Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 27 мая 2021 года №Ф10-1508/2021, А64-923/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2021 года Дело N А64-923/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 24.05.2021
Постановление изготовлено в полном объеме 27.05.2021
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего
Морозова А.П.
Сорокиной И.В.
Сладкопевцевой Н.Г.
судей
при участии в заседании
от истца:
ПАО "Квадра - Генерирующая Компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация"
от ответчика:
ООО "Управляющая компания Управдом 68"
третье лицо:
МУП "Тамбовтеплосервис"
не явились, извещены надлежаще,
не явились, извещены надлежаще,
не явились, извещены надлежаще,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Квадра - генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 17.11.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2021 по делу N А64-923/2019,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" (далее - ПАО "Квадра - Генерирующая компания", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Управдом 68" (далее - ООО "УК Управдом 68", ответчик) о взыскании основного долга за поставленную в сентябре и октябре 2018г. горячую воду в сумме 464 881 руб. 77 коп., пени за просрочку оплаты горячей воды за период с 16.10.2018 по 05.04.2020 в сумме 107 729 руб. 97 коп. (с учетом уточнения размера исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУП "Тамбовтеплосервис".
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 17.11.2020 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность за горячую воду в размере 226 092 руб. 21 коп., пени за просрочку оплаты горячей воды за период с 16.10.2018 по 05.04.2020 в размере 69 043 руб. 75 коп., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2021 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 17.11.2020 по настоящему делу оставлено без изменения, апелляционная жалоба ПАО "Квадра - Генерирующая компания" - без удовлетворения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права, ПАО "Квадра - Генерирующая компания" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные судебные акты в части отказа в удовлетворении исковых требований, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Кассатор указывает на то, что ответчик, с учетом положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), не представил доказательств поставки в ряд многоквартирных домов коммунального ресурса по ГВС ненадлежащего качества.
Заявитель полагает, что вывод судов о том, что решения Арбитражного суда Тамбовской области от 02.07.2018 по делу N А64-250/2018, от 09.09.2019 по делу N А64-3092/2019, от 08.02.2019 по делу N А64-4886/2018, Октябрьского районного суда г. Тамбова от 28.11.2017 по делу N 2-3261/2017 носят преюдициальный характер для настоящего спора, является несостоятельным, поскольку предмет и основания в указанных делах, и в настоящем деле, различны.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем публичного извещения на официальном сайте суда в сети Интернет, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с ч. 3 ст. 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 01.01.2016 между ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" (поставщик) и ООО "УК Управдом 68" (абонент) заключен Договор горячего водоснабжения от 01.01.2016 N 0052-ГВ (с учетом протокола согласования разногласий от 15.06.2016) (далее - Договор на ГВС), согласно которого поставщик обязуется подавать в многоквартирные дома, находящиеся в управлении абонента, через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды (п. 1 Договора на ГВС).
Дата начала подачи горячей воды - с 01.01.2016 (п. 5 Договора на ГВС).
Оплата по договору осуществляется абонентом по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (горячее водоснабжение), устанавливаемому в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 (п. 7 Договора на ГВС).
Согласно п. 8 Договора на ГВС за расчетный период для оплаты принимается 1 календарный месяц.
В соответствии с п. 9 Договора на ГВС, абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды в точке поставки до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате поставщиком не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, при наличии акта выполненных работ.
В ходе разбирательства по делу, ответчик доказательств расторжения Договора на ГВС в материалы дела не представил.
Во исполнение своих обязательств по данному Договору, истец в сентябре и октябре 2018г. поставлял на объекты абонента коммунальный ресурс в горячей воде, что подтверждается счетами от 30.09.2018 N 0052-ГВ, от 31.10.2018 N 0052-ГВ, счетами-фактурами от 30.09.2018 N 0008606/681, от 31.10.2018 N 0009348/681, расчетными ведомостями потребления тепловой энергии за сентябрь 2018 г., октябрь 2018 г., ведомостями отпуска теплоэнергии и теплоносителя в горячей воде за сентябрь 2018 г., октябрь 2018 г.
С учетом уточнения исковых требований, долг абонента по оплате горячей воды за спорные периоды составляет 464 881 руб. 77 коп.
Поскольку ответчик в установленные договором сроки не оплатил поставленную в сентябре и октябре 2018г. горячую воду, истцом произведен расчет неустойки за просрочку оплаты горячей воды в соответствии с ч. 6.4 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) за период с 16.10.2018 по 05.04.2020 в сумме 107 729 руб. 97 коп.
Ссылаясь на то, что ответчик свои обязательства по оплате поставленного коммунального ресурса надлежащим образом не выполнил, истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим исковым заявлением (с учетом уточнения размера исковых требований).
В ходе рассмотрения настоящего спора в суде первой инстанции, ответчик, возражая против исковых требований, указал, что разногласия между сторонами за сентябрь и октябрь 2018г. возникли по причине поставки горячей воды в многоквартирные дома по адресам: г. Тамбов, ул. Моршанское шоссе, д. 8, пр. Тулиновский, д. 88, пр. Энергетиков 2/4, ул. Б.Васильева, д. 6, 8,16, ул. Володарского, 19, ул. Жуковского, 2Г, ул. Владимира Михайлова, д. 29, ул. К. Маркса, д. 178А, ул. Мичуринская, д. 101, 169, 171 корп. 1, 74, ул. Подвойского, д. 3,7, ул. Рылеева, д. 47, 49, ул. Рылеева, д. 61В, ул. Рязанская, д. 14А, пер. Совхозный, 1А, ул. Чичканова, д. 14Б, 55, ул. Широкая, д. 7А, ул. Широкая, д. 7В, ул. Маяковского, 10, ул. Мичуринская 100, 70 ненадлежащего качества, а именно: показания температуры горячей воды зафиксированы ниже нормативно установленных значений, в связи с чем ТОГУП "ЕРЦ" собственникам произведено снижение начислений за некачественный ресурс.
Также у сторон имелись разногласия по методике расчета снижения начислений по горячей воде, а именно, с какой температуры горячей воды следует производить снижение начислений: с 54 °C, либо с 57 °C, что, в свою очередь, образует разницу в объеме и стоимости начисленного ресурса.
Частично удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции руководствуясь статьями 309, 310, 329, 330, 539, 541, 544, 548 ГК РФ, положениями Правил N 354, исследовав и оценив представленные доказательства, и учитывая обстоятельства, установленные решениями Арбитражного суда Тамбовской области от 02.07.2018 по делу N А64-250/2018, от 09.09.2019 по делу N А64-3092/2019, от 08.02.2019 по делу N А64-4886/2018, Октябрьского районного суда г. Тамбова от 28.11.2017 по делу N 2-3261/2017, признали обоснованной позицию ответчика о ненадлежащем качестве поставленного ресурса в многоквартирные дома в г. Тамбове по ул. Широкая, д. 7В, ул. Мичуринская, д. 74, ул. Мичуринская, д. 70, ул. Мичуринская, д. 101, ул. Мичуринская, д. 169, ул. Чичканова, д. 14Б, ул. Б. Васильева, д. 16, ул. Подвойского, д. 7, ул. Рылеева, д. 49, ул. Рылеева, д. 47, ул. Чичканова, д. 55, ул. Карла Маркса, 178А, в силу чего отказали во взыскании основного долга в сумме 238 789 руб. 56 коп., составляющей разногласия между сторонами, а также пересчитали пени за нарушение обязательств по оплате поставленной горячей воды.
Суд кассационной инстанции считает, что выводы арбитражных судов первой и апелляционной инстанции, положенные в основание принятых судебных актов в обжалуемой части, являются законными, обоснованными, основанными на нормах действующего законодательства.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона N 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
Пунктом 2 ст. 13 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).
В соответствии с Правилами N 354 коммунальные услуги представляют собой осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных указанными Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
Правила N 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Из положений ч. 1 ст. 161 ЖК РФ следует, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ст. 153 настоящего Кодекса, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу п. 2 Правил N 354 под коммунальными ресурсами понимаются холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Согласно п. 15 ст. 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
При этом, в силу п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Согласно п. 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Данной обязанности корреспондирует право потребителя получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (п. 33 Правил N 354).
Горячее водоснабжение в соответствии с подп. "б" п. 4 Правил N 354 представляет собой снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения, снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).
В п. 3 Правил N 354 предусмотрено, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. Требования к качеству коммунальных услуг установлены в приложении N 1 указанных Правил.
В силу п. 5 раздела II Приложения N 1 к Правилам N 354 при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению должно обеспечиваться соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09, которые устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
Согласно п. 2.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. Как предусмотрено СанПиН 2.1.4.2496-09, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C (п. 2.4).
Также в силу требований п. 9.5.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 °C - в открытых системах теплоснабжения, не ниже 50 °C - в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75 °C - для обеих систем.
Судами обосновано отмечено, что условиями Договора горячего водоснабжения от 01.01.2016 N 0052-ГВ, заключенного между сторонами, также предусмотрены показатели качества поставляемого коммунального ресурса.
Местом надлежащего исполнения обязательств поставщика по договору является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, определенная приложением N 1 к договору - внешняя поверхность наружных стен зданий (п. 4 Договора на ГВС).
Из содержания п. 12 Договора на ГВС следует, что поставщик обязан, в том числе: обеспечивать эксплуатацию объектов централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, по которым осуществляется транспортировка горячей воды, принадлежащих поставщику на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности поставщика в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать бесперебойный режим подачи горячей воды до точки подключения (технологического присоединения), кроме случаев временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения; принимать необходимые меры по своевременной ликвидации последствий аварий и инцидентов на объектах централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе на водопроводных сетях, по которым осуществляется транспортировка горячей воды, принадлежащих поставщику на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-техническими документами, а также меры по возобновлению действия таких объектов и сетей с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и технического регулирования.
В соответствии с Приложением N 5 к Договору на ГВС, с целью обеспечения режима безаварийной работы сетей и сооружений системы централизованного горячего водоснабжения нормативный показатель температуры горячей воды в местах водоразбора установлен не ниже 60 °C и не выше 75 °C, допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более на 5 °C, в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) - не более чем на 3 °C.
В соответствии с п. 7 Приложения N 1 к Правилам N 354 давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора должно устанавливаться от 0, 03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см).
С учетом вышеизложенного суды первой и апелляционной инстанции пришли к верному выводу о том, что поставщик принял на себя обязательства по подаче в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО "УК Управдом 68", через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, с соответствующим давлением и температурой горячей воды в местах водоразбора не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Отклонение от состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.
Таким образом, заключив договор, стороны согласовали его условия и обязаны надлежащим образом их исполнять.
В силу подп. "д" п. 22 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124) в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами N 354.
Порядок фиксации предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества установлен в разделе X Правил N 354.
В силу п. 104 Правил N 354 при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.
В соответствии с п. 109 Правил N 354, если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. Акт проверки подписывается заинтересованными лицами, участвующими в проверке (их представителями). При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.
Ответчик указал, что начисления за сентябрь и октябрь 2018г. по оплате горячей воды в указанных многоквартирных жилых домах в городе Тамбове, подлежат перерасчету в связи с оказанием истцом некачественной услуги ГВС.
Истец, напротив, ссылался на том, что поставляемая в спорные многоквартирные дома горячая вода, соответствовала установленным нормативам, поскольку ответчик, с учетом положений Правил N 354, не представил доказательств поставки коммунального ресурса по ГВС ненадлежащего качества.
Отклоняя указанный довод истца и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций обосновано руководствовались следующим.
Исходя из установленной п. 5 ст. 10 ГК РФ презумпции добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий, а также по смыслу статей 469, 474 - 477, 542 ГК РФ надлежащее качество ресурса предполагается (презюмируется).
Заявляя о некачественности переданного ресурса, исполнитель в силу статей 9, 65 АПК РФ несет бремя доказывания соответствующих обстоятельств относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами, совокупность которых должна в достаточной степени подтвердить обоснованность его возражений.
Однако допустимы ситуации, когда фактические обстоятельства дела свидетельствуют о наличии обратной презумпции (некачественности ресурса), то есть начальное бремя доказывания возлагается именно на РСО, которая обязана доказать надлежащее качество ресурса.
Это, например, возможно, в случае несоответствия фактической температуры теплоносителя на границе балансовой принадлежности сетей (в точке поставки) температуре, предусмотренной условиями заключенного между сторонами договора теплоснабжения, что презюмирует также ненадлежащую температуру воздуха в помещениях МКД, пока РСО не будет доказано обратное, в том числе с применением специальных знаний.
Аналогичным образом, некачественность ресурса может быть презюмирована при реализации исполнителем регламентированного разделом Х Правил N 354 порядка установления фактов предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, либо вследствие предоставления им иных допустимых доказательств, подтверждающих ненадлежащее качество коммунального ресурса, например, показаний свидетелей, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.03.2014 N ВАС-19897/13, от 08.07.2014 N ВАС-8427/14).
В этом случае презумпцию надлежащего качества ресурса следует считать опровергнутой и на РСО переходит бремя доказывания обратного, то есть именно РСО становится обязанной подтвердить должное качество переданного ресурса иными относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, в том числе полученными с применением специальных знаний.
При недоказанности доводов исполнителя презумпция надлежащего качества тепловой энергии сохраняется, а предполагаемые в соответствии с ней обстоятельства считаются установленными.
Такой подход соответствует общему принципу распределения бремени доказывания юридически значимых обстоятельств в арбитражном процессе, суть которого заключается в создании законодательных презумпций (предположений наличия определенных обстоятельств при процессуальном молчании сторон) и возложения на заинтересованное лицо бремени их опровержения.
Судами установлено, что согласно сложившимся взаимоотношениям сторон снижение платы за некачественный ресурс производится в периоде, следующем за расчетным.
Таким образом, в рассматриваемом случае акты от августа 2018г., сентября 2018г. должны являться основанием для снижения платы за ГВС в сентябре 2018г., октябре 2018г., соответственно. Стороны подтвердили верность подобной схемы взаимоотношений. Оснований для иной оценки сложившихся отношений сторон у суда не имеется.
Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле (ч. 3 ст. 69 АПК РФ).
Арбитражным судом Тамбовской области по делу N А64-3092/2019 установлено, что параметры горячего водоснабжения на вводе в многоквартирный дом по адресу: г. Тамбов, ул. Чичканова, д. 55, не позволяют обеспечивать жителей горячей водой надлежащего качества: не соответствует норме температура горячей воды менее 60 °C и давление в системе ГВС.
Суд пришел к указанным выводам по делу N А64-3092/2019 путем анализа актов комиссионного обследования за период с 16.11.2018 по 04.03.2019.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 09.09.2019 по делу N А64-3092/2019 суд обязал ПАО "Квадра-генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирного дома по адресу: г. Тамбов, ул. Чичканова, д. 55 согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2016 г. не ниже 60 °C и не выше 75 °C в течение 1 (одного) месяца после вступления в законную силу решения суда; нормализовать минимальный свободный напор в системе горячего водоснабжения на многоквартирном доме N 55 по ул. Чичканова г. Тамбова согласно п. 5.11 СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84) не менее 4, 6 кг/кв. см.
Доказательства исполнения решения суда по делу N А64-3092/2019 истцом не представлены.
Учитывая указанное, суд первой инстанции признал возражения ответчика о необходимости снижения начислений за сентябрь, октябрь 2018 г. по МКД по адресу: г. Тамбов, ул. Чичканова, д. 55, обоснованными.
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда города Тамбова от 28.11.2017 N 2-3261/2017 установлено, что в тепловом узле МКД, расположенного по адресу: г. Тамбов, ул. Широкая, д. 7В, допущено снижение качества коммунальных услуг по низкой температуре горячего водоснабжения от ЦТП N 33, а также линия рециркуляции в квартальных сетях отсутствует.
Указанным решением суд обязал ПАО "Квадра-генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" провести модернизацию квартальной тепловой сети от ЦТП N 33 до МКД N 7В по улице Широкой города Тамбова путем прокладки циркуляционного трубопровода на названном участке, установить теплообменное и насосное оборудование в ЦТП N 33.
При этом, доказательства исполнения решения суда по делу N 2-3261/2017 в период предшествующий спорному истцом не представлены.
Кроме того, согласно письму Прокуратуры Октябрьского района г. Тамбова от 17.07.2020 исполнительное производство по модернизации ПАО "Квадра-генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" квартальной тепловой сети от ЦТП N 33 до МКД N 7В по улице Широкой города Тамбова, установлению теплообменного и насосного оборудования в ЦТП N 33 находится в производстве службы судебных приставов. В настоящее время исполнительное производство не окончено.
Представитель истца подтвердил, что решение суда по указанному делу не исполнено.
Арбитражным судом Тамбовской области по делу N А64-4886/2018 установлено, что параметры горячего водоснабжения на вводе в многоквартирные дома по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 74, ул. Мичуринская, д. 70, ул. Мичуринская, д. 101, ул. Мичуринская, д. 169, ул. Чичканова, д. 14Б, ул. Б. Васильева, д. 16, ул. Подвойского, д. 7, ул. Рылеева, д. 49, ул. Рылеева, д. 47, не позволяют обеспечивать жителей горячей водой надлежащего качества: не соответствует норме температура горячей воды менее 60 °C и давление в системе ГВС.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 08.02.2019 по делу N А64-4886/2018 суд обязал ПАО "Квадра-генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирных домов по адресам: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 74, ул. Мичуринская, д. 70, ул. Мичуринская, д. 101, ул. Мичуринская, д. 169, ул. Чичканова, д. 14Б, ул. Б. Васильева, д. 16, ул. Подвойского, д. 7, ул. Рылеева, д. 49, ул. Рылеева, д. 47, согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2016 г. не ниже 60 °C и не выше 75 °C в течение 1 (одного) месяца после вступления в законную силу решения суда.
Доказательства исполнения решения суда по делу N А64-4886/2018 истцом в материалы дела не представлены.
Учитывая указанное, суд первой инстанции признал возражения ответчика о необходимости снижения начислений за сентябрь и октябрь 2018г. по МКД по адресам: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 74, ул. Мичуринская, д. 70, ул. Мичуринская, д. 101, ул. Мичуринская, д. 169, ул. Чичканова, д. 14Б, ул. Б. Васильева, д. 16, ул. Подвойского, д. 7, ул. Рылеева, д. 49, ул. Рылеева, д. 47, обоснованными.
Арбитражным судом Тамбовской области по делу N А64-250/2018 установлено, что параметры горячего водоснабжения на вводе в многоквартирный дом по адресу: г. Тамбов, ул. Карла Маркса, 178А не позволяют обеспечивать жителей горячей водой надлежащего качества: не соответствует норме температура горячей воды менее 60 °C и давление в системе ГВС.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.07.2018 по делу N А64-250/2018 суд обязал ПАО "Квадра-генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирный дом по адресу: г. Тамбов, ул. Карла Маркса, 178А, согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2016 не ниже 60 °C и не выше 75 °C в течение 1 (одного) месяца после вступления в законную силу решения суда; обеспечить перепад давления на границе эксплуатационной ответственности в многоквартирном доме N 178А по ул. Карла Маркса г. Тамбова согласно договору теплоснабжения N 0052-ТЭ от 01.01.2016, и п. 8.17 СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети", согласно которому перепад давления на вводе двухтрубных водяных тепловых сетей здания (при элеваторном присоединении систем отопления) следует принимать равным расчетным потерям давления на вводе и в местной системе с коэффициентом 1, 5, но не менее 0,15 МПа (1,5 кгс/кв. см).
Доказательства исполнения решения суда по делу N А64-250/2018 истцом в материалы дела не представлены.
Учитывая указанное, суд первой инстанции признал возражения ответчика о необходимости снижения начислений за сентябрь, октябрь 2018 г. по МКД по адресу: г. Тамбов, ул. Карла Маркса N 178А обоснованными.
Проанализировав в совокупности параметры ГВС и давления на вводе в МКД по адресам: г. Тамбов, ул. Чичканова, д. 55, ул. Широкая, д. 7В, ул. Мичуринская, д. 74, ул. Мичуринская, д. 70, ул. Мичуринская, д. 101, ул. Мичуринская, д. 169, ул. Чичканова, д. 14Б, ул. Б. Васильева, д. 16, ул. Подвойского, д. 7, ул. Рылеева, д. 49, ул. Рылеева, д. 47, ул. Карла Маркса, 178А, арбитражным судом области установлено систематическое снижение нормативных параметров температуры ГВС и давления, в связи с чем, платежным агентом ТОГУП "ЕРЦ" гражданам произведено снижение начислений по поставленному ресурсу.
Довод кассатора об отсутствии преюдициального характера решений Арбитражного суда Тамбовской области от 02.07.2018 по делу N А64-250/2018, от 09.09.2019 по делу N А64-3092/2019, от 08.02.2019 по делу N А64-4886/2018, Октябрьского районного суда г. Тамбова от 28.11.2017 по делу N 2-3261/2017 для настоящего дела был предметом исследования судов первой и апелляционной инстанции, и получив надлежащую правовую оценку, был обоснованно отклонен как несостоятельный.
Суд округа, с учетом правовой позиции сформированной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 N 30-П отмечает, что признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения.
При этом, свойством преюдиции обладают установленные судом конкретные обстоятельства, содержащиеся в мотивировочной части судебного акта, вынесенного по другому делу и имеющие юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.01.2016 N 309-ЭС15-15682 по делу N А50-19978/2014).
С учетом вышеизложенного, суды первой и апелляционной инстанции пришли к верному выводу о том, что обстоятельства, установленные решениями Арбитражного суда Тамбовской области от 02.07.2018 по делу N А64-250/2018, от 09.09.2019 по делу N А64-3092/2019, от 08.02.2019 по делу N А64-4886/2018, Октябрьского районного суда г. Тамбова от 28.11.2017 по делу N 2-3261/2017, имеют преюдициальное значение для настоящего дела и не доказываются вновь.
Кроме того, в рамках рассмотрения иных дел с аналогичными обстоятельствами (N А64-7278/2018, N А64-5638/2019) судом кассационной инстанции оценивался данный довод заявителя и отклонен.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999 организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Поставка горячей воды ресурсоснабжающей организацией на границу эксплуатационной ответственности должна обеспечить ее дальнейшую доставку конечному потребителю нормативной температуры при условии поддержания в надлежащем состоянии общего имущества МКД, в том числе, инженерных сетей.
Представленные в материалы дела акты комиссионного обследования составлены в присутствии либо при надлежащем извещении представителя ресурсоснабжающей организации, подписаны им без возражений, что свидетельствует о согласии представителя филиала ПАО "Квадра" - Тамбовская генерация" с указанными в них сведениями.
Каких-либо выводов о причинах ненадлежащего качества ГВС, связанных с ненадлежащим обслуживанием управляющей компанией внутридомовых инженерных систем и оборудования, при комиссионном обследовании спорных многоквартирных домов, не сделано.
В материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии вины управляющей компании в несоответствии температуры воды в точке водоразбора (квартирах) установленным требованиям.
Таким образом, указанными судебными актами, а также актами комиссионного обследования подтверждается факт нарушения ресурсоснабжающей организацией условий Договора горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2016 ввиду поставки горячей воды в спорный период ниже нормативно установленных параметров.
В силу ч. 1 ст. 64, статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд первой инстанции признал обоснованной позицию ответчика о ненадлежащем качестве поставленного ресурса в многоквартирные дома в городе Тамбове по ул. Чичканова, д. 55, Широкая, д. 7В, ул. Мичуринская, д. 74, ул. Мичуринская, д. 70, ул. Мичуринская, д. 101, ул. Мичуринская, д. 169, ул. Чичканова, д. 14Б, ул. Б. Васильева, д. 16, ул. Подвойского, д. 7, ул. Рылеева, д. 49, ул. Рылеева, д. 47, ул. Карла Маркса, д. 178А.
Пунктом 98 Правил N 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам N 354.
При этом перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0, 1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела 9 Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
В п. 5 Приложения N 1 к Правилам N 354 установлены критерии температуры горячей воды в точке водоразбора, которая должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 00-00 час. до 05-00 час.) не более чем на 5 градусов, в дневное время (с 5-00 час. До 00-00 час.) не более чем на 3 градуса.
В соответствии с пунктом 2.4 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09", действующее с 01.09.2009) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Исходя из вышеизложенного, допустимое отклонение температуры горячей воды в ночное время составляет - 55 °C; в дневное время - 57 °C.
Следовательно, в дневное время размер платы снижается на 0, 1% при достижении 54 °C (57 °C - 3 °C) и далее за каждые 3 °C по 0,1%; в ночное время размер платы снижается на 0,1% при достижении 52 °C (55 °C - 3 °C) и далее за каждые 3 °C по 0,1%.
Данный вывод подтверждается складывающейся судебной практикой (постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 07.03.2019 по делу N А57-18043/2015, Арбитражного суда Уральского округа от 31.03.2017 по делу N А60-14516/2016, Арбитражного суда Центрального округа от 12.02.2020 по делу N А64-7278/2018, от 17.03.2021 по делу N А64-5638/2019).
В соответствии с п. 7 Приложения N 1 Правил N 354 за каждый час подачи горячей воды при отклонении давления в системе горячего водоснабжения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления в точке разбора при норме от 0, 03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см, перерасчет производится следующим образом: при давлении, отличающемся от установленного не более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу за указанный расчетный период снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам.
Расчет снижения платы за ненадлежащее качество ГВС осуществляется платежным агентом - ТОГУП "ЕРЦ", с которым управляющей компанией заключен договор об оказании услуг на проведение расходных операций по расчетному банковскому счету от 08.06.2015 N 334/06-15.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель ответчика пояснил, что расчет снижения платы за ненадлежащее качество ГВС осуществлялся собственникам помещений в многоквартирных домах платежным агентом - ТОГУП "ЕРЦ", с которым управляющей компанией заключен договор об оказании услуг на проведение расходных операций по расчетному банковскому счету.
На основании представленных актов, подтверждающих снижение качества ГВС платежным агентом ТОГУП "ЕРЦ" произведено снижение платы за коммунальную услугу по ГВС собственникам помещений в спорных многоквартирных домах.
Общее снижение платы за некачественно оказанную услугу по домам, в отношении которых имеются вступившие в законную силу решения судов, подтверждающие факт оказания ресурсоснабжающей организацией поставку горячей воды ненадлежащего качества, в спорном периоде составляет 238 789 руб. 56 коп. (76 728 руб. 30 коп. за сентябрь 2018 года + 162 061 руб. 26 коп. за октябрь 2018 года).
Контррасчет снижения платы за поставленный ресурс ненадлежащего качества истцом не представлен, ходатайств о проведении судебной экспертизы не заявлено.
Учитывая, что факт поставки горячей воды ненадлежащего качества на сумму 238 789 руб. 56 коп. (76 728 руб. 30 коп. за сентябрь 2018 года + 162 061 руб. 26 коп. за октябрь 2018 года) подтвержден материалами дела, а перерасчет размера платы за предоставление некачественного коммунального ресурса, произведенный ответчиком и платежным агентом не опровергнут документально и признан судом соответствующим положениям Правил N 354, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания долга за потребленную в сентябре и октябре 2018г. горячую воду МКД по ул. К.Маркса, д. 178А, ул. Чичканова, д. 55, ул. Широкая, д. 7В, ул. Мичуринская, д. 74, ул. Мичуринская, д. 70, ул. Мичуринская, д. 101, ул. Мичуринская, д. 169, ул. Чичканова, д. 14Б, ул. Б. Васильева, д. 16, ул. Подвойского, д. 7, ул. Рылеева, д. 49, ул. Рылеева, д. 47 в г. Тамбове, в размере произведенных снижений на сумму 238 789 руб. 56 коп.
При таких обстоятельствах, сумма задолженности за поставленную в спорный период горячую воду обоснованно определена судами в размере 226 092 руб. 21 коп., т.е. за вычетом размера платы за предоставление некачественного коммунального ресурса в размере 238 789 руб. 56 коп. (464881, 77 - 238789,56).
Поскольку ответчик доказательств, подтверждающих полную оплату стоимости поставленной в спорном периоде горячей воды не представил, а также не представил доказательств, освобождающих его от исполнения принятого на себя обязательства, суд области, с которым согласился суд апелляционной инстанции, взыскал в пользу истца задолженность за поставленный в сентябре и октябре 2018г. коммунальный ресурс по ГВС в размере 226 092 руб. 21 коп., в остальной части задолженности правомерно отказано.
В соответствии с положениями ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору, истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика законной неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставленной горячей воды в сумме 107 729 руб. 97 коп. за период с 16.10.2018 по 05.04.2020.
Спор по периоду начисления неустойки между сторонами отсутствует.
Суд округа отмечает, что Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Закон N 307 -ФЗ) были внесены изменения в том числе: Федеральный закон от 07.12.2011г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", касающиеся порядка начисления пени за несвоевременную и (или) неполную оплату энергоресурсов и определения ее размеров.
По своей правовой природе пени, установленные Законом N 307-ФЗ, являются законной зачетной неустойкой.
Согласно п. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В соответствии с п. 6.4 ст. 13 Закона N 416-ФЗ, управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Таким образом, законодательно установлена законная неустойка за ненадлежащее исполнение потребителем, в нашем случае - ответчиком, обязательств по несвоевременной и (или) неполной оплате за поставленную горячую воду ресурсоснабжающей организации.
Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате за поставленные коммунальные ресурсы установлен судом, требование истца о взыскании с ответчика законной неустойки, является правомерным и обоснованным.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016г. (вопрос N 3) отмечается, что по смыслу норм закона, закрепляющих механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.
Таким образом, при определении размера неустойки следует учитывать размер ключевой ставки, действующий как на дату поступившей от ответчика оплаты (частичной оплаты), так и на дату вынесения судом решения, при наличии неоплаченной задолженности.
Проверив представленный истцом расчет неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставленной горячей воды в сумме 107 729 руб. 97 коп. за период с 16.10.2018 по 05.04.2020 (с учетом имевшейся неоплаченной задолженности), арбитражный суд области пришел к правомерному выводу о том, что он является необоснованным, поскольку истцом неверно определена сумма долга, на которую подлежит начислению неустойка.
Учитывая, что судом установлено нарушение истцом параметров горячего водоснабжения в многоквартирных домах по ул. Чичканова, д. 55, ул. Широкая, д. 7В, ул. Мичуринская, д. 74, ул. Мичуринская, д. 70, ул. Мичуринская, д. 101, ул. Мичуринская, д. 169, ул. Чичканова, д. 14Б, ул. Б. Васильева, д. 16, ул. Подвойского, д. 7, ул. Рылеева, д. 49, ул. Рылеева, д. 47, ул. Карла Маркса, д. 178А, в г. Тамбове, истцом в материалы дела представлен справочный расчет пени за просрочку оплаты горячей воды за сентябрь - октябрь 2018 года на сумму долга - 226 092 руб. 21 коп. (за вычетом превышающих начислений по указанным домам), который за период с 16.10.2018 по 05.04.2020 составил 69 043 руб. 75 коп.
Данный расчет ответчиком не оспорен, проверен судом и признан арифметически верным, соответствующим законодательству.
С учетом вышеизложенного и исходя из того, что представленный истцом расчет неустойки за просрочку оплаты горячей воды был произведен неверно, суд первой инстанции, с выводами которого согласился апелляционный суд, взыскал с ответчика в пользу истца неустойку в сумме 69 043 руб. 75 коп. (за период с 16.10.2018 по 05.04.2020), в удовлетворении остальной части требования правомерно отказал.
Иные доводы кассационной жалобы проверены кассационным судом и оставлены без удовлетворения как неподтвержденные материалами дела и основанные на неправильном толковании норм материального права. Данные доводы были известны судам первой и апелляционной инстанций, исследовались и им дана надлежащая правовая оценка. По существу, доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых решении и постановлении выводах.
Несогласие подателя жалобы с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может быть положено в обоснование отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.
В силу ст. 286 АПК РФ, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, а так же соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражных судов двух инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права, при принятии обжалуемых решения и постановления не выявлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
С учетом изложенного судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 17.11.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2021 по делу N А64-923/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
А.П. Морозов
И.В. Сорокина
Н.Г. Сладкопевцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка