Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 09 июля 2021 года №Ф09-4637/2021, А60-48235/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2021 года Дело N А60-48235/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2021 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 09 июля 2021 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Васильченко Н.С.,
судей Абозновой О.В., Тимофеевой А.Д.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Городок" (далее - общество "Городок", ответчик) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 02.02.2021 по делу N А60-48235/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2021 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании, проведенном с использованием системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседание), принял участие представитель общества "Городок" - Некрасов Д.Ю. (доверенность от 09.06.2021 N 15).
Общество с ограниченной ответственностью "Водоканал-НТ" (далее - общество "Водоканал-НТ", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу "Городок" об обязании ответчика в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу передать обществу "Водоканал-НТ", а в случае отсутствия - изготовить и передать на бумажном носителе за подписью директора и на электронном носителе сведения в отношении многоквартирных домов по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Кузнецкого, д. 1, 5, 17, 19, 21. 25; ул. Черемшанская, д. 1, 5, 8, 10, 18; ул. Октябрьской революции, д. 37; пр-кт Мира. д. 21Б. 45; ул. Садовая, д. 10;
ул. Циолковского, д. 29, 37, 43: ул. Красноармейская, д. 123; ул. Космонавтов, д. 11; ул. Оплетина. д. 12, 13, 15; ул. Фрунзе, д. 24, 32, 34, 44, 48, 54;
ул. Учительская, д. 34, 36; ул. Черных, д. 11, 19, 20А, 20Б, 21, 23, 31, 34, 42;
ул. Липовый тракт, д. 5, 7, 13, 15, 21, 26, 40; ул. Пархоменко, д. 28: ул. Карла Маркса, д. 44, 46, 48, 50, 52, 79, 81, 91; ул. Газетная, д. 70, 80, 86, 99;
ул. Аганичева, д. 20, 24, 26, 28, 30, 36; ул. Быкова, д. 25; ул. Высокогорская, д. 38, 40, 58, 62; ул. Металлургов, д. 64, 66, 68, 70; ул. Цементная, д. 15, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме, а также сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, а именно: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность (с учетом уточнений исковых требований, принятых судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 02.02.2021 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2021 решение суда оставлено без изменения.
Общество "Городок" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Как полагает заявитель жалобы, довод истца о том, что на сегодняшний день никто из собственников не обратился в общество "Водоканал-НТ", чтобы предоставить свои данные, является несостоятельным, поскольку истец при расчете объемов коммунального ресурса выставляемого в адрес ответчика, использует сведения, полученные из МКУ "Служба правовых отношений".
Ответчик указывает, что общество "Городок" предоставило в ресурсоснабжающую организацию всю имеющуюся в управляющей организации информацию о собственниках/пользователях жилых помещений, что подтверждается представленными в материалы дела письмами.
По мнению заявителя жалобы, ответчик принял все необходимые меры по получению сведений о собственниках и по предоставлению данной информации в ресурсоснабжающую организацию.
Ответчик считает, что суды необоснованно признали недоказанным довод ответчика о необоснованности заявленных требований в отношении информации по объектам, в которых собственники перешли на прямые договоры до вступления в силу изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 N 897 в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Кроме того, от общества "Городок" в электронном виде через систему "Мой Арбитр" 02.07.2021 поступило ходатайство о приобщении к материалам дела документов: решений лицензионной комиссии от 29.04.2021, 11.06.2021.
Указанные документы не могут быть приобщены к делу, поскольку в силу части 1 статьи 286, части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сбор и оценка дополнительных доказательств не входят в компетенцию суда кассационной инстанции, который проверяет законность принятых судебных актов на основании имеющихся в деле доказательств, исследованных и оцененных судами первой и апелляционной инстанций. Возможность переоценки выводов судов с учетом представленных в суд кассационной инстанции дополнительных документов арбитражное процессуальное законодательство не предусматривает.
Учитывая вышеизложенное, суд кассационной инстанции полагает, что представленные документы подлежат возврату заявителю, вместе с тем, поскольку указанные документы поданы в электронном виде посредством системы электронной подачи документов "Мой арбитр", они фактически не могут быть возвращены заявителю.
В отзыве на кассационную жалобу общество "Водоканал-НТ" просит оставить решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, общество "Водоканал-НТ" является гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории города Нижнего Тагила на основании постановления администрации города Нижнего Тагила от 01.12.2016 N 3345-ПА.
Общество "Городок" осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами.
Истцом и ответчиком заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в целях приобретения коммунальных ресурсов от 01.03.2018 N 366/К.
Собственниками помещений в нижеперечисленных многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, были приняты решения о заключении договоров о предоставлении коммунальных услуг непосредственно с ресурсоснабжающими организациями в соответствии с пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации: ул. Кузнецкого, д. 1, 5, 17, 19, 21, 25; ул. Черемшанская, д. 1, 5, 8, 10, 18; ул. Октябрьской революции, д. 37; пр. Мира, д. 21Б, 45; ул. Садовая, д. 10; ул. Циолковского, д. 29, 37, 43;
ул. Красноармейская, д. 123; ул. Космонавтов, д. 11; ул. Оплетина, д. 12, 13, 15; ул. Фрунзе, д. 24, 32, 34, 44, 48, 54; ул. Учительская, д. 34, 36; ул. Черных, д. 11, 19, 20А, 20Б, 21, 23, 31, 34, 42; ул. Липовый тракт, д. 5, 7, 13, 15, 21, 26, 40;
ул. Пархоменко, д. 28; ул. Карла Маркса, д. 44, 46, 48, 50, 52, 79, 81, 91;
ул. Газетная, д. 70, 80, 86, 99; ул. Аганичева, д. 20, 24, 26, 28, 30, 36; ул. Быкова, д. 25; ул. Высокогорская, д. 38, 40, 58, 62; ул. Металлургов, д. 64, 66, 68, 70;
ул. Цементная, д. 15.
С 01.10.2018 истец предоставляет коммунальную услугу холодного водоснабжения и водоотведения собственникам многоквартирных домов по адресам: г. Нижний Тагил, ул. Кузнецкого, д. 5, 17, 19, 21, 25;
ул. Черемшанская, д. 1, 5, 8, 10, 18; ул. Октябрьской революции, д. 37; пр-кт Мира, д. 21Б, 45; ул. Садовая, д. 10; ул. Циолковского, д. 29, 37, 43;
ул. Красноармейская, д. 123; ул. Космонавтов, д. 11; ул. Оплетина, д. 12, 13, 15; ул. Фрунзе, д. 24, 32, 44, 48, 54; ул. Учительская, д. 34, 36; ул. Черных, д. 19, 20А, 20Б, 21, 23, 31, 42; ул. Липовый тракт, д. 7, 13, 15, 21; ул. Пархоменко, д. 28; ул. Карла Маркса, д. 44, 46, 48, 50, 79, 81, 91; ул. Газетная, д. 70, 80, 86, 99.
С 01.11.2018 истец предоставляет коммунальную услугу холодного водоснабжения и водоотведения собственникам многоквартирных домов по адресам: г. Нижний Тагил ул. Черных, д. 11, 34; ул. Липовый тракт, д. 5, 26, 40; ул. Карла Маркса, д. 52; ул. Аганичева, д. 20, 24, 26, 28, 36; ул. Быкова, д. 25; ул. Высокогорская, д. 38, 40, 58, 62.
С 01.04.2019 истец предоставляет коммунальную услугу холодного водоснабжения и водоотведения собственникам многоквартирных домов по адресу: г. Нижний Тагил ул. Кузнецкого, 1.
С 01.07.2019 истец приступит к предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения собственникам многоквартирных домов по адресу: г. Нижний Тагил ул. Фрунзе, д. 34.
С 01.01.2020 истец приступит к предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения собственникам многоквартирных домов по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Металлургов, д. 64, 66, 68, 70.
С 01.03.2020 истец приступит к предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения собственникам многоквартирных домов по адресу: г. Нижний Тагил ул. Цементная, д. 15.
С 01.06.2020 истец приступит к предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения собственникам многоквартирных домов по адресу: г. Нижний Тагил ул. Аганичева, д. 30.
При определении даты начала предоставления коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям в многоквартирных домах ресурсоснабжающая организация общество "Водоканал-НТ" воспользовалась предусмотренным пунктом 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации правом на перенос в пределах 3 календарных месяцев срока заключения договора с собственниками.
Ссылаясь на то, что ответчик в нарушение положений пункта 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 6 Правил N 354 не выполнил своих обязательств по предоставлению ресурсоснабжающей организации сведений из реестра собственников помещений в многоквартирных домах, и на отсутствие большей части необходимых сведений, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, руководствовался статьями 8, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 153, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ), исходил из правомерности заявленных истцом требований.
Суд апелляционной инстанции решение суда поддержал, признал его законным и обоснованным.
Выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Пунктом 2 названной статьи установлено, что оператором персональных данных является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ его целью является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных данным Федеральным законом.
При этом названной нормой допускается возможность обработки персональных данных в отсутствие согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, в том числе в случае если обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей, а также если обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.
Частями 4, 5 этой же статьи установлено, что лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. В случае, если оператор поручает обработку персональных данных другому лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет оператор. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, несет ответственность перед оператором.
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из части 2.3 названной статьи следует, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 названного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 названного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 указанного Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Пунктом 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), предусмотрено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу подпунктов "б", "ж" пункта 4 указанных Правил управление многоквартирным домом обеспечивается выполнение следующих стандартов:
- сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
- организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг, в том числе путем начисления обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформления платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; ведения претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана предоставлять ресурсоснабжающей организации информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме, в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частью 1 указанной статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации к таким случаям отнесены ситуации: 1) принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (о заключении прямых договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией); 2) прекращения по инициативе ресурсоснабжающей организации договора ресурсоснабжения, заключенного с управляющей организацией (по основаниям части 2 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации); 3) наличия между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией прямого договора ресурсоснабжения на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирном доме.
В целях реализации указанного правового механизма постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 N 897 пункт 6 Правил N 354 дополнен, в том числе абзацами седьмым, восьмым, девятым в части указания перечня информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги. Действующий в настоящее время порядок предоставления сведений о собственниках жилых помещений в многоквартирном доме (включая конкретный состав документированной информации, подлежащей истребованию) следует применять и к ранее сложившимся (до принятия Постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 N 897) отношениям, в которых ресурсоснабжающая организация приобрела статус исполнителя коммунальной услуги, а с ним - право получения от управляющей организации необходимых сведений.
Согласно абзацу 7 пункта 6 Правил N 354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 17 данных Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями в указанных случаях. Такие сведения должны включать в себя: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо.
При этом предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, учитывая вышеизложенные нормы права, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что, осуществляя деятельность по управлению многоквартирными домами на основании соответствующих договоров управления, ответчик является оператором персональных данных, поскольку в силу действующего жилищного законодательства он имеет право и обязан осуществлять сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также осуществлять обработку полученных персональных данных в целях управления многоквартирными домами, обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, в связи с чем удовлетворили исковые требования истца об обязании ответчика передать истцу сведения в отношении многоквартирных домах по адресам: г.Нижний Тагил, ул. Кузнецкого, д.1, 5,17,19,21.25; ул. Черемшанская, д.1, 5, 8, 10, 18; ул. Октябрьской революции, д. 37; пр. Мира, д. 21Б.45; ул. Садовая, д. 10; ул. Циолковского, д. 29, 37, 43; ул. Красноармейская, д. 123; ул. Космонавтов, д.11; 23; ул. Оплетина. д. 12, 13, 15; ул. Фрунзе, д. 24, 32, 34, 44, 48, 54; ул. Учительская, д. 34, 36;
ул. Черных, д. 11, 19, 20А, 20Б, 21, 23, 31, 34, 42; ул. Липовый тракт, д. 5, 7, 13, 15, 21, 26, 40; ул. Пархоменко, д. 28; ул. Карла Маркса, д. 44, 46, 48, 50, 52, 79, 81, 91; ул. Газетная, д. 70, 80, 86, 99; ул. Аганичева, д. 20, 24, 26, 28, 30, 36;
ул. Быкова, д. 25; ул. Высокогорская, д. 38, 40, 58, 62; ул. Металлургов, д. 64, 66, 68, 70; ул. Цементная, д. 15, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме, а также сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, а именно фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность.
Возражения ответчика со ссылкой на предоставление всех необходимых и имеющихся у ответчика сведений в отношении собственников и потребителей спорного ресурса в отношении заявленных в иске многоквартирных домов судом апелляционной инстанции рассмотрены и отклонены, поскольку поквартирно предоставлена либо неполная информация, либо предоставлена в виде, не позволяющем идентифицировать собственников, следовательно, не достигнута цель предоставления соответствующей информации, установленная законодателем.
Ссылка ответчика на отсутствие у него такой информации отклонена апелляционным судом, поскольку ненадлежащее исполнение управляющей компанией своих обязанностей по ведению реестра собственников не может служить основанием для освобождения его от представления таких сведений истцу.
Суд апелляционной инстанции указал, что довод ответчика о необоснованности заявленных требований в отношении информации по объектам, в которых собственники перешли на прямые договоры до внесения изменений в Правила N 354 постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 N 897, заслуживает внимания при доказанности ответчиком соблюдения положений действующего в спорный период законодательства.
В силу пункта 1 части 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при переходе собственников на прямые договоры в случае, предусмотренном статьей 157.2 Кодекса, вменяется предоставление ресурсоснабжающим организациям информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги. В связи со спецификой поставки коммунального ресурса в многоквартирные дома ресурсоснабжающая организация обладает только теми сведениями, которые ей передают потребители и управляющая организация, предусмотрена обязанность управляющей организации предоставлять в ресурсоснабжающую организацию не только сведения по изменению количества зарегистрированных граждан в жилых помещениях многоквартирных домов, но и количество собственников жилых помещений многоквартирных домов, реестр которых в силу части 3.1. статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации ведет управляющая организация.
Довод заявителя жалобы об отсутствии у него обязанностей по предоставлению данных о потребителях до 13.07.2019 судом апелляционной инстанции отклонен как несостоятельный, основанный на неверном толковании норм материального права, поскольку пункт 6 Правил N 354 и ранее наделял обязанностью управляющие организации по предоставлению сведений из реестра собственников помещений в многоквартирном доме. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 N 897 пункт 6 Правил N 354 лишь дополнен абзацами седьмым, восьмым, девятым в части указания перечня информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги.
Таким образом, действующий в настоящее время порядок предоставления сведений о собственниках жилых помещений в многоквартирном доме (включая конкретный состав документированной информации, подлежащей истребованию) следует применять и к ранее сложившимся (до принятия постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 N 897) отношениям, в которых ресурсоснабжающая организация приобрела статус исполнителя коммунальной услуги, а с ним - право получения от управляющей организации необходимых сведений.
Приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, и по своей сути направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых доказательств.
Вместе с тем суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами первой и апелляционной инстанций, в нарушение своей компетенции, предусмотренной статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При вынесении обжалуемых судебных актов арбитражные суды первой и апелляционной инстанций всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные сторонами по делу доказательства (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и дали правовую оценку доводам ответчика, вновь приведенным в кассационной жалобе, иная оценка обстоятельств дела которого не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права.
Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции также не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 02.02.2021 по делу
N А60-48235/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Городок" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Н.С. Васильченко
Судьи О.В. Абознова
А.Д. Тимофеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка