Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 19 марта 2021 года №Ф09-523/2021, А07-5547/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 марта 2021 года Дело N А07-5547/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2021 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 19 марта 2021 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Тороповой М. В.,
судей Рябовой С.Э., Татариновой И.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лесопромышленная компания "Селена" (далее - общество "Лесопромышленная компания "Селена", ответчик) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.10.2020 по делу N А07-5547/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2020 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее -Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу "Лесопромышленная компания "Селена" о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 21.12.2019 N 05 в сумме 607 918 руб. 86 коп. за период 1 квартал 2019 года - 3 квартал 2020 года, пени за нарушение сроков внесения арендной платы в сумме 51 025 руб. 16 коп. за период с 11.10.2019 по 28.09.2020 в пользу Министерства в доход бюджета Республики Башкортостан.
Исковые требования изложены с учетом принятого судом первой инстанции уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.10.2020 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2020 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "Лесопромышленная компания "Селена", считая обжалуемые решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции незаконными и необоснованными, просит обжалуемые акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Общество "Лесопромышленная компания "Селена", ссылаясь на постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1363) согласно которому ставки платы, предусмотренные таблицами 1 и 2 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N 1363, в 2018 году применяются с коэффициентом 2.17. в 2019 году - с коэффициентом 2.38, в 2020 году - с коэффициентом 2.62, полагает, что применение коэффициента индексации предусмотрено только в отношении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, поступающих в федеральный бюджет, а не в бюджет субъекта Российской Федерации. Кроме того, общество "Лесопромышленная компания "Селена" указывает, что решение Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-19684/2017 от 12.10.2018 не имеет преюдициального значения по данному дела, поскольку вопрос о применении коэффициента индексации в отношении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, поступающих в бюджет Республики Башкортостан не исследовался.
В отзыве на кассационную жалобу Министерство просит оставить обжалуемые решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции без изменения, кассационную жалобу общества "Лесопромышленная компания "Селена" без удовлетворения, считая доводы, изложенные в ней, несостоятельными.
При рассмотрении спора судами установлено, что между Министерством (арендодатель) и обществом "Лесопромышленная компания "Селена" (арендатор) заключен договор аренды от 21.12.2009 N 05 (далее - договор от 21.12.2009).
Согласно условиям договора от 21.12.2009 арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Муниципальный район Бурзянский район, в границах Бурзянского лесничества, номера кварталов по участковым лесничествам: Бельское участковое лесничество, кварталы N: 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 17, 18, 22, 23, 24, 27,47,58,59, 77, 108, 111, 114, 115, 119, 120; Южно-Узянское участковое лесничество, кварталы N: 12, 13, 33, 34, 37, 43, 61, 63, 65, 66, 73, 74, 75, 76, 91, 92, 93, 98, 100, 101, 103, 104, 105, сроком на 49 лет, находящийся в государственной собственности, в целях заготовки древесины.
В соответствии с пунктом 6 договора от 21.12.2009 арендная плата составляет 1 783 141 руб. 95 коп.
Согласно пункту 7 договора от 21.12.2009 арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 10 числа первого месяца. Арендатор вносит арендную плату согласно приложению N 4 и предоставляет в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.
В соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 22.04.2016 N 409-р приоритетный инвестиционный проект общества "Лесопромышленная компания "Селена" в области освоения лесов "Создание производства с полным циклом переработки древесины" признан реализованным, в связи с чем с 01.04.2016 понижающий коэффициент 0, 5 при расчете размера арендной платы за пользование лесными участками, переданными для реализации приоритетного инвестиционного проекта, не применяется (пункт 3 указанного распоряжения).
Между министерством и обществом "Лесопромышленная компания "Селена" заключено дополнительное соглашение от 25.05.2016 к договору от 21.12.2009 согласно которому определен размер годовой арендной платы с 01.04.2016 без применения понижающего коэффициента 0, 5 в соответствии с пунктом 21 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419 и на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 22.04.2016 N 409-р. Соглашение к договору от 21.12.2009 зарегистрировано в установленном законном порядке.
Согласно пункту 8 договора от 21.12.2009 размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом от 24.11.2008 N 204-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов".
Изменение размера арендной платы осуществляется без заключения дополнительного соглашения в соответствии с нормативными актами, устанавливающими расчетные величины (ставки платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, коэффициенты и т.д.) для изменения размера арендной платы.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации N 1363 ставки платы, предусмотренные таблицами 1 и 2 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 310), применяются в 2017 г. с коэффициентом 1, 51, в 2018 - 2,17, в 2019 - 2,38.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.10.2018 по делу N А07-19684/2017 при расчете арендной платы применен средний коэффициент превышения размера арендной платы над минимальной ставкой платы в размере 1, 14 (14%).
Расчет арендной платы, вносимой в федеральный бюджет на 2017 год, произведен по формуле расчетов А (2016)/К(2016)*К(2017)=А(2017).
Расчет арендной платы, вносимой в бюджет Республики Башкортостан на 2017 год, произведен по формуле расчетов А (2017)*14% /100 =
2 759 136 руб. 02 коп. * 14% /100 - 386 279 руб. 12 коп.
Расчет арендной платы, вносимой в федеральный бюджет на 2018 г., произведен по формуле расчетов А(2016)/К(2016)*К(2018)=А(2018):
Расчет арендной платы, вносимой в бюджет Республики Башкортостан на 2018 год произведен по формуле расчетов А(2018)*14% /100 =
3 983 389 руб. 76 коп. *14% /100 = 557 674 руб. 57 коп.
Расчет арендной платы, вносимой в федеральный бюджет на 2019 год, произведен по А (2016)/К(2016)*К(2019)=А(2019):
Расчет арендной платы, вносимой в бюджет Республики Башкортостан на 2019 год произведен по формуле расчетов А(2019) *14% /100 = 4 348 838 руб. 36 коп. *145/100-608 837 руб. 37 коп. (по 152 209 руб. 34 коп. в квартал).
По расчету истца за 2017, 2018, 1, 2,3 кварталы 2019 года по договору от 21.12.2009 сумма арендной платы составила 1 400 581 руб. 71 коп. (386 279 руб. 12 коп.+557 674 руб.57 коп.+(608 837 руб.37 коп./4*3).
На основании заявления общества "Лесопромышленная компания "Селена" от 10.07.2019 N ЛПК/19-631 в счет оплаты арендной платы, причитающейся в бюджет Республики Башкортостан, по договору от 21.12.2009 истцом зачтена сумма в размере 660 025 руб. 88 коп.
Размер арендной платы за 2020 год составил: 4 787 376 руб., 13 коп. *1, 14 = 5 457 608 руб.,79 коп., из которых сумма 4 787 376 руб.,13 коп. причитается в бюджет Российской Федерации. В бюджет Республики Башкортостан - 670 232 руб. 66 коп.
С учетом зачтенных сумм задолженность ответчика в бюджет Республики Башкортостан по договору от 21.12.2009 составила 607 918 руб. 86 коп. (с учетом уточнения).
Министерство, ссылаясь на ненадлежащее исполнение обществом "Лесопромышленная компания "Селена" обязанностей по внесению арендной платы, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из установленных по делу N А07-19684/2017 обстоятельств, отсутствия в материалах дела доказательств об оплате задолженности по договору от 21.12.2009, приняв во внимание, что размер задолженности не оспорен, контррачет не представлен.
Суд апелляционной инстанции, поддержал выводы суда первой инстанции.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов заявителя кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
В соответствии с частью 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
В соответствии с частью 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (статья 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено названным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Из изложенных норм следует, что ставки арендной платы за лесные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются регулируемыми ценами, в силу чего арендная плата подлежит оплате в размере нормативно установленной цены, которая не может быть изменена по соглашению сторон.
Согласно положениям статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи (пункт 1); при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (пункт 2); для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Аналогичный порядок определения арендной платы установлен подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации.
Во исполнение указанных норм принято постановление Правительства Российской Федерации N 310. В соответствии с пунктом 1(1) постановления Правительства Российской Федерации N 310 предусмотрено, что при определении платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень инвестиционных проектов в области освоения лесов, в течение срока окупаемости этого проекта к утвержденным данным постановлением ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов применяется коэффициент 0, 5.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1(2) постановления Правительства Российской Федерации N 310 по окончании срока окупаемости инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, размер арендной платы за пользование лесным участком определяется в соответствии со ставками платы без применения понижающего коэффициента 0, 5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного на основании отчетности, установленной федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений, на день окончания срока окупаемости проекта путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов.
Судами первой и апелляционной инстанции установлено, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.10.2018 по делу N А07-19684/2017 установлены основания для применения при расчете арендной платы среднего коэффициента превышения размера арендной платы над минимальной ставкой платы в размере 1, 14 (14%).
Так, решением установлено, что суммарный расчет размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов составляет: 170 069, 6 - 39730,1 = 130 339,5. Коэфф.РБ = 148 131,2/130 339,5 = 1,14%, что составляет 14%.
Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.10.2018 по делу N А07-19684/2017 оставлено в силе постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2019 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 17.05.2019.
Указанное решение вступило в законную силу.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.
Следовательно, факты, которые входили в предмет доказывания, были исследованы и затем отражены в судебных актах, приобретают качество достоверности, пока акт не отменен или не изменен.
Преюдициальная связь судебных актов судов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 N 2-П).
Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
На основании пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 15 договора от 21.12.2009 установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы либо перечисление арендной платы не в полном объеме, в том числе с ее неправильным исчислением, арендатор обязан уплатить получателю арендной платы за каждый день просрочки неустойку в размере 0, 03% ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату платежа, от суммы просроченного платежа (размера невнесенной арендной платы).
Учитывая, что факт наличия на стороне общества "Лесопромышленная компания "Селена" задолженности по арендным платежам по договору от 21.12.2009 является установленным, начисление министерством договорной неустойки за просрочку оплаты аренды обоснованно признано судами правомерным. Кроме того, судами отмечено, что, общество "Лесопромышленная компания "Селена" ходатайства о снижении неустойки не заявило, доказательств ее несоразмерности последствиям нарушения им обязательства не представило.
С учетом вышеизложенного исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приняв во внимание обстоятельства, установленные при рассмотрении дела N А07-19684/2017, установив, что в материалах дела отсутствуют доказательства об оплате задолженности, суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу об удовлетворении исковых требований Министерства о взыскании задолженности по арендной плате.
Довод общества "Лесопромышленная компания "Селена" о неправомерном применении при расчете арендной платы, подлежащей зачислению в бюджет Республики Башкортостан, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации N 1363 коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов (за единицу площади лесного участка), несостоятелен и подлежит отклонению, поскольку арендная плата взыскивается за период после истечения срока окупаемости инвестиционного проекта, и ее расчет произведен с применением сложившегося в Республике Башкортостан среднего коэффициента превышения размера арендной платы, определенного в соответствии с абзацем 2 пункта 1 (2) постановления Правительства Российской Федерации N 310.
Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом округа не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.10.2020 по делу N А07-5547/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2020 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лесопромышленная компания "Селена" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий М.В. Торопова
Судьи С.Э. Рябова
И.А. Татаринова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка