Дата принятия: 31 мая 2021г.
Номер документа: Ф10-1502/2021, А64-7797/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2021 года Дело N А64-7797/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 27.05.2021
Постановление изготовлено в полном объеме 31.05.2021
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего
Егоровой С.Г.
Сорокиной И.В.
Шильненковой М.В.
судей
при участии в судебном заседании:
от истца - ПАО "Квадра-Генерирующая компания"
не явились, извещены надлежаще;
от ответчика - ООО "УК Управдом 68"
от третьего лица - ТОГУП "Единый расчетный центр"
не явились, извещены надлежаще;
не явились, извещены надлежаще;
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу жалобы ПАО "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 27.10.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2021 по делу N А64-7797/2018,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - Тамбовская генерация" (далее - ПАО "Квадра", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском (с учетом уточнения) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Управдом 68" (далее - ООО "УК Управдом 68", ответчик) о взыскании задолженности за поставленную горячую воду по договору N 0052-ГВ от 01.01.2016 за июнь 2018 года в размере 82 067 руб. 37 коп., пени за просрочку оплаты горячей воды за период с 16.07.2018 по 05.04.2020 в размере 45 870 руб. 69 коп.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.10.2020 исковые требования ПАО "Квадра" удовлетворены частично, с ООО "УК Управдом 68" в пользу ПАО "Квадра" взыскано 8 496 руб. 91 коп. задолженности за поставленную горячую воду по договору N 0052-ГВ от 01.01.2016 за июнь 2018 года, 29 907 руб. 43 коп. пени за просрочку оплаты горячей воды за период с 16.07.2018 по 05.04.2020. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2021 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 27.10.2020 по делу N А64-7797/2018 оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права, ПАО "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные судебные акты полностью и принять по делу новый судебный акт.
Кассатор указывает на то, что принятые судом параметры температуры в квартирах спорного МКД, являются незаконными и неправомерными, так как в соответствии с п. 15 ст. 161 ЖК РФ, организация, осуществляющая поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставку указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией. Условием договора горячего водоснабжения, заключенного между сторонами, эксплуатационная ответственность поставки горячей воды определяется внешней стороной МКД. Заявитель жалобы считает, что ответственность за состояние внутренних сетей ответчика по спорному МКД неправомерно возложена на истца.
Истец, ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем публичного извещения на официальном сайте суда в сети Интернет, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с ч. 3 ст. 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 01.01.2016 между ПАО "Квадра" (поставщик) и ООО "УК Управдом 68" (абонент) был заключен договор горячего водоснабжения N 0052-ГВ, по условиям которого поставщик обязался подавать в многоквартирные дома, находящиеся в управлении абонента, через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент обязался оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.
Дата начала подачи горячей воды - 01.01.2016 (п. 5 договора).
Согласно п. 7 договора оплата осуществляется абонентом по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (горячее водоснабжение), устанавливаемому в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406.
В силу п. 8 договора горячего водоснабжения от 01.01.2016 N 0052- ГВ за расчетный период для оплаты принимается 1 календарный месяц.
В соответствии с п. 9 договора (с учетом протокола согласования разногласий от 15.06.2016) абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды в точке поставки до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате поставщиком не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, при наличии акта выполненных работ.
Во исполнение условий договора горячего водоснабжения N 0052- ГВ от 01.01.2016 истец в июне 2018 года осуществил поставку горячей воды, на оплату выставлен универсальный передаточный документ.
Ответчик оплату полученного энергетического ресурса произвел частично, задолженность за спорный период, по расчету истца, составила 82 067 руб. 37 коп.
Направленная истцом в адрес ответчика претензия оставлена последним без удовлетворения.
Ссылаясь на неисполнение ответчиком своих обязательств по оплате полученного в спорный период энергетического ресурса, ПАО "Квадра" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнения).
Частично удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции руководствуясь ст.ст. 309, 310, 329, 330, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее -Закон о водоснабжении и водоотведении N 416), Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20, исследовав и оценив представленные доказательства, и учитывая обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.07.2019 по делу N А64-4886/2018, признали обоснованной позицию ответчика о ненадлежащем качестве поставленного ресурса в многоквартирные дома, расположенные по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 169; ул. Б. Васильева, д. 16; ул. Рылеева, д. 49; ул. Рылеева, д. 47, в силу чего отказали во взыскании основного долга в сумме 82 067 руб. 37 коп.
Окружной суд кассационной инстанции считает, что выводы арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, положенные в основание принятых судебных актов в обжалуемой части, являются законными, обоснованными, основанными на нормах действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения и подтверждены материалами дела.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).
Судами установлено, что разногласия между сторонами сводятся к установлению оказания истцом некачественной услуги ГВС (несоответствие нормативно установленным требованиям), а также к необходимости проведения корректировок начислений в связи с указанными обстоятельствами за июнь 2018 года по МКД, расположенным по адресам: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 169; ул. Б. Васильева, д. 16; ул. Рылеева, д. 49; ул. Рылеева, д. 47.
В соответствии с Правилами N 354 коммунальные услуги представляют собой осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных указанными Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
Правила N 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Из положений ч. 1 ст. 161 ЖК РФ следует, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно п. 15 ст. 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
При этом, в силу ч. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Согласно п. 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Данной обязанности корреспондирует право потребителя получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (п. 33 Правил N 354).
В п. 3 Правил N 354 предусмотрено, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. Требования к качеству коммунальных услуг установлены в приложении N 1 указанных Правил.
В силу п. 5 раздела II Приложения N 1 к Правилам N 354 при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению должно обеспечиваться соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09, которые устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
Согласно п. 2.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. Как предусмотрено СанПиН 2.1.4.2496-09, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C (п. 2.4).
Также в силу требований п. 9.5.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 °C - в открытых системах теплоснабжения, не ниже 50 °C - в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75 °C - для обеих систем.
Судами обосновано отмечено, что условиями Договора горячего водоснабжения от 01.01.2016 N 0052-ГВ, заключенного между сторонами, также предусмотрены показатели качества поставляемого коммунального ресурса.
Местом надлежащего исполнения обязательств поставщика по договору является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, определенная приложением N 2 к договору - внешняя поверхность наружных стен зданий (п. 4 Договора на ГВС).
Из содержания п. 12 Договора на ГВС следует, что поставщик обязан, в том числе: обеспечивать эксплуатацию объектов централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, по которым осуществляется транспортировка горячей воды, принадлежащих поставщику на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности поставщика в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать бесперебойный режим подачи горячей воды до точки подключения (технологического присоединения), кроме случаев временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения; принимать необходимые меры по своевременной ликвидации последствий аварий и инцидентов на объектах централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе на водопроводных сетях, по которым осуществляется транспортировка горячей воды, принадлежащих поставщику на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-техническими документами, а также меры по возобновлению действия таких объектов и сетей с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и технического регулирования.
В соответствии с Приложением N 5 к Договору на ГВС, с целью обеспечения режима безаварийной работы сетей и сооружений системы централизованного горячего водоснабжения нормативный показатель температуры горячей воды в местах водоразбора установлен не ниже 60 °C и не выше 75 °C, допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более на 5 °C, в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) - не более чем на 3 °C.
В соответствии с п. 7 Приложения N 1 к Правилам N 354 давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора должно устанавливаться от 0, 03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см).
С учетом вышеизложенного суды первой и апелляционной инстанции пришли к верному выводу о том, что поставщик принял на себя обязательства по подаче в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО "УК Управдом 68", через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, с соответствующим давлением и температурой горячей воды в местах водоразбора не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Отклонение от состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.
Таким образом, заключив договор, стороны согласовали его условия и обязаны надлежащим образом их исполнять.
В силу подп. "д" п. 22 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124) в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами N 354.
Порядок фиксации предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества установлен в разделе X Правил N 354.
В силу п. 104 Правил N 354 при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.
В соответствии с п. 109 Правил N 354, если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. Акт проверки подписывается заинтересованными лицами, участвующими в проверке (их представителями). При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.
Ответчик указал, что начисления за июнь 2018 года по оплате горячей воды в указанных многоквартирных жилых домах в городе Тамбове, подлежат перерасчету в связи с оказанием истцом некачественной услуги ГВС.
Истец, напротив, ссылался на то, что поставляемая в спорные многоквартирные дома горячая вода, соответствовала установленным нормативам, поскольку ответчик, с учетом положений Правил N 354, не представил доказательств поставки коммунального ресурса по ГВС ненадлежащего качества.
Отклоняя указанный довод истца, и оценив представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности по правилам ст.71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций обосновано признали доводы истца о надлежащем качестве поставленного им ресурса противоречащими материалам дела.
Исходя из установленной п. 5 ст. 10 ГК РФ презумпции добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий, а также по смыслу статей 469, 474 - 477, 542 ГК РФ надлежащее качество ресурса предполагается (презюмируется).
Заявляя о некачественности переданного ресурса, исполнитель в силу статей 9, 65 АПК РФ несет бремя доказывания соответствующих обстоятельств относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами, совокупность которых должна в достаточной степени подтвердить обоснованность его возражений.
Однако допустимы ситуации, когда фактические обстоятельства дела свидетельствуют о наличии обратной презумпции (некачественности ресурса), то есть начальное бремя доказывания возлагается именно на РСО, которая обязана доказать надлежащее качество ресурса.
Такая ситуация возможна, в случае несоответствия фактической температуры теплоносителя на границе балансовой принадлежности сетей (в точке поставки) температуре, предусмотренной условиями заключенного между сторонами договора теплоснабжения, что презюмирует также ненадлежащую температуру воздуха в помещениях МКД, пока РСО не будет доказано обратное, в том числе с применением специальных знаний.
Некачественность ресурса может быть доказана реализацией исполнителем регламентированного разделом Х Правил N 354 порядка установления фактов предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, либо вследствие предоставления им иных допустимых доказательств, подтверждающих ненадлежащее качество коммунального ресурса, например, показаний свидетелей, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.03.2014 N ВАС-19897/13, от 08.07.2014 N ВАС-8427/14).
В этом случае презумпцию надлежащего качества ресурса следует считать опровергнутой и на РСО переходит бремя доказывания обратного, то есть именно РСО становится обязанной подтвердить должное качество переданного ресурса иными относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, в том числе полученными с применением специальных знаний.
При недоказанности доводов исполнителя презумпция надлежащего качества тепловой энергии сохраняется, а предполагаемые в соответствии с ней обстоятельства считаются установленными.
Такой подход соответствует общему принципу распределения бремени доказывания юридически значимых обстоятельств в арбитражном процессе.
Судами установлено и не оспаривалось истцом, что параметры горячего водоснабжения многоквартирных домов по адресам: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 169; ул. Б. Васильева, д. 16; ул. Рылеева, д. 49; ул. Рылеева, д. 47 не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09.
При разрешении спора по делу N А64-4886/2018 между теми же сторонами, решением Арбитражного суда Тамбовской области от 08.02.2019 суд обязал ПАО "Квадра" обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО "УК Управдом 68", в том числе, по адресам: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 169; г. Тамбов, ул. Б. Васильева, д. 16; г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 49; г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 47, согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2016 не ниже 60°С и не выше 75°С в течение 1 (одного) месяца после вступления в законную силу решения суда.
В силу ч. 1 ст. 64, статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.
Проанализировав в совокупности параметры ГВС на вводе в МКД по адресам: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 169; ул. Б. Васильева, д. 16; ул. Рылеева, д. 49; ул. Рылеева, д. 47 (на основании актов проверки) и установив систематическое снижение нормативных параметров температуры ГВС, а также учитывая обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Тамбовской области от 08.02.2019 по делу N А64-4886/2018, суды пришли к правомерному выводу о том, что ресурсоснабжающей организацией ненадлежащим образом исполнены условия Договора горячего водоснабжения от 01.01.2016 N 0052-ГВ ввиду поставки горячей воды в спорный период ниже нормативно установленных параметров.
Пунктом 98 Правил N 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам N 354.
При этом, перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0, 1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела 9 Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
В п. 5 Приложения N 1 к Правилам N 354 установлены критерии температуры горячей воды в точке водоразбора, которая должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 00-00 час. до 05-00 час.) не более чем на 5 градусов, в дневное время (с 5-00 час. До 00-00 час.) не более чем на 3 градуса.
В соответствии с пунктом 2.4 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09", действующее с 01.09.2009) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Исходя из вышеизложенного, допустимое отклонение температуры горячей воды в ночное время составляет - 55 °C; в дневное время - 57 °C.
Следовательно, в дневное время размер платы снижается на 0, 1% при достижении 54 °C (57 °C - 3 °C) и далее за каждые 3 °C по 0,1%; в ночное время размер платы снижается на 0,1% при достижении 52 °C (55 °C - 3 °C) и далее за каждые 3 °C по 0,1%.
В соответствии с п. 7 Приложения N 1 Правил N 354 за каждый час подачи горячей воды при отклонении давления в системе горячего водоснабжения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления в точке разбора при норме от 0, 03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см, перерасчет производится следующим образом: при давлении, отличающемся от установленного не более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу за указанный расчетный период снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель ответчика пояснил, что расчет снижения платы за ненадлежащее качество ГВС осуществлялся собственникам помещений в многоквартирных домах платежным агентом - ТОГУП "ЕРЦ", с которым управляющей компанией заключен договор об оказании услуг на проведение расходных операций по расчетному банковскому счету.
Судами двух инстанций установлено, что на основании представленных актов, подтверждающих снижение качества ГВС, платежным агентом ТОГУП "ЕРЦ" произведено снижение платы за коммунальную услугу по ГВС собственникам помещений в спорных многоквартирных домах.
Исходя из снижений платы за некачественно оказанную услугу, разногласия между сторонами за июнь 2018 года по адресам: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 169; ул. Б. Васильева, д. 16; ул. Рылеева, д. 49; ул. Рылеева, д. 47 по указанным МКД составили 8 496 руб. 91 коп.
Ходатайств в порядке ст. 82 АПК РФ сторонами не заявлено.
Учитывая, что факт поставки горячей воды ненадлежащего качества на сумму 82 067 руб. 37 коп. подтвержден материалами дела, а перерасчет размера платы за предоставление некачественного коммунального ресурса, произведенный ответчиком и платежным агентом не опровергнут документально и признан судом соответствующим положениям Правил N 354, суды пришли к верному выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания долга за потребленную в июне 2018 года горячую воду по МКД по ул. Мичуринская, д. 169; ул. Б. Васильева, д. 16; ул. Рылеева, д. 49; ул. Рылеева, д. 47 в г. Тамбове, в размере произведенных снижений на сумму 82 067 руб. 37 коп.
При таких обстоятельствах, сумма задолженности за поставленную в спорный период горячую воду обоснованно определена судами в размере 8 496 руб. 91 коп., т.е. за вычетом размера платы за предоставление некачественного коммунального ресурса в размере 82 067 руб. 37 коп.
Поскольку ответчик доказательств, подтверждающих полную оплату стоимости поставленной в спорном периоде горячей воды не представил, а также не представил доказательств, освобождающих его от исполнения принятого на себя обязательства, суд области, с которым согласился суд апелляционной инстанции, правомерно взыскал в пользу истца задолженность за поставленный в июне 2018 года коммунальный ресурс по ГВС в размере 8 496, 91 руб., отказав в остальной части заявленных требований.
Разрешая требование истца о взыскании пени за просрочку оплаты горячей воды за период с 16.07.2018 по 05.04.2020 в размере 45 870 руб. 69 коп., суды правомерно исходили из следующего.
В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Проверив представленный истцом расчет неустойки, суды признали его соответствующим требованиям действующего законодательства.
Ответчик доказательств оплаты задолженности в полном объеме в установленный срок, равно как и доказательств оплаты начисленной истцом неустойки не представил, ходатайства о снижении размера неустойки не заявил (статьи 65 и 9 АПК РФ).
Учитывая частичное удовлетворение основного требования, арбитражные суды пришли к правомерному выводу о том, что расчет пени за просрочку оплаты горячей воды за период с 16.07.2018 по 05.04.2020 подлежит удовлетворению на сумму 29 907 руб. 43 коп.
Иные доводы кассационной жалобы проверены кассационным судом и оставлены без удовлетворения, как неподтвержденные материалами дела и основанные на неправильном толковании норм материального права. Данные доводы были известны судам первой и апелляционной инстанций, исследовались и им дана надлежащая правовая оценка. По существу, доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых решении и постановлении выводах.
Несогласие подателя жалобы с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может быть положено в обоснование отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.
В силу ст. 286 АПК РФ, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, а так же соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражных судов двух инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права, при принятии обжалуемых решения и постановления не выявлено, окружной суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
С учетом изложенного судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тамбовской области от 27.10.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2021 по делу N А64-7797/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
С.Г. Егорова
И.В. Сорокина
М.В. Шильненкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
