Дата принятия: 23 июля 2021г.
Номер документа: Ф09-1055/2021, А34-8317/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2021 года Дело N А34-8317/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2021 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 июля 2021 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Тимофеевой А. Д.,
судей Сидоровой А. В., Черемных Л. Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бабановым И.В. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Бурова-Петрова N 62" (далее - ТСЖ "Б.Петрова N 62") на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2020 по делу N А34-8317/2019 Арбитражного суда Курганской области.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
ТСЖ "Б.Петрова N 62" - Островская Г.В. (доверенность от 28.06.2021 б/н), Саластюк С.В. (доверенность от 04.11.2020 б/н);
публичного акционерного общества "Курганская генерирующая компания" (далее - ПАО "КГК") - Соловьева Ю.В. (доверенность от 31.12.2020 N 29);
Горбунова И.С. (слушатель).
ТСЖ "Б.Петрова N 62" обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к ПАО "КГК" о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне уплаченных во исполнение договора N 5359 от 31.03.2014 и от 13.04.2017 денежных средств в сумме 142 231 руб. 72 коп. за период июнь, июль, сентябрь 2016 года, август, сентябрь 2017 года, июль, август, сентябрь 2018 года, июнь, июль, август, сентябрь 2019 года (с учетом уточнений исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; т. 2, л.д. 13-18, 145-150).
Арбитражным судом Курганской области на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Водный союз" (далее - общество "Водный союз", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Курганской области от 24.01.2018 исковые требования ТСЖ "Б.Петрова N 62" удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскано 71 534 руб. 43 коп. неосновательного обогащения.
В удовлетворении остальной части исковых требований судом отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2020 решение суда отменено. В удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, ТСЖ "Б.Петрова N 62" обратилось в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанное постановление отменить.
ТСЖ "Б.Петрова N 62" считает, что пункт 21 (1) Правил N 124 в настоящем случае неприменим, ответчик не доказал использование истцом в летний период горячего водоснабжения на общедомовые нужды (ГВС на ОДН), не представил доказательств наличия утечек теплоносителя.
Истец также полагает, что МКД не оборудован прибором учета на выходе из инженерной сети в трубопровод ответчика, в связи с чем невозможно определить величину уменьшения температуры теплоносителя, поступающего из трубопроводов жилого дома в трубопровод ответчика.
Таким образом, ТСЖ "Б.Петрова N 62" указывает на необходимость определения стоимости коммунального ресурса ГВС на ОДН, исходя из нормативов потребления, установленных постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области N 25-7 от 14.07.2016.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном нормами статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что оснований для его отмены не имеется.
Из материалов дела следует и установлено судами, что между истцом (потребитель) и ответчиком (теплоснабжающая организация) заключен договор теплоснабжения от 31.03.2014 N 5359, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию, а потребитель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления (п. 1.1 договора).
Между истцом (потребитель) и ответчиком (теплоснабжающая организация) заключен договор теплоснабжения от 13.04.2017 N 5359, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию, а потребитель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления (п. 1.1 договора).
Перечень объектов теплоснабжения указан в приложении N 1 к договору (пункт 1.2 договора, приложение N 1).
Во исполнение условий договора в спорный период июнь, июль, сентябрь 2016, август, сентябрь 2017, июль, август, сентябрь 2018 ответчик подал истцу тепловую энергию и предъявил к оплате счета: N 15819/205/5359 от 30.06.2016 за июнь 2016 на сумму 38 903 руб. 31 коп., N 16493/205/5359 от 31.07.2016 за июль 2016 на сумму 14 946 руб. 50 коп., N 20363/205/5359 от 30.09.2016 за сентябрь 2016 на сумму 28 767 руб. 69 коп., N 20492/205 от 31.08.2017 за август 2017 на сумму 15 489 руб. 80 коп., N 23767/205 от 30.09.2017 за сентябрь 2017 на сумму 25 112 руб. 31 коп., N 25087/205 от 31.07.2018 за июль 2018 на сумму 24 030 руб. 79 коп., N 27522/205 от 31.08.2018 за августа 2018 на сумму 26 611 руб. 38 коп., N 31195/205 от 30.09.2018 за сентябрь 2018 на сумму 37 190 руб. 64 коп., N 14445/205 от 30.06.2019 за июнь 2019 на сумму 18 370 руб. 32 коп., N 17992/205 от 31.07.2019 за июль 2019 на сумму 34 416 руб. 64 коп., N 20807/205 от 31.8.2019 за августа 2019 на сумму 27 654 руб. 37 коп., N 24828/205 от 30.09.2019 за сентябрь 2019 на сумму 38 737 руб. 76 коп.
Истец в полном объеме произвел оплату выставленных счетов, что подается представленными в материалы дела платежными поручениями.
В многоквартирном доме по адресу г. Курган, ул. Б.Петрова, 62, отсутствует централизованная система горячего водоснабжения. ТСЖ приобретало у общества "КГК" только тепловую энергию, которая использовалась на нужды отопления многоквартирного дома, и для приготовления горячей воды на индивидуальном тепловом пункте, входящем в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, тогда как холодная вода для приготовления горячей воды приобреталась у иной ресурсоснабжающей организации - общества "Водный Союз" (т. 1, л.д. 21 оборот, 144-156).
С позиции истца, на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение в виде излишне уплаченных во исполнение договора N 5359 от 31.03.2014 и от 13.04.2017 денежных средств в сумме 142 231 руб. 72 коп. за период июнь, июль, сентябрь 2016 года, август, сентябрь 2017 года, июль, август, сентябрь 2018 года, июнь, июль, август, сентябрь 2019 года.
Меры по претензионному урегулированию спора истцом соблюдены (т. 1, л.д. 42-43). Ответом от 15.09.2019 общество "КГК" отказало в проведении перерасчета (т. 1, л.д. 44), в связи с чем ТСЖ обратило в суд с настоящим требованием.
Частично удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что расчет стоимости поставленного управляющей организации коммунального ресурса на подогрев воды посредством индивидуального теплового пункта осуществляется расчетным способом в соответствии с формулой 20 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), в котором при определении объема соответствующего коммунального ресурса учитывается удельный расход этого ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Суд установил, что при расчете истец допустил арифметические ошибки, по расчету суда первой инстанции разница в оплате вместо 158 666 руб. 94 коп. составляет 103 416 руб. 09 коп.
Суд также отметил, что истцом обоснованно для определения объема потребления ресурса (за период август - сентябрь 2017 года, июль - сентябрь 2018 года, июнь - сентябрь 2019 года) применен норматив потребления горячей воды в целях содержания общего имуществ в МКД на куб. метр в месяц на квадратный метр общей площади мест общего пользования (постановление Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области N 18-6 от 23.05.2017).
Суд первой инстанции установил, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение в размере 71 534 руб. 43 коп. за вычетом платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, рассчитанной по нормативу, и за вычетом величины потерь тепловой энергии.
Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении иска полностью, суд апелляционной инстанции указал, что поскольку доводы истца о необходимости определения стоимости коммунального ресурса ГВС на ОДН исходя из нормативов потребления, установленных постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области N 25-7 от 14.07.2016, признаны апелляционным судом не соответствующими Правилам N 354, Правилам N 124, апелляционный суд приходит к выводу о недоказанности ТСЖ "Б.Петрова N 62" наличия на стороне общества "КГК" неосновательного обогащения в виде переплаты за тепловую энергию.
Выводы суда, содержащиеся в постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Нормы материального и процессуального права применены судом апелляционной инстанции правильно.
Доводы истца о необходимости определения стоимости коммунального ресурса ГВС на ОДН, исходя из нормативов потребления, подлежат отклонению на основании следующего.
В пункте 12 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) дано понятие нецентрализованной системы горячего водоснабжения, под которой следует понимать сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется самостоятельно за счет приобретения отдельных компонентов - холодной воды и тепловой энергии.
Пунктом 6 статьи 31 Закона о водоснабжении предусмотрено, что при приготовлении горячей воды с использованием нецентрализованных систем горячего водоснабжения, в том числе в многоквартирных домах, тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) в соответствии с настоящим Федеральным законом не устанавливается, плата за потребленную горячую воду рассчитывается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Применительно к горячему водоснабжению Правилами N 354 предусмотрен различный порядок определения подлежащего оплате объема в зависимости от того, производится ли соответствующий коммунальный ресурс (коммунальная услуга) самостоятельно исполнителем коммунальной услуги с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (раздел IV приложения N 2), либо приобретается исполнителем коммунальной услуги у ресурсоснабжающей организации и без каких-либо преобразований или изменений физических и химических свойств передается конечным потребителям (разделы I, VII приложения N 2).
В соответствии с пунктом 40 Правил N 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит плату, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил.
Согласно пункту 54 Правил N 354 в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.
Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Применительно к случаю, когда коммунальный ресурс приготавливается с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД, жилищное законодательство не содержит прямого указания на возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации, объем подлежащего оплате ресурсоснабжающей организации коммунального ресурса подлежит определению в соответствии с разделом IV Приложения N 2 к Правилам N 354 (формулы 20, 20.1).
Указанное соответствует правовой позиции, касающейся нормативного регулирования применительно к ситуации, когда коммунальный ресурс приготавливается с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 16.05.2019 по делу N 305-ЭС19-1381, А41-32043/2018).
Раздел IV приложения N 2 Правил N 354 содержит алгоритм определения как платы за тепловую энергию, используемую для предоставления коммунальной услуги по отоплению (формула 18 приложения N 2 к Правилам N 354), так и платы за тепловую энергию, используемую на подогрев воды (формулы 20, 20.1, 20.2 приложения N 2 к Правилам N 354).
В соответствии с пунктом 22 (1) раздела 4 приложения N 2 к Правилам N 354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения определяется по формуле 20.2:
Pоднгвi = Vоднгвi x Tхв + qкрv x x Vоднгвi x Tкр,
где:
Vоднгвi - объем горячей воды, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение, определяется:
при наличии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды - по формуле 12, предусмотренной настоящим приложением;
при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды - исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды;
при наличии коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, подаваемой в многоквартирный дом в целях предоставления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, - по формуле 11.2, предусмотренной настоящим приложением.
Постановлением Администрации г. Кургана от 26.12.2003 N 38 "О тарифах на тепловую энергию и нормативах потребления теплоэнергии на отопление и горячее водоснабжение (подогрев) жилищного фонда" принят норматив расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды в размере 0, 0486.
В многоквартирном доме по адресу г. Курган, ул. Б.Петрова, 62, отсутствует централизованная система горячего водоснабжения.
ТСЖ приобретало у общества "КГК" только тепловую энергию, которая использовалась на нужды отопления многоквартирного дома, и для приготовления горячей воды на индивидуальном тепловом пункте, входящем в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, тогда как холодная вода для приготовления горячей воды приобреталась у иной ресурсоснабжающей организации - общества "Водный Союз" (т. 1, л.д. 21 оборот, 144-156).
Расчет объема тепловой энергии, поставленной в МКД для целей горячего водоснабжения, произведен ответчиком с использованием данных общедомового прибора учета.
Ответчиком истцу к оплате в спорный период помимо стоимости индивидуального потребления коммунальной услуги горячего водоснабжения в счетах на оплату выставлялась и стоимость тепловой энергии, поставленной на нужды горячего водоснабжения в объеме, приобретаемом в целях содержания общего имущества МКД.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 21 (1) Правил N 124 объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:
Vд = Vодпу - Vпотр,
где:
Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);
Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.
Сторонами не оспаривается, что МКД по адресу г. Курган, ул. Б.Петрова, 62, оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, поставленной в МКД.
ПАО "КГК" стоимость подлежащей взысканию с истца тепловой энергии, поставленной в целях содержания общедомового имущества, определило как разницу между объемом тепловой энергии, зафиксированным ОДПУ, и объемом тепловой энергии, использованной на приготовление горячей воды, потребленной жилыми и нежилыми помещениями МКД, который рассчитан с учетом норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды, утвержденного постановлением Администрации г. Кургана от 26.12.2003 N 38.
ТСЖ требования о взыскании излишне уплаченных во исполнение договора N 5359 от 31.03.2014 и от 13.04.2017 денежных средств предъявлены за месяцы, в которых услуги по отоплению не оказывались, соответственно, весь объем поставленной тепловой энергии, поставленной в МКД, использовался для приготовления коммунального ресурса - горячее водоснабжение, а также на нужды горячего водоснабжения в объеме, приобретаемом в целях содержания общего имущества МКД.
Таким образом, с учетом наличия в спорном МКД общедомового прибора учета, апелляционный суд пришел к обоснованному выводу о том, что расчет поставленной истцу тепловой энергии (на индивидуальное потребление ГВС плюс ГВС на ОДН) верно производился обществом "КГК" с использованием данных общедомового прибора учета, индивидуальных приборов учета, удельного количества тепловой энергии, расходуемой на подогрев горячей воды (Гкал/м3), установленного постановлением Администрации г. Кургана от 26.12.2003 N 38.
Изложенное соответствует правовой позиции, отраженной в определении Верховного суда Российской Федерации от 27.05.2020 по делу N 309-ЭС20-5640, А50-8509/2019.
Как отмечено в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 16.05.2019 по делу N 305-ЭС19-1381, А41-32043/2018, положения пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 13 Правил N 354 в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.
При этом исключение из данного правила может быть установлено жилищным законодательством, как это сделано в отношении объема коммунального ресурса, израсходованного на предоставление соответствующих коммунальных услуг на общедомовые нужды, который, по общему правилу, не подлежит распределению между конечными потребителями в той части, которая превышает объем коммунальной услуги, рассчитанный исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в МКД (пункт 44 Правил N 354).
Относительно представленных сторонами пояснений, касающихся порядка расчета платы за тепловую энергию для нужд горячего водоснабжения с указанием сумм переплаты, суд кассационной инстанции отмечает, что данные суммы могут быть зачтены сторонами в последующих периодах.
При вынесении обжалуемого судебного акта арбитражный суд апелляционной инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал все представленные сторонами по делу доказательства (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и дали правовую оценку доводам заявителя, вновь приведенным в кассационной жалобе, иная оценка обстоятельств дела которого не свидетельствует о неправильном применении судом норм материального и процессуального права.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебного акта судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2020 по делу N А34-8317/2019 Арбитражного суда Курганской области оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Бурова-Петрова N 62" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий А.Д. Тимофеева
Судьи А.В. Сидорова
Л.Н. Черемных
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка