Дата принятия: 18 января 2021г.
Номер документа: Ф09-18/2021, А60-7532/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 января 2021 года Дело N А60-7532/2020
Арбитражный суд Уральского округа в составе судьи Тороповой М.В., рассмотрев материалы кассационной жалобы Администрации Качканарского городского округа на решение Арбитражного суда Свердловской области от 22.07.2020 по делу N А60-7532/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2020 по тому же делу по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области к муниципальному учреждению "Управление городского хозяйства" о взыскании вреда причиненному лесному фонду,
третье лицо: Администрация Качканарского городского округа,
УСТАНОВИЛ:
Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к муниципальному учреждению "Управление городского хозяйства" о взыскании вреда причиненному лесному фонду в размере 2 550 888 руб.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 22.07.2020 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2020 решение суда оставлено без изменения.
Администрация Качканарского городского округа обратилась в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой на указанные судебные акты, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на ее подачу.
В соответствии ч. 1 ст. 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено данным Кодексом.
В соответствии с п. 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы исчисляется с даты изготовления арбитражным судом первой (апелляционной) инстанции судебного акта в полном объеме.
В силу ч. 1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в ч. 2 и 3 названной статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
В соответствии с ч. 5 ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Согласно ч. 2 ст. 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.
С учетом положений названных норм права срок на подачу кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Свердловской области от 22.07.2020 по делу N А60-7532/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2020 по тому же делу истек 16.12.2020.
Кассационная жалоба заявителя на названные судебные акты подана в суд первой инстанции посредством системы "Мой Арбитр" 28.12.2020, то есть с пропуском установленного законом срока.
В силу ч. 2 ст. 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными.
Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума от 25.12.2013 N 99, при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.
При решении вопроса о восстановлении процессуального срока судам следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения с тем, чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.
Согласно п. 33 постановления Пленума от 25.12.2013 N 99 при решении вопроса о восстановлении срока на подачу апелляционной (кассационной) жалобы следует принимать во внимание, что данный срок может быть восстановлен в пределах шестимесячного срока, установленного ч. 2 ст. 259 и ч. 2 ст. 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Восстановление срока по истечении указанных шести месяцев не производится, если ходатайство подано участвовавшим в деле лицом, которое было извещено надлежащим образом о судебном разбирательстве в арбитражном суде первой инстанции.
В п. 34 названного постановления разъяснено, что в силу ч. 2 ст. 259, ч. 2 ст. 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной (кассационной) инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы, если признает причины пропуска уважительными. Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте. При указании заявителем на эти причины как на основание для восстановления срока суду следует проверить, имеются ли в материалах дела доказательства надлежащего извещения заявителя о начавшемся судебном процессе.
В обоснование названного ходатайства заявитель указывает, что полный текст постановления суда апелляционной инстанции от 16.10.2020 был получен им 27.10.2020.
Из материалов дела усматривается, что Администрация Качканарского городского округа была надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения настоящего дела в судах первой и апелляционной инстанций (ч. 6 ст. 121, ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Данное обстоятельство заявителем в кассационной жалобе не оспаривается (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Информация о принятых по делу судебных актах была своевременно опубликована на официальном сайте арбитражных судов Российской Федерации в "Картотеке арбитражных дел" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Кроме того, суд кассационной инстанции принимает во внимание, что апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции была подана Администрацией Качканарского городского округа.
С учетом изложенного, поскольку Администрация Качканарского городского округа была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства в судах первой и апелляционной инстанции, обладало информацией о начавшемся судебном процессе и принятых судебных актах, в том числе о принятом постановлении суда апелляционной инстанции от 16.10.2020, оно несет риск возникновения неблагоприятных последствий, связанных с нарушением порядка совершения процессуальных действий по своевременному обжалованию судебных актов в суд кассационной инстанции (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Из положений ч. 2 ст. 9, ч. 2 ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, при этом несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Реализация права на судебную защиту предполагает соблюдение участниками арбитражного процесса сроков, установленных действующим арбитражным процессуальным законодательством.
На основании изложенного, принимая во внимание, что у Администрации Качканарского городского округа имелась возможность для подготовки и направления кассационной жалобы на решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции в установленный законом срок, вместе с тем кассационная жалоба подана с пропуском установленного законом срока, при отсутствии каких-либо уважительных, объективных причин, обусловливающих невозможность обжалования судебного акта ранее, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что пропущенный срок на кассационное обжалование восстановлению не подлежит.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.
С учетом изложенного кассационная жалоба подлежит возвращению заявителю на основании п. 2 ч. 1 ст. 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 184, 185, 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Кассационную жалобу Администрации Качканарского городского округа на решение Арбитражного суда Свердловской области от 22.07.2020 по делу N А60-7532/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2020 по тому же делу возвратить заявителю.
2. Заявителю кассационной жалобы разъяснить, что определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, установленном ст. 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья М.В. Торопова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
