления равного 480 часам (20 дням).
Указывает, что постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка N 2 г.Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области, установлен факт самовольного подключения к электрической сети 0, 4 кВ, принадлежащей ПАО "МРСК Центра" - 19.11.2020. При этом в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.11.2019 N 48-23470 U в графе "Дата предыдущей проверки системы учета" стоит прочерк, то есть данная дата не указана. Соответственно период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, по мнению ответчика, составляет 24 часа, то есть 1 день.
Кроме того, ссылается, что судами не был исследован вопрос о способе подключения, который является однофазным, что также влияет на расчет стоимости бездоговорного потребления.
Также ИП Башев В.А. в кассационной жалобе указывает на порочность акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом от 20.11.2019 N 48-23470 U, в котором, в частности, отсутствуют сведения об описании характера, места подключения и перечня подключенного оборудования.
В письменном отзыве на кассационную жалобу ПАО "МРСК Центра" с доводами жалобы не согласилось, ссылаясь на их несостоятельность, просит отказать в ее удовлетворении, полагая, что судами приняты законные и обоснованные судебные акты.
Указывает, что поскольку ИП Башев В.А. по сведениям сетевой компании не являлся потребителем электроэнергии, соответственно в отношении него не предусмотрено осуществлении проверки, в связи с чем в акте о неучтенном потреблении электрической энергии в графе "Дата предыдущей проверки системы учета" стоит прочерк. При этом за основу доказательства предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией был взят план-график контрольного снятия показаний от 25.09.2019 на период с 23.10.2019 по 31.10.2019.
ПАО "МРСК Центра" ссылается также на то, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.11.2019 N 48-23470 U был подписан со стороны ответчика без каких-либо замечаний.
Проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей истца и ответчика, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов исходя из следующего.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 20.11.2019 в ходе плановой проверки сотрудниками сетевой организации ПАО "МРСК Центра" была проведена проверка состояния сетей электроснабжения и было выявлено самовольное подключение бетонного узла, расположенного по адресу: Липецкая область, г. Елец, Орловское шоссе, 10, кадастровый номер 48:19:0000000:6753, принадлежащего ИП Башеву В.А., к электрическим сетям ПАО "МРСК Центра" путем подсоединения к сетям ВЛ 0, 4кВ от ПС110/6 кВ ТП N 129, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.11.2019 N 48-23470 U, подписанный со стороны абонента без возражений.
На основании указанного акта истцом произведен расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии за период с 01.11.2019 по 20.11.2019, который составил 64 022 кВт/ч.
21.11.2019 ПАО "МРСК Центра" обратилось в адрес ИП Башева В.А. с требованием об оплате за бездоговорное потребление электроэнергии нарушителем в размере 532 335 руб. 50 коп., которое оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Рассматривая спор по существу, суды первой и апелляционной инстанции, оценив в соответствии с требованиями главы 7 АПК РФ представленные сторонами доказательства и руководствуясь статьями 309, 310, 539, 540, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), а также Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), пришли к выводу о доказанности материалами дела факта бездоговорного потребления ИП Башевым В.А.
Суд кассационной инстанции считает выводы суда соответствующими установленным по делу обстоятельствам, представленным доказательствам и нормам материального права исходя из следующего.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались, в том числе, Законом N 35-ФЗ, Основными положениями N 442.
Согласно пункту 167 Основных положений N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442, бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Таким образом, потребление электрической энергии является "бездоговорным" при наличии хотя бы одного из условий (либо их совокупности), а именно: нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации (самовольное подключение); отсутствие заключенного договора энергоснабжения.
В данном случае, как установлено судами, в ходе проведения проверки состояния сетей электроснабжения сотрудниками сетевой организации было выявлено самовольное подключение бетонного узла, расположенного по адресу: Липецкая область, г. Елец, Орловское шоссе, 10, кадастровый номер 48:19:0000000:6753, принадлежащего ИП Башеву В.А., к электрическим сетям ПАО "МРСК Центра" путем подсоединения к сетям ВЛ 0, 4кВ от ПС110/6 кВ ТП N 129.
При проведении замеров по фазам напряжения прибором, соответствующим требуемым стандартам, что подтверждается свидетельством о поверке N 10/2594 от 25.07.2019, зафиксировано напряжение тока поданное к присоединенному прибору учета и кабелю идущему по трубостойке от сетей к объекту ответчика.
В силу пункта 192 Основных положений N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Требования к форме и содержанию акта содержатся в пункте 193 Основных положений N 442.
Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.
Судами установлено, что представленный истцом акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.11.2019 N 48-23470 U подписан со стороны абонента без возражений и содержит все необходимые сведения, предусмотренные пунктом 193 Основных положений N 442, в том числе об описании характера, места подключения и подключенного оборудования.
Изложенные в акте сведения свидетельствуют о том, что на момент проведения проверки установлен факт потребления электроэнергии в отсутствие заключенного договора на энергоснабжение путем самовольного подключения объекта ответчика к сетям ПАО "МРСК Центра".
Доказательств, опровергающих зафиксированный в акте характер нарушения, как и наличие заключенного договора энергоснабжения, ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представил.
В соответствии с пунктом 194 Основных положений N 442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии и в соответствии с пунктом 196 Основных положений N 442, определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 года.
При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет, направленный в его адрес сетевой организацией для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Как следует из материалов дела, расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии произведен истцом в соответствии с пунктом 196 Основных положений N 442.
В настоящем случае, как установили суды нижестоящих инстанций исходя из представленного истцом расчета объема бездоговорного потребления, в качестве доказательства предыдущей контрольной проверки выступает план-график контрольного снятия показаний от 25.09.2019 на период с 23.10.2019 по 31.10.2019 по г. Ельцу, где 20.11.2019 был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, в связи с чем истец применил период времени 20 дней в ноябре 2019 года, то есть, значительно меньший, чем установлено Основными положениями N 442, что не нарушает прав ответчика.
Довод заявителя о том, что постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка N 2 г.Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области установлен факт самовольного подключения к электрической сети ПАО "МРСК Центра" - 19.11.2020, а акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 48-23470 U составлен 20.11.2019, соответственно период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление равен 1 дню подлежит отклонению судом округа, поскольку, как установлено апелляционным судом, указанное постановление мирового судьи подтверждает лишь факт несанкционированного подключения к электрической сети 0, 4 кВ, принадлежащей ПАО "МРСК Центра" на территории организации ИП Башева В.А. по адресу: Липецкая область, г. Елец, Орловское шоссе, д. 10, а не момент самого подключения.
Ссылка заявителя на то, что судами не был исследован вопрос о способе подключения, который, по мнению ответчика, является однофазным, что также влияет на расчет стоимости бездоговорного потребления, не может быть принята во внимание судебной коллегией кассационной инстанции, поскольку данный довод противоречит материалам дела.
Как пояснил представитель ПАО "МРСК Центра" в судебном заседании кассационной инстанции исходя из акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.11.2019 N 48-23470 U, а также фотоматериалов (л.д. 12 т. 1), представленных в материалы дела, следует, что подключение спорного объекта к электрическим сетям осуществлено посредством трехфазного кабеля.
В целом, доводы заявителя кассационной жалобы фактически повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, получившие надлежащую оценку при разрешении спора, и фактически направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Принимая во внимание то, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Оснований для безусловной отмены обжалуемых судебных актов кассационной коллегией также не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Липецкой области от 09.12.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2021 по делу N А36-3079/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.
Председательствующий
Н.Г. Сладкопевцева
Судьи
С.Г. Егорова
А.П. Морозов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
