Дата принятия: 01 апреля 2021г.
Номер документа: Ф09-1334/2021, А71-3024/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2021 года Дело N А71-3024/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2021 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 01 апреля 2021 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Лимонова И. В.,
судей Васильченко Н. С., Тимофеевой А. Д.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вест-Снаб" (далее - общество "УК "Вест-Снаб", истец) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 31.08.2020 по делу N А71-3024/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2020 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель публичного акционерного общества "Т Плюс" (далее - "Т Плюс", ранее общество с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (далее - общество "УКС", ответчик)) - Уразбаева А.М. (доверенность от 31.01.2020 N 66АА5995725).
Общество "УК "Вест-Снаб" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением об обязании общества "УКС" произвести перерасчет стоимости горячего водоснабжения на сумму 17 674 руб. 77 коп. по многоквартирному дому, расположенному по адресу: ул. Коммунаров, 361, а также о взыскании судебной неустойки в размере 5000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда (с учетом уточнения исковых требований на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В ходе судебного заседания в суде первой инстанции, сторонами было заявлено ходатайство об объединении судебных дел N А71-3024/2020 и N А71-3026/2020, в одно производство для их совместного рассмотрения в связи с однородностью спора.
Данное ходатайство судом первой инстанции было удовлетворено, названные дела для их совместного рассмотрения были объединены в одно производство с присвоением единого номера дела N А71-3024/2020 (часть 2.1 статья 130 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации).
Решением суда от 31.08.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2020 решение оставлено без изменения.
Общество "УК "Вест-Снаб" в кассационной жалобе просит названные решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.
Как указывает податель жалобы, коммунальный ресурс должен соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 и отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества. Так, по мнению кассатора, поставленная ответчиком горячая вода не отвечает требованиям пункта 2.4 указанных правил (горячая вода была поставлена свыше 75 °C), в связи с чем истец освобождается от оплаты такой услуги.
Как полагает заявитель жалобы, размер платы за коммунальный ресурс должен быть равен размеру платы за горячую воду, которую оплачивают потребители коммунальных услуг в МКД в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), поэтому ответчик обязан произвести перерасчет в пользу истца.
Общество "Т Плюс" представило письменный мотивированный отзыв на кассационную жалобу, в котором просит отказать в ее удовлетворении, ссылаясь на отсутствие оснований для отмены принятых по делу судебных актов.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции на основании статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.
При рассмотрении спора судами установлено и из материалов дела следует, что между обществом "УК "Вест-Снаб" и обществом "УКС" заключен договор горячего водоснабжения (снабжения горячей водой для целей оказания коммунальных услуг) N Г1029 в редакции решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 31.12.2015 и постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.016 по делу N А71-6205/2015.
В рамках указанного договора истцу, являющемуся управляющей организацией в многоквартирных домах, ответчик осуществляет поставку горячей воды в целях обеспечения граждан коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
При получении счетов-фактур на оплату стоимости горячего водоснабжения истцом выявлены разногласия в связи с несоответствием температуры горячей воды нормативным требованиям в соответствии с пунктом 5 Приложения N 1 Правил N 354 за период с 23.12.2016 по 23.01.2017 в отношении МКД N 361 по ул. Коммунаров.
Ссылаясь на предоставление ответчиком некачественной услуги по горячему водоснабжению, истец направил в адрес общества "УКС" претензию с предложением произвести перерасчет платы за горячее водоснабжений по вышеуказанным основаниям.
Оставление без ответа и удовлетворения данной претензии явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.
Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций не усмотрели оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Общество "УК "Вест-Снаб" в соответствии с пунктами 8, 9 Правил N 354 является исполнителем коммунальных услуг и приобретает у ресурсоснабжающей организации общества "УКС" горячую воду с целью предоставления гражданам коммунальных услуг.
Следовательно, на правоотношения истца и ответчика распространяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации и соответствующих Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Указанная методика определения объема потребленных коммунальных ресурсов предусмотрена также Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам N 354.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 (вместе с СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы). Указанные Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее по тексту - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2). Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (пункт 1.3).
Указанные санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (пункт 2.1).
Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (пункт 2.4).
В соответствии с пунктом 5 Приложения N 1 к Правилам N 354, температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать СанПиН 2.1.4.2496-09.
Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5°C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3°C.
В соответствии с пунктом 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.
Таким образом, общество "УКС" как организация, осуществляющая эксплуатацию систем централизованного горячего водоснабжения, обязано обеспечить температуру горячей воды на границе балансовой принадлежности с исполнителем коммунальных услуг (истцом) не ниже 60°С и не выше 75°С.
Санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд.
Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность определяющих ее безопасность, что направлено на: предупреждение загрязнения горячей воды высококонтагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов; минимизацию содержания в воде хлороформа при использовании воды, которая предварительно хлорировалась; предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды.
Разделом IX Правил N 354 предусмотрены случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальных услуг для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов (пункты 98 - 103 Правил N 354).
В силу пункта 98 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Согласно пункту 101 Правил N 354, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.
Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с Приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
В соответствии с Пунктом 5 Приложения N 1 к Правилам N 354 допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5°C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3°C.
Перерасчет платы за горячую воду производится следующим образом: за каждые 3°C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0, 1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40°C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2013 по делу N АКПИ13-394 разъяснено, что пункт 5 Приложения N 1 к Правилам N 354 закреплены условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, который не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пояснения сторон, суды первой и апелляционной инстанций, учитывая, что возражения истца связаны с завышением стоимости коммунального ресурса, приняв во внимание произведенный ответчиком перерасчет снижения платы за горячее водоснабжение за те дни, когда температура горячей воды согласно показаниям общедомового прибора учета была менее 60 градусов Цельсия, указали, что расчет ответчика соответствует порядку, изложенному в Приложении N 1 к настоящим Правилам.
Проанализировав представленный ответчиком расчет с позиций вышеназванных норм права, судебные инстанции признали его, верным, произведенным с учетом правильного толкования положений пункта 101 Правил N 354 и пункта 5 Приложения N 1 к Правилам N 354, согласно которым расчетным периодом предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества является один день, а сама плата за ресурс снижается на 0, 1% в сутки за каждый час отклонения температуры в точке водоразбора на три полных градуса от предельно допустимых значений.
Суды первой и апелляционной инстанции обоснованно не приняли расчет истца ввиду несоответствия положениям пункту Правил N 354, поскольку истец применил метод снижения платы, согласно которому размер платы за тепловую энергию равен 0.
При указанных обстоятельствах у судов отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований, поскольку методика расчета истца стоимости снижения размера платы за некачественный ресурс фактически направлена на полное освобождение абонента от оплаты потребленной горячей воды, что недопустимо в соответствии с действующим законодательством.
Доводы заявителя жалобы об ошибочности выводов судов со ссылкой на наличие у ответчика обязанности произвести перерасчет платы, не могут быть положены в основу отмены обжалуемых судебных актов.
В связи с этим, в данном конкретном случае оснований для отмены обжалованных судебных актов суд кассационной инстанции не находит.
Оснований, по которым невозможно не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций, не приведено.
При таких обстоятельствах, оснований для переоценки вывода судов об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
По существу доводы заявителя кассационной жалобы не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций, изложенные в обжалуемых судебных актах, а выражают несогласие заявителя с произведенной судами оценкой установленных по делу фактических обстоятельств.
При этом суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций, в нарушение своей компетенции, предусмотренной статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 N 13031/12).
Нарушений норм материального права и процессуального права, в том числе являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 31.08.2020 по делу N А71-3024/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2020 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вест-Снаб" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий И.В. Лимонов
Судьи Н.С. Васильченко
А.Д. Тимофеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
