Дата принятия: 11 мая 2021г.
Номер документа: Ф10-1079/2021, А64-2243/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2021 года Дело N А64-2243/2020
Резолютивная часть постановления изготовлена 11.05.2021
Постановление изготовлено в полном объеме 11.05.2021
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи
Солодовой Л.В.
судей
Егоровой С.Г.
Морозова А.П.
при участии в заседании:
от истца:
МБОУ "Горельская СОШ"
не явился, извещен надлежаще;
от ответчика:
ООО "Теплоресурс"
не явился, извещен надлежаще;
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального бюджетного образовательного учреждения "Горельская средняя общеобразовательная школа" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 22.06.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2020 по делу N А64-2243/2020,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Горельская средняя общеобразовательная школа" (МБОУ "Горельская СОШ") обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Теплоресурс" (ООО "Теплоресурс") о признании заключенным контракта N 386 от 30.09.2019 на поставку тепловой энергии (теплоснабжения) и (или) горячего водоснабжения и принятии пункта 4.1 контракта N 386 от 30.09.2019 в редакции истца, а именно: "Цена контракта, исходя из договорного объема потребления тепловой энергии, теплоносителя и (или) горячей воды (п. 2.1.1), составляет 666 216 руб. 69 коп., в том числе НДС 20%. В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 107 от 22.10.2018 (в редакции от 05.07.2018) "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" заказчик оплачивает тепловую энергию и теплоноситель поставщику по нерегулируемой договорной цене (тарифу), определенной согласованной сторонами калькуляцией. На момент заключения контракта сторонами согласована нерегулируемая договорная цена (тариф) на тепловую энергию и теплоноситель, составляющая: с 01.07.2019 - 2 041 руб. 00 коп. за Гкал, кроме того НДС 20%";
- о признании заключенным контракта N 387 от 30.09.2019 на поставку тепловой энергии (теплоснабжения) и (или) горячего водоснабжения и принятии пункта 4.1 контракта N 387 от 30.09.2019 в редакции истца, а именно: "Цена контракта, исходя из договорного объема потребления тепловой энергии, теплоносителя и (или) горячей воды (п. 2.1.1.) составляет 678 947 руб. 63 коп., в том числе НДС 20%. В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 107 от 22.10.2018 (в редакции от 05.07.2018) "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" заказчик оплачивает тепловую энергию и теплоноситель поставщику по нерегулируемой договорной цене (тарифу), определенной согласованной сторонами калькуляцией. На момент заключения контракта сторонами согласована нерегулируемая договорная цена (тариф) на тепловую энергию и теплоноситель, составляющая: с 01.07.2019 - 2 041 руб. 00 коп. за Гкал, кроме того НДС 20%".
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 22.06.2020, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с выводами судов обеих инстанций, МБОУ "Горельская СОШ" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить и заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения жалобы представители лиц, участвующих в деле, в суд округа не явились. Учитывая требования ст. 284 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, между МБОУ "Горельская СОШ" (заказчик) и ООО "Теплоресурс" (поставщик) были заключены контракты на поставку тепловой энергии (теплоснабжения) и (или) горячего водоснабжения N 387 и N 386 от 30.09.2019, согласно которым поставщик обязуется поставить заказчику тепловую энергию, теплоноситель и (или) горячую воду в количестве, заявленном заказчиком (приложение N 3), через присоединенную сеть теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение N 1).
Согласно п. 4.1 контракта N 387 цена контракта, исходя из контрактного объема потребления тепловой энергии, теплоносителя и (или) горячей воды (п. 2.1.1), составляет 885 020, 40 руб., в т.ч. НДС 20%. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.10.2018 N 107 (в ред. от 05.07.2018) "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" заказчик оплачивает тепловую энергию и теплоноситель поставщику по нерегулируемой договорной цене (тарифу), определенной в согласованной сторонами калькуляции. На момент заключения контракта сторонами согласована нерегулируемая договорная цена (тариф) на тепловую энергию (теплоноситель), действующая и составляющая с 01.07.2019 - 2 660,48 руб. за Гкал, кроме того НДС 20%. Расчет платы за тепловую энергию в связи с авариями и утечками, осуществляется исходя из тарифа на тепловую энергию, который составляет с 01.07.2019 - 2 660,48 руб. за Гкал, кроме того НДС 20%.
По контракту N 386 потребление тепловой энергии, теплоносителя и (или) горячей воды (п. 2.1.1), составляет 868 425, 39 руб., в т.ч. НДС 20%. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.10.2018 N 107 (в ред. от 05.07.2018) "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" заказчик оплачивает тепловую энергию и теплоноситель поставщику по нерегулируемой договорной цене (тарифу), определенной в согласованной сторонами калькуляции. На момент заключения контракта сторонами согласована нерегулируемая договорная цена (тариф) на тепловую энергию (теплоноситель), действующая и составляющая с 01.07.2019 - 2 660,48 руб. за Гкал, кроме того НДС 20%.
Срок действия контрактов установлен с 01.10.2019 по 31.12.2019 (п7.1 контракта).
Указанные договоры подписаны заказчиком с разногласиями, а именно заказчик не согласился с калькуляцией нерегулируемой договорной цены (тарифа) на тепловую энергию (теплоноситель) (п.4.1 контрактов).
Ссылаясь на положения статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", п. 5 (5) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, и несогласие ответчика принять спорный пункт 4.1 упомянутых контрактов в редакции МБОУ "Горельская СОШ", истец обратился в суд с настоящим иском.
Кассационная коллегия полагает, что дав оценку всем обстоятельствам дела и представленным доказательствам, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными условиями договора энергоснабжения являются предмет договора, количество поставляемой энергии (ст.541 ГК РФ), качество энергии (ст. 542 ГК РФ), режим потребления энергии и условия по обеспечению содержания и безопасной эксплуатации сетей, приборов и оборудования (п. 1 ст. 539 ГК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
В силу п. 3 ст. 432 ГК РФ и разъяснений, изложенных в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора"сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (п. 1 ст. 1 ГК РФ).
К отношениям, связанным с производством, передачей, потреблением тепловой энергии и (или) горячей воды при осуществлении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), применяются положения Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", а также нормы ст.ст. 539-547 ГК РФ
Перечень существенных условий договора теплоснабжения содержится в ч. 8 ст. 15 Закона о теплоснабжении и в п. 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808.
Исходя из указанных положений, цена не является существенным условием договора (контракта) теплоснабжения.
В рассматриваемом случае, разногласия сторон возникли относительно цены контракта и тарифа на тепловую энергию, подлежащего применению при расчетах по контракту в спорный период.
При этом, судами установлено, что по условиям контрактов N 386 от 30.09.2019 и N 387 от 30.09.2019 объем поставки тепловой энергии (мощности) теплоносителя и (или) горячей воды на объекты заказчика согласован в пункте 2.1.1 контрактов, а также все иные его существенные условия. Каких-либо разногласий или оговорок на предмет несоответствия условий договора нормам действующего законодательства, в том числе в отношении существенного условия об объеме поставляемой энергии, подписанный договор не содержит.
Срок действия указанных контрактов истек 31.12.2019. При этом сторонами не оспаривалось, что в период действия контрактов теплоснабжающая организация осуществляла поставку тепловой энергии на объекты заказчика, последний производил ее оплату, исходя из самостоятельно установленной им цены в размере 2 041 руб. за Гкал, кроме того НДС 20%, которая не была согласована в контракте.
Учитывая, что сторонами не оспаривался факт исполнения условий спорных контрактов, в том числе существенных, суды пришли к обоснованному выводу о том, что оснований считать контракты N 386 от 30.09.2019 и N 387 от 30.09.2019 незаключенными не имеется.
В то же время отсутствуют основания для признания указанных контрактов заключенными в судебном порядке, поскольку признание договора заключенным само по себе не относится к способам защиты гражданских прав, установленным действующим законодательством. Вопрос о заключенности или незаключенности договора может быть рассмотрен судом при разрешении спора об исполнении этого договора.
В силу положений ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Согласно условиям контрактов N 386 от 30.09.2019 и N 387 от 30.09.2019, тариф на тепловую энергию, теплоноситель устанавливается в соответствии с действующим законодательством РФ.
Тарифы и цены в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию, определены в ч. 1 ст. 8 Закона о теплоснабжении.
Федеральным законом от 01.12.2014 N 404-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в соответствии с которыми с 01.01.2018 цены на виды товаров в сфере теплоснабжения, которые соответствуют критериям, определенным вышеуказанными нормативными правовыми актами, не подлежат государственному регулированию и должны определяться по соглашению сторон договора, за исключением случая, предусмотренного п. 1 ч. 2.2 ст. 8 Закона о теплоснабжении,
Согласно п. 5 (5) Основ ценообразования, с 01.01.2019 цены на производство тепловой энергии (мощности), теплоносителя с использованием источника тепловой энергии, установленная мощность которого составляет менее 10 Гкал/ч, и (или) осуществление поставки теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в объеме менее 50000 Гкал за 2017г, не подлежат государственному регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.
Таким образом, для указанных выше случаев дата отмены тарифного регулирования определена Правительством Российской Федерации с 01.01.2019 (Постановление Правительства РФ от 08.02.2018 N 126).
При указанных обстоятельствах при заключении контракта на поставку тепловой энергии (теплоснабжения) и (или) горячего водоснабжения по нерегулируемой (договорной) цене стороны обязаны согласовать калькуляцию на тепловую энергию (договорную цену) и в соответствии с ней установить цену контракта, подлежащую оплате в установленном контрактом порядке.
Вместе с тем, законодательство Российской Федерации не содержит запрета на то, что цена на тепловую энергию (мощность), определенная по соглашению сторон договора, может быть равна ранее утвержденной для регулируемой организации цене (тарифу) на соответствующий товар в сфере теплоснабжения (письмо Федеральной антимонопольной службы России от 28.06.2019 N ИА/54920/19).
Исходя из разъяснений, приведенных в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор, или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (п. 1 ст. 446 ГК РФ).
В данном случае срок действия контрактов истек 31.12.2019, в ходе заключения договоров и в период действия контрактов истец не заявлял требований об урегулировании разногласий.
Поскольку разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий договора, неурегулированных сторонами в досудебном порядке, в связи с тем, что срок действия спорных контрактов истек 31.12.2019, требования истца о принятии п. 4.1 этих контрактов в его редакции обоснованно оставлены судом без удовлетворения.
Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований МБОУ "Горельская СОШ" в полном объеме.
При этом цели инициированного истцом спора могут быть реализованы в рамках отдельного материально-правового требования в случае взыскания задолженности по договору, при разрешении которого судом будет дана оценка калькуляции цены контрактов, в том числе порядку расчетов, предложенного потребителем.
Ссылка заявителя на пункт 54 Постановления Пленума ВС РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" правомерно отклонены судами, поскольку разъяснения, изложенные в пункте 54, касаются разрешения споров, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением возмездного договора.
Доводы кассатора не опровергают выводы судов, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.
Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых решения и постановления не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 288 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебных актов, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тамбовской области от 22.06.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2020 по делу N А64-2243/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 АПК РФ.
Председательствующий: Л.В. Солодова
Судьи: С.Г. Егорова
А.П. Морозов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
