Дата принятия: 26 февраля 2021г.
Номер документа: Ф09-240/2021, А71-5830/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2021 года Дело N А71-5830/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2021 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 февраля 2021 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Купреенкова В. А.,
судей Столярова А. А., Тороповой М. В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СХП "Авангард" (далее - общество "СХП "Авангард") на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08.08.2020 по делу N А71-5830/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2020 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель общества "СХП "Авангард" - Андреевских И.Н. (доверенность от 03.03.2020).
Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) "Удмуртия" (далее - кооператив, колхоз) обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу "СХП "Авангард" о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка с кадастровым номером 18:03:000000:221 на основании проекта межевания земельного участка от 06.04.2020, выполненного кадастровым инженером Емельяновой Юлией Сергеевной, признании согласованными размера и местоположения границ выделяемого кооперативом в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 18:03:000000:221 земель сельскохозяйственного назначения площадью 540000 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Вавожский район, муниципальное образование "Волипельгинское".
На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Емельянова Юлия Сергеевна.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 06.08.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2020 решение суда оставлено без изменения.
Не согласившись с указанными судебными актами, ответчик обратился в суд округа с кассационной жалобой, просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Кассатор указал, что использует часть земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 18:03:000000:221, соразмерную его земельным долям (90 га) на законных основаниях. Каких-либо возражений от истца об использовании земельного участка не поступали. Пояснил, что между сторонами сложился порядок землепользования участком каждый в своей части. Выделяемый истцом земельный участок наиболее удален от объектов недвижимости истца и напротив, находится в непосредственной близости к объектам сельскохозяйственного производства и земельным участкам ответчика. При этом истец как участник долевой собственности и сельскохозяйственная организация не лишен права на выдел земельного участка в месте своего землепользования в размере, соответствующем его доле. Ответчик же, выделяя земельный участок 18:03:089001:408, преследовал цель продолжать использовать его в местоположении выделенного участка с кадастровым номером 18:03:089001:408. Вывод судов о злоупотреблении правом при выделении земельного участка ответчиком кассатор полагает не соответствующим материалам дела. По мнению заявителя, у истца имелось право подать возражения на проект межевания ответчика, которые истцом не поданы, а, следовательно, истцом согласован проект межевания земельного участка. Кроме того, отметил, что после подачи ответчиком своих возражений истец обратился в суд лишь спустя два месяца, что является злоупотреблением правом именно со стороны первого собственника земельного участка, направленные на изъятие у второго собственника используемой последним части участка, при наличии у первого собственника в пользовании другой части исходного участка. Также в обоснование своей позиции сослался на судебную практику по делам N Ф09-7592/2018 и N Ф01-5346/2015.
В отзыве на кассационную жалобу кооператив просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Как следует из материалов дела и установлено судами, кооператив является участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 18:03:000000:221 (единое землепользование) категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный в Вавожском районе Удмуртской Республики, муниципальное образование "Волипельгинское".
Решение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 18:03:000000:221 о выделе земельных участков не принималось.
СПК (колхоз) "Удмуртия" воспользовалось процедурой выдела, предусмотренной пунктами 4-6 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ.
По заказу кооператива кадастровым инженером Емельяновой Юлией Сергеевной 06.04.2020 подготовлен проект межевания земельных участков в целях образования и выделения истцу земельного участка площадью 540000 кв.м. в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 18:03:000000:221.
Из выписки из ЕГРН от 11.06.2020, имеющейся в деле, следует, что в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 18:03:000000:221 сформирован и выделен земельный участок с кадастровым номером18:03:089001:408, данный участок учтен в ЕГРН 10.06.2020, на участок проведена государственная регистрация права общей собственности ответчика и иных лиц.
Указанный участок также, как и спорный, образован с использованием процедуры, предусмотренной пунктами 4-6 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ.
Доказательств наложения границ земельного участка с кадастровым номером18:03:089001:408 и границ образуемого спорного участка в деле не имеется.
Ответчиком на опубликованное в газете "Авангард" выпуск N 8 (10118) от 28.02.2020 извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 18:03:000000:221, как участником общей долевой собственности заявлены письменные возражения от 24.03.2020 относительно размера и местоположения границ земельного участка, по причине того, что образованный по проекту межевания земельный участок используется им для сельскохозяйственного производства.
Ссылаясь на несогласование границ и размера земельного участка с условным обозначением 18:03:000000:221:ЗУ1 и наличие спора между двумя лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, кооператив обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суды исходили из того обстоятельства, что само по себе использование ответчиком части земельного участка, за счет которого осуществляется образование выделяемого участка истцом, не является препятствием для реализации кооперативом права на выдел земельного участка соразмерно его доле, ответчик не подпадает под понятия и определения субъектов, предусмотренных пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, права его не нарушены.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не усматривает.
В соответствии с пунктом 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Правовой режим общей долевой собственности потенциально предполагает совместное распоряжение указанной собственностью, поэтому реализация права участника этой собственности на выдел доли (долей), в том числе земельного участка, в натуре, без согласования с иными участниками долевой собственности, затрагивает права этих участников, вне зависимости от количества земельных долей или их размера.
В соответствии с подпунктами 1, 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 133 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2014 N 12-П, внесенные изменения порядка реализации участником долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения свидетельствуют о намерении федерального законодателя обеспечить максимально эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, в том числе путем предоставления сособственникам земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения возможности выделить в счет своих земельных долей те земельные участки, местоположение которых в наибольшей степени отвечало бы целям, преследуемым конкретными собственниками таких долей.
Такой подход нашел отражение в новом регулировании процедур образования земельных участков в счет земельных долей сособственников, различающихся в зависимости от варианта выдела земельного участка: путем принятия общим собранием участников долевой собственности решения, которым утверждаются проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, либо путем определения отдельными сособственниками размеров и местоположения границ выделяемых в счет их земельных долей земельных участков.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 данной статьи (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, если указанное в пункте 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 данного Федерального закона (пункты 5-6 статьи 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).
Согласно пунктам 9 - 11 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Согласно пункту 12 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В силу пункта 14 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
В соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
На основании подпункта 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в порядке, установленном Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в орган регистрации прав поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.
По смыслу приведенных положений выдел земельного участка и постановка его на учет участником долевой собственником возможен по согласованию со всеми участниками долевой собственности и при отсутствии возражений кого-либо из них. Наличие не снятых возражений препятствует осуществлению государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на образуемый земельный участок.
Как установлено судами, в возражениях относительно размера и местоположения границ земельного участка общество "СХП "Авангард" указало на использование спорного земельного участка в местоположении образуемого участка для сельскохозяйственного производства, несение для этого соответствующих затрат, в том числе и направленных на повышение урожайности.
Судами верно отклонены доводы ответчика о проведении обществом мероприятий по сохранению и улучшению плодородия спорного земельного участка за счет собственных средств, поскольку использование обществом земельного участка сельскохозяйственного назначения по его прямому целевому назначению само по себе подразумевает несение для этого соответствующих затрат, в том числе и направленных на повышение урожайности, что также не является основанием для отказа кооперативу в выделе земельного участка за счет земельных долей.
Судами обоснованно отклонен довод ответчика о том, что проект межевания не содержит описания прохождения границ выделяемого земельного участка.
Фактические обстоятельства спора свидетельствуют о том, что общество "СХП "Авангард" с достаточной степенью определенности знало о местонахождении спорного земельного участка до того как заявило возражения относительно размера и местоположения его границ.
Судами установлено, что сведения о спорном земельном участке содержатся в проекте межевания земельных участков, выполненном кадастровым инженером по заказу "СХП "Авангард" с целью образования и выделения ему земельного участка в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 18:03:000000:221.
С учетом применения приведенных выше норм права к установленным по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельствам, суды пришли к обоснованному выводу, о том, что ответчик не подпадает под понятия и определения субъектов, предусмотренных пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 18:03:000000:221 после выдела принадлежащих ему долей и регистрации права собственности за ним на земельный участок с кадастровым номером 18:03:089001:408, поэтому правом на согласование размера и местоположения границ образуемого участка не обладает.
Таким образом, суды пришли к верному выводу о том, что размер и местоположение границ земельного участка 18:03:000000:221:ЗУ1 площадью 540 000 м2, выделяемого истцу в счет земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером 18:03:000000:221, определены в соответствии с установленными законом требованиями, соответственно, возражения общества "СХП "Авангард" являются необоснованными.
Все доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка и сводятся они, по сути, лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств. Между тем суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций в силу своей компетенции, предусмотренной статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Следует отметить, что фактически между сторонами существует межевой конфликт, однако он подлежит разрешению в общем исковом порядке и не является предметом рассмотрения по настоящему делу.
Суждение о злоупотреблении правом ответчиком при образовании участка с кадастровым номером 18:03:089001:408 является преждевременным в рамках настоящего дела.
Ссылка заявителя жалобы на судебную практику по конкретным делам, судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку в указанных заявителем делах судами исследовались и устанавливались иные обстоятельства, отличные от обстоятельств рассматриваемого спора.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом округа не установлено.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отмене не подлежат. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08.08.2020 по делу N А71-5830/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2020 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СХП "Авангард" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий В.А. Купреенков
Судьи А.А. Столяров
М.В. Торопова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
