Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 26 ноября 2021 года №Ф09-8657/2021, А76-52269/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2021 года Дело N А76-52269/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2021 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 ноября 2021 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Краснобаевой И.А.,
судей Сулейменовой Т. В., Лазарева С.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АРС" (далее - общество "АРС") на решение Арбитражного суда Челябинской области от 04.06.2021 по делу N А76-52269/2019 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2021 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
Судебное заседание проведено путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Челябинской области. Материальный носитель видеозаписи приобщен к материалам дела.
В судебном заседании через Арбитражный суд Челябинской области принял участие представитель акционерного общества "Сигнал" (далее общество "Сигнал") - Студенников А.В. (доверенность от 27.07.2021).
Общество "Сигнал" 20.12.2019 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу "АРС" о взыскании аванса в размере 1 322 558 руб. 10 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2019 по 01.12.2020 в размере 76 429 руб. 24 коп., с продолжением начисления процентов до момента вынесения судебного решения (с учетом принятого арбитражным судом первой инстанции уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В материалы дела 28.04.2020 поступило встречное исковое заявление общества "АРС" к обществу "Сигнал" о признании односторонней сделки - отказа от исполнения договора подряда, выраженного в письме от 28.10.2019 N 2928, недействительной.
Арбитражный суд Челябинской области в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью "Уралэксперт" (далее - общество "Уралэксперт"), общество с ограниченной ответственностью Проектно-Строительная компания "Эксперт" (далее - общество ПСК "Эксперт").
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 04.06.2021 первоначальные исковые требования общества "Сигнал" удовлетворены.
С ответчика по первоначальному иску - общества "АРС" взысканы в пользу истца по первоначальному иску - общества "Сигнал" аванс по договору подряда N 19177055963397705010016061938422244/2019.25444/9/143юр от 27.08.2019 в размере 1 322 588 руб. 10 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2019 по 28.05.2021 в размере 102 041 руб. 85 коп., а также 26 338 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины. С ответчика по первоначальному иску - общества "АРС" взысканы в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 908 руб. В удовлетворении встречных исковых требований общества "АРС" отказано.
Не согласившись с принятым решением суда, общество "АРС" обжаловало его в апелляционном порядке.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2021 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "АРС" просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, не применение норм права, подлежащих применению. В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель указывает на то, что подрядчик не приступил к выполнению работ по объективным причинам - проектно-сметная документация, подготовленная заказчиком не соответствовала фактическому состоянию железнодорожного полотна, обязанность по ремонту которого принял на себя подрядчик. По мнению подателя жалобы, суды двух инстанций, правомерно квалифицировав правоотношения, которые сложились между истцом и ответчиком (договор строительного подряда), не приняли во внимание указанные фактические обстоятельства, вследствие чего неправильно применили нормы права, подлежащие применению при разрешении указанного спора. Заявитель жалобы считает, суд должен был применить статью 716 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив причины действий подрядчика, не приступившего к выполнению работ. Общество "АРС" полагает, что односторонний отказ общества "Сигнал" от исполнения договора, выраженный в письме от 28.10.2019 N 2928, является недействительной сделкой. Настаивает на том, что выводы судов в обоснование отказа от удовлетворения встречного иска не соответствуют материалам дела.
В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела и установлено судами, между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (государственный заказчик) и обществом "Сигнал" (исполнитель) был заключен государственный контракт N 191902500972000000000000 /9204.9990090019. 06.094 на выполнение работ по мобилизационной подготовке в 2019 году, идентификационной код закупки 19177055963397705010016061093822244 от 29.07.2019, в соответствии с которым исполнитель принимает на себя обязательства выполнить работы по мобилизационной подготовке в 2019 году (далее - работы), а государственный заказчик обязуется оплатить выполнение и принятие в установленном порядке работы; работы выполняются в соответствии с календарным планом (приложение N 1), являющимся неотъемлемой частью договора.
Под мобилизационными мощностями в целях государственного контракта понимаются производственные мощности (здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, производственный инвентарь), предназначенные для выполнения установленных мобилизационных заданий исполнителю (пункт 1.3. контракта), стоимость работ по контракту составляет 9 984 719 руб., в том числе НДС 1 664 119 руб. 83 коп. (пункт 4.1.), источник финансирования - федеральный бюджет (пункт 4.2.), стоимость работ является твердой и может изменяться только при снижении цены без изменения объема работ, качества выполненных работ и иных условий контракта (пункт 4.3.), невыполнение работ в соответствии с календарным планом является основанием для обращения государственного заказчика в суд с требованием о расторжении настоящего контракта (пункт 1.4.).
Протоколом N 604 от 16.08.2019 подтверждается проведением закупки в виде запроса предложений в электронной форме на право заключения договора по лоту N 3 - выполнение работ по ремонту железнодорожного полотна на промышленной площадке.
Между обществом "Сигнал" (заказчик) и обществом "АРС" (подрядчик) 27.08.2019 заключен договор подряда
N 19177055963397705010016061938422244/2019.25444/9/143юр (далее - договор), в соответствии с которым подрядчик обязуется в установленный договором срок по заданию заказчика выполнить работы по ремонту железнодорожного полотна на промышленной площадке (инв. NN 02749, 02443), в рамках выполнения государственного контракта N 1919020500972000000000000/ 19204.9990090019.06.094 от 29.07.2019.
Государственным заказчиком является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и в соответствии с требованиями, установленными договором, в том числе, техническим заданием (приложение N 1), дефектной ведомостью (приложение N 2), локальной сметой (приложение N 3) и календарным графиком (приложение N 4), являющимися неотъемлемой частью договора.
Согласно пункту 1.2., 1.3. договора заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и произвести оплату выполненных работ, а подрядчик обязуется собственными и/или привлеченными силами выполнить работы в соответствии с условиями договора, сметой, которая является неотъемлемой частью договора, а также в соответствии с требованиями строительных норм и правил, технических регламентов и иных нормативно-правовых документов, действующих на момент передачи результата работы заказчику.
В соответствии с пунктом 1.4. договора стороны определили, что все изменения и дополнения к договору оформляются дополнительными соглашениями, подписанными сторонами, уполномоченными на то представителями.
Срок выполнения работ установлен пунктом 2.1. договора и составляет 20 календарных дней с момента заключения договора, но не позднее 20.11.2019.
В соответствии с приложением N 4 к договору согласован календарный график выполнения работ (в днях), который составляет 20 календарных дней.
Согласно пункту 3.1. цена договора, согласно смете, составляет 4 408 527 руб., в том числе, НДС 734 754 руб. 50 коп. В цену договора включены все предполагаемые расходы подрядчика по исполнению договора в полном объеме, затраты, связанные с выполнением работ и с разбивкой проекта производства работ и дизайн-проекта, а также доставкой материалов, оборудования и запасных частей транспортом подрядчика (пункт 3.2. договора).
В соответствии с пунктом 3.3. договора в течение 10 банковских дней с даты заключения договора заказчик перечисляет денежные средства на лицевой счет подрядчика в виде аванса в размере 30% от цены договора, платеж производится путем перечисления денежных средств на лицевой счет, открытый подрядчиком в территориальном органе Федерального казначейства.
В силу пункта 3.8. цена договора может быть изменена, если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные договора объем ил/или виды работ не более чем на 10% или уменьшаются предусмотренные договором объем и/или виды выполняемых работ не более чем на 10%, исходя из цены единицы выполняемых работ, путем заключения дополнительного соглашения.
Пунктом 4.2. договора установлены обязанности подрядчика, в том числе подрядчик обязан:
- уведомить всех соисполнителей (третьих лиц) по кооперации о том, что договор (договоры) заключаются в целях выполнения государственного контракта и о необходимости заключения с Управлением Федерального казначейства Челябинской области, выбранным заказчиком, договора о банковском сопровождении, в том числе, предусматривающего обязательные условия открытия под каждый договор отдельного счета (пункт 4.2.2.);
- при производстве работ выполнять требования пропускного и внутри объектового режима, правила внутреннего распорядка предприятия (пункт 4.2.6);
- обеспечить выполнение работ из своих материалов, своими силами и средствами, состав и стоимость материалов указывается в смете, все поставляемые материалы и оборудование должны иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие их качество; копии этих сертификатов и т.п. должны быть предоставлены заказчику за 5 рабочих дней до сдачи объекта заказчику, а по требованию заказчика до начала или во время производства работ в указанный срок (пункт 4.2.10);
- незамедлительно информировать заказчика о фактах нарушения сроков выполнения работ и причинах их возникновения (пункт 4.2.12);
- немедленно письменно известить заказчика и до получения от него указаний приостановить работы при обнаружении (пункт 4.2.13):
- возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы,
- иных обстоятельств, угрожающих годности или прочности результатов выполняемой работы либо создающих невозможность ее завершения в срок;
При этом заказчик вправе (пункт 4.3. договора):
- отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным (пункт 4.3.6),
- в любое время до сдачи ему результатов работы отказать от договора, уплатив подрядчику часть установленной цены, пропорционально части работ, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения работы (пункт 4.3.8).
В соответствии с пунктом 4.4.2. договора подрядчик вправе привлекать (исключать, производить замену) на договорной основе к выполнению договора третьих лиц (субподрядчиков) в соответствии с законодательством Российской Федерации с письменного согласия заказчика.
Согласно пункту 5.8. договора заказчик может привлечь третье лицо в качестве эксперта для проведения строительной экспертизы выполненных работ и результата выполненных работ на предмет их соответствия требованиям договора и действующего законодательства.
Стороны установили, что договор может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством (пункт 9.3. договора).
Общество "АРС" 11.09.2019 письмами исх.N 58 и исх.N 58/1 обратилось к обществу "Уралэксперт", в котором указало, что в рамках договора подряда N 19177055963397705010016061938422244/2019.25444/9/143юр, заключенного с обществом "Сигнал", при осмотре объекта выявлено его неудовлетворительное состояние, в результате чего на железнодорожном полотне выросли деревья и поросль между шпал и вдоль ж/д полотна, часть шпал не видна из-за наслоения земли, в связи с чем работы согласно утвержденной сметы выполнить невозможно, так как требуется восстановление железнодорожного полотна, очистка от деревьев, поросли, земли, демонтаж рельс, шпал, устройство нового щебеночного основания.
В соответствии с пунктом 3.3. договора 12.09.2019 истцом в адрес ответчика был перечислен аванс в сумме 1 322 558 руб. 10 коп., что подтверждается платежным поручением от 12.09.2019 N 34.
Общество "Уралэксперт" 13.09.2019 обратилось с письмом N 31 к обществу "Сигнал", сообщив, что в рамках заключенного договора от 03.09.2019 N 1 на проведение технического надзора на объектах ремонта (реконструкции) общества "Сигнал", в результате обследования специалистами предприятия участка железной дороги, на котором предполагается выполнение работ, выявлен, что проведении работ по замене шпал не представляется возможным, в связи с неудовлетворительным состоянием пути и нарушении СП 261.1325800.2016, поэтому для приведения железнодорожного пути в эксплуатационное состояние с привязкой к нормам и правилам необходимо выполнить дополнительные работы (указан перечень работ).
Также 13.09.2019 письмом исх. N б/н общество "АРС" сообщило обществу "Сигнал" о невозможности выполнения работ в рамках договора подряда, в связи с необходимостью приведения железнодорожного пути в эксплуатационное состояние с привязкой к нормам и правилам необходимо выполнить дополнительные работы (указан перечень работ).
Письмом от 18.09.2019 N 60 общество "АРС" сообщило обществу "Сигнал" о том, что по состоянию на 18.09.2019 подрядчик к выполнению работ не приступил, в связи с отсутствием оплаты счетов на материалы, открытия счета в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области (далее - УФК по Челябинской области) и получения от указанного органа нового запроса на предоставление и оформление документов.
Претензией от 23.09.2019 N 2588 общество "Сигнал" просило направить представителя общества "АРС" для решения вопросов по семи заключенным договорам, по которым подрядчик так и не приступил к выполнению работ, хотя авансы получил.
Письмом от 25.09.2019 исх. N 64 общество "АРС" сообщило обществу "Сигнал" о том, что по состоянию на 25.09.2019 подрядчик к выполнению работ не приступил по причине задержки открытия счета для оплаты материалов в УФК по Челябинской области, что влечет потерю рабочего времени, а также неблагоприятные погодные условия (ливневые дожди в течение 2 недель) для выполнения кровельных работ; также указано о неполучении подтверждения сметы по выполнения работ согласно письму строй контроля.
Письмом от 25.09.2019 N 2616 общество "Сигнал" направило в адрес общества "АРС" протокол N 1 совещания о ходе исполнения государственного контракт от 23.09.2019, состоявшего с участием представителя общества "АРС" по выполнению государственного контракта по мобилизационной подготовке, согласно которого на 23.09.2019 общества "АРС" финансовые средства от общества "Сигнал" получены, но не оформлен электронный ключ для оплаты материалов поставщикам, планируемый срок оформления - 23.09.2019, планируемый срок передачи графика работ по договорам подряда - 24.09.2019, работы по договорам подряда предполагается выполнить в установленные сроки. Участники совещания постановили:директору общества "АРС" в срок до 25.09.2019 предоставить письменную информацию в общество "Сигнал" по оформлению электронного ключа в ФК, оплаты материалов, необходимых для производства работ, сроков поставки материалов и списков лиц для оформления пропусков на территорию общества "Сигнал", графиков производства работ по заключенным договорам подряда. Протокол совещания со стороны общества "АРС" подписан директором Лебедевым В.А.
Письмом от 30.09.2019 N 65 общество "АРС" сообщило обществу "Сигнал" о том, что по состоянию на 18.09.2019 подрядчик к выполнению работ не приступил, в связи невозможностью оплаты поставщикам до момента уточнения платежей в УФК по Челябинской области в связи с допущенными обществом "Сигнал" ошибками в платежных поручениях (неверном указании кода) от 09.09.2019 и от 10.09.2019, что влечет потерю рабочего времени, а также неблагоприятные погодные условия (ливневые дожди в течение 3 недель) для выполнения кровельных работ; также указано о неполучении подтверждения сметы по выполнения работ согласно письму строй контроля, так как предоставленная ранее смета не соответствует проведению качественных работ, и возможном переносе сроков работ.
В ответ на письмо N 65 письмом от 03.10.2019 N 2687 общество "Сигнал" сообщило обществу "АРС" о перечислении аванса по договорам N 1939юр, N 140юр, N 141юр, N 142юр, N 143юр, N 144юр, N 145юр от 27.08.2019 платежными поручениями N 37 от 09.09.2019, N 30, 31,32,35,36 от 10.09.2019, N 34 от 12.09.2019, денежные средства своевременной поступили в УФК по Челябинской области, в платежных поручениях указан код источника поступления целевых средств 7 900, что соответствует назначению платежа "Средства по государственным контрактам, заключаемым в целях реализации ГОЗ на сумму более 100 тыс. рублей", поэтому обществу "АРС" рекомендовано обратится в территориальные отделения УФК и изменить код платежа, что производится за один операционный день и не влечет значительной потери рабочего времени, при этом действий от общества "Сигнал" не требуется, в связи с чем общество "Сигнал" настаивает на соблюдении сроков выполнения работ.
Письмом от 03.10.2019 письмом исх. N 65 общество "АРС" сообщило обществу "Сигнал" о том, что по состоянию на 03.10.2019 подрядчик к выполнению работ не приступил, в связи с неполучением подтверждения сметы по выполнения работ согласно письму стройконтроля, так как предоставленная ранее смета не соответствует проведению качественных работ, и возможном переносе сроков работ.
Письмом от 08.10.2019 исх. N 70 общество "АРС" сообщило обществу "Сигнал" о неверно оформленных дополнительных соглашениях N 1 и N 2, поскольку неправильно указан код договора, в связи с чем невозможно произвести закупку материалов.
На основании заявления общества "Сигнал" дефектная ведомость и локальная смета 11.10.2019 прошли проверку сметной стоимости в обществе "Экспертиза и контроль качества проектов", выдано положительное заключение негосударственной экспертизы от 11.10.2019.
Письмом от 16.10.2019 N 74 общество "АРС" сообщило обществу "Сигнал" о том, что по состоянию на 16.10.2019 подрядчик к выполнению работ не приступил, в связи с неполучением подтверждения сметы по выполнения работ согласно письма строй контроля, так как предоставленная ранее смета не соответствует проведению качественных работ, и возможном переносе сроков работ, указало об отсутствии ответа на письмо от 03.10.2019 N 67 и срыве сроков выполнения работ по ремонту железнодорожного полотна на промышленной площадке, с просьбой срочно представить смету для начала работ.
Письмом N 75 от 21.10.2019 ООО "АРС" сообщило АО "Сигнал" об обнаруженных дефектах, препятствующих выполнению работ по договору и без устранения которых дальнейшее выполнение работ невозможно, в связи необходимостью выполнить работы, не включенные в локальную смету (приложение N 3), в связи с чем общество "АРС" приостанавливает работы по договору до момента получения от общества "Сигнал" указаний в отношении порядка выполнения и оплаты дополнительных работ, к письму были приложены ведомость объемов, локальная смета на 12 359 559 руб. 78 коп.
С сопроводительным письмом N 2892 истцом ответчику 22.10.2019 передан проект дополнительного соглашения N 3 от 22.10.2019 о досрочном расторжении договора по соглашению сторон с 23.10.2019, которое вручено директору общества "АРС" 23.10.2019, что ответчиком не оспаривается, ответ на которое подрядчиком не направлен.
Ответчику 28.10.2019 вручено уведомление об отказе от исполнения договора подряда (письмом N 2928 от 25.10.2019), согласно которому истец уведомил ответчика об одностороннем отказе от договора, в связи с тем, что общество "АРС" не приступило своевременно к исполнению договора с момента вручения уведомления ответчику, а также предложено в трехдневный срок вернуть аванс в размере 1 322 558 руб. 10 коп.
Письмом от 12.11.2019 N 94 общество "АРС" направило обществу "Сигнал" локальную смету на дополнительные виды работ и локальный ресурсный сметный расчет.
В связи с расторжением договора с общества "АРС" обществом "Сигнал" проведена новая закупка у единственного поставщика, что подтверждается извещением о проведении закупки от 13.11.2019, протоколом от 13.11.2019, N 714 договором подряда, заключенный с обществом ПСК "Эксперт", N 191770559633977050100160610938422244 от 20.11.2019, локальной сметой. При этом стоимость выполнения работ и объем работ по сравнения с договором подряда, заключенным с ООО "АРС" не изменился, цена договора составила 4 408 527 руб. Оплата аванса по указанному договору подтверждается платежным поручением N 4604 от 21.11.2019, выполнение работ подтверждается актом о приемке выполненных работ за ноябрь-декабрь 2019 N 1 от 10.12.2019, справкой о стоимости выполненных работ и затрат N 1 от 10.12.2019, окончательная оплата подтверждается платежным поручением N 69 от 27.12.2019.
Возможность закупки у единственного поставщика подтверждается единым положением о закупке государственной корпорации "Ростех", протоколом N 65 заседания совета директоров общества "Сигнал" от 17.03.2016.
Ссылаясь на то, что в трехдневный срок (то есть до 31.10.2019), установленный уведомлением об отказе от договора от 25.10.2019 N 2928, общество "АРС" не перечислил на счет общества "Сигнал" аванс в размере 1 322 558 руб. 10 коп., истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.
Удовлетворяя первоначальные исковые требования общества "Сигнал" и отказывая в удовлетворении встречных исковых требований общества "АРС", суды правомерно руководствовался следующим.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно статье 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Исходя из положений статей 309, 702, 708, 740 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан выполнить работы в установленные договором сроки и по общему правилу несет ответственность за нарушение как начального и конечного срока, так и за нарушение промежуточных сроков работ.
В пункте 3 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что указанные в пункте 2 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.
Согласно пункту 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
В силу статьи 717 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.
Пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (абзац 2 пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя представления доказательств, подтверждающих факт выполнения работ в соответствии с условиями обязательства, возлагается законодателем на подрядчика.
В силу статьи 768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд - Федеральный закон 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).
Согласно части 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств при условии, если это было предусмотрено контрактом.
При рассмотрении спора судами установлено, что с момента заключения договора до 16.10.2019 подрядчик общество "АРС" так и не приступил к выполнению работ, а 21.10.2019 работы по договору приостановил.
При этом 12.09.2019 истец перечислил ответчику аванс в размере 1 322 588 руб. 10 коп. и указал о необходимости выполнения работ и соблюдения сроков договора, и директор общества "АРС" на совещании о ходе исполнения государственного контракт от 23.09.2019 подтвердил выполнение работ по всем договорам подряда в установленные сроки, однако работы начаты не были.
Судами установлено, что 11.09.2019 ответчик обратился к обществу "Уралэксперт", и только 13.09.2019 сообщил о необходимости дополнительных работ заказчику.
Отклоняя доводы общества "АРС" о незаконности одностороннего отказа от договора суды обоснованно в том числе, исходили из того, что возможность увеличения стоимости договора государственным контрактом, в рамках которого заключен договор подряда, не предусмотрена.
Кроме того, о необходимости проведения дополнительных работ общество "АРС" сообщило не заказчику, а третьему лицу - обществу "Уралэксперт", что противоречит условиям заключенного договора подряда (пункт 4.2.13). И при этом работы были приостановлены только 21.10.2019 письмом N 75.
В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Судами установлено и материалами дела подтверждается, заказчик, реализуя свое право на односторонний отказ от исполнения договора, направил в адрес ответчика уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора на основании пункта 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации и требование вернуть сумму аванса в размере 1 322 588 руб. 10 коп.
Факт направления уведомления истца о расторжении договора подтверждается материалами дела и соответствует условиям договора подряда (п. 4.3.6).
Как верно отмечено судами, договоры по аренде спецтехники, платежные поручения и счета-фактуры на приобретение материалов, в том числе, которые договором подряда не предусмотрены, не могут являться подтверждением частичного выполнения работ, поскольку общество "АРС" в переписке с обществом "Сигнал" указывало о том, что на 16.10.2019 к работе не приступал.
Судами принято во внимание, что в силу пункта 4.2.2. договора подряда привлекать третьих лиц (субподрядчиков) подрядчик вправе только с письменного согласия заказчика, а такой документ обществом "АРС" не представлен. Следовательно, с учетом необходимости выполнения дополнительных работ, которые так и не были согласованы с заказчиком, и превышали 10% лимита увеличения стоимости договора, производить закупку материалов у подрядчика не было оснований. Доказательств получения пропусков для ввоза материалов и въезда специальной техники на закрытую территорию общества "Сигнал", что предусмотрено пунктом 4.2.6. договора подряда, в материалы дела не представлено, письменное согласие на работы третьих лиц в нарушение пункта 4.2.2. договора не получено.
Суды пришли к выводу, что подрядчик предусмотренным статьей 719 Гражданского кодекса Российской Федерации своим правом на приостановление выполнения работ по договору до 21.10.2019 не воспользовался.
Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих выполнению работ и создающих невозможность их выполнения в установленный договором срок, ответчиком не представлено, материалы дела не содержат (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, судами отмечено, что в дальнейшем обществом "Сигнал" была проведена повторная закупка и заключен договор с единственным поставщиком обществом ПСК "Эксперт", который в установленные сроки (20 календарных дней) в том же объеме и по той же цене работы выполнил, что подтверждается материалам дела.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что договорные отношения между сторонами прекратились 28.10.2019, приняв во внимание, установленную договором обязанность возвратить перечисленный аванс, превышающий стоимость выполненных работ на расчетный счет заказчика в течение трех дней с момента предъявления соответствующего требования заказчика, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об обязанности общества "АРС" произвести возврат аванса до 31.10.2019 (включительно).
Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 8 Информационного письма от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результатов работ заказчику.
Проанализировав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды, установив, что заказчик произвел оплату аванса в сумме 1 322 588 руб. 10 коп. по договору, а факт выполнения работ материалам дела не подтвержден, пришли к правомерному выводу, что требования истца подлежат удовлетворению на указанную сумму.
В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).
Поскольку судами признаны обоснованными требования истца о взыскании 1 322 588 руб. 10 коп., начисление процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2019 по 01.12.2020 в размере 76 429 руб. 24 коп., также признано правомерным, с продолжением начисления процентов по дату вынесения решения
При изложенных обстоятельствах, суды двух инстанций обоснованно удовлетворили требования истца по первоначальному иску о взыскании с ответчика внесенного аванса в размере 1 322 588 руб. 10 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2019 по 01.12.2020 в размере 76 429 руб. 24 коп., с продолжением начисления процентов по дату вынесения решения и отказали в удовлетворении встречных исковых требований.
Изложенные в кассационной жалобе доводы, аналогичные доводам апелляционной жалобы, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку они не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся к переоценке выводов судов и положенных в их основу доказательств (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций, в нарушение своей компетенции, предусмотренной статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 N 13031/12, а также в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 12.07.2016 N 308-ЭС16-4570, от 16.02.2017 N 307-ЭС16-8149.
Нарушений судом норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных актов по существу спора, как и влекущих безусловную отмену судебных актов (части 3, 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 04.06.2021 по делу N А76-52269/2019 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АРС" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий И.А. Краснобаева
Судьи Т.В. Сулейменова
С.В. Лазарев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка