Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 декабря 2020 года №Ф08-9246/2020, А15-5294/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 декабря 2020 года Дело N А15-5294/2017
Резолютивная часть определения объявлена 24 декабря 2020 года
Определение в полном объеме изготовлено 24 декабря 2020 года
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Аваряскина В.В., судей Коржинек Е.Л. и Рассказова О.Л., в отсутствие в судебном заседании взыскателя - общества с ограниченной ответственностью "Озон" (ИНН 0545025726, ОГРН 1120545000751), должников: муниципального образования Бабаюртовский район в лице администрации муниципального района "Бабаюртовский район" (ИНН 0505007181, ОГРН 1090547000411), финансового отдела администрации Бабаюртовского района (ИНН 0505005674, ОГРН 1050547001042), рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Озон" на определение Арбитражного суда Северо-Кавказского от 17.09.2020 по делу N А15-5294/2017, установил следующее.
ООО "Озон" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, процентов годовых от суммы компенсации по учетной ставке Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на три процента, с момента вступления в силу решения и до полной уплаты суммы компенсации, а также о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 40 тыс. рублей.
Решением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.12.2017 заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 18.05.2016 по делу N А15-4827/2015 удовлетворено частично. Суд взыскал с муниципального образования "Бабаюртовский район" Республики Дагестан в лице финансового отдела администрации Бабаюртовского района (далее - финансовый отдел) за счет средств муниципального бюджета в пользу общества 200 тыс. рублей компенсации, а также 40 тыс. рублей расходов на оплату услуг представителя. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
Для принудительного исполнения указанного решения Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 18.12.2017 выдал исполнительный лист серии ФС N 000501896.
Общество 19.08.2020 обратилось в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с заявлением о наложении судебного штрафа за неисполнение судебного акта в разумный срок.
Определением суда округа от 17.09.2020 в удовлетворении заявления общества отказано. Судебный акт мотивирован отсутствием оснований для привлечения финансового отдела либо его руководителя (должностного лица) к ответственности в виде штрафа за неисполнение судебного акта по данному делу. Исполнительный лист от 18.12.2017 серии ФС N 000501896 поступил в финансовый отдел 05.08.2020, что не позволяет заключить о нарушении должником срока, установленного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с определением от 17.09.2020, заявитель обжаловал его в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Общество просит отменить определение, поскольку решение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.12.2017 вступило в законную силу немедленно. По смыслу статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации должнику не было необходимости ожидать поступления исполнительного листа к нему на исполнение, он обязан исполнить его немедленно.
Жалоба рассматривается по правилам, установленным статьей 291 Кодекса.
Проверив правильность применения норм процессуального права при вынесении определения, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы ввиду следующего.
В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и в силу части 1 статьи 16 Кодекса вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 Кодекса).
В части 1 статьи 332 Кодекса установлено, что за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 названного Кодекса в размере, установленном федеральным законом.
В силу частей 1 и 4 статьи 4 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" по результатам рассмотрения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок суд или арбитражный суд принимает решение в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.
Судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.
Согласно пункту 4 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 данного Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.
В силу пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение названных судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
Отказывая в удовлетворении заявления о наложении на уполномоченный орган судебного штрафа за неисполнение судебного акта в разумный срок, суд кассационной инстанции указал, что исполнительный лист от 18.12.2017 серии ФС N 000501896 поступил в финансовый отдел 05.08.2020 (уведомление N 36700049066283), что не позволяет заключить о нарушении должником срока, установленного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Иные доказательства, свидетельствующие о том, что должник уклонялся от исполнения названного исполнительного документа, в материалах дела отсутствуют.
Кроме того, суд округа принимает во внимание, что судом округа удовлетворено заявление общества о наложении судебного штрафа за неисполнение судебного акта в разумный срок и учитывает общие принципы права о недопустимости привлечения лица к ответственности повторно за одно и то же нарушение.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Арбитражного суда Северо-Кавказского от 17.09.2020 по делу N А15-5294/2017 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий В.В. Аваряскин
Судьи Е.Л. Коржинек
О.Л. Рассказов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка