Дата принятия: 23 сентября 2020г.
Номер документа: Ф08-8907/2020, А53-30188/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 сентября 2020 года Дело N А53-30188/2018
Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Фефелова И.И. (для судьи Садовникова А.В.), при рассмотрении кассационной жалобы Управления благоустройства и лесного хозяйства города Ростова-на-Дону на определение Арбитражного суда Ростовской области от 30.12.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2020 по делу N А53-30188/2018 с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы, установил следующее.
Согласно части 5 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого постановления, если в соответствии с названным Кодексом такое постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
Обжалуемое постановление апелляционной инстанции вступило в законную силу 29.06.2020.
Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.09.2020 кассационная жалоба возвращена заявителю ввиду пропуска срока на обжалование и отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
Заявитель повторно обратился с кассационной жалобой.
Судом установлено, что кассационная жалоба заявителя с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы направлена в суд первой инстанции в электронном виде через систему "Картотека арбитражных дел" 10.09.2020, то есть с пропуском срока, истекшего 29.07.2019.
В соответствии с частью 2 статьи 276 Кодекса по ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными.
Условием восстановления пропущенного срока подачи жалобы является право суда кассационной инстанции оценивать уважительность причин пропуска такого срока.
При этом процессуальным законодательством не установлены критерии, по которым причины пропуска срока признаются уважительными или неуважительными. Вопрос о том, являются ли уважительными причины пропуска срока на обжалование, а также оценка доказательств и доводов, приведенных в обоснование ходатайства о восстановлении срока, являются прерогативой суда, рассматривающего ходатайство, который учитывает конкретные обстоятельства и оценивает их по своему внутреннему убеждению.
В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока заявитель указывает на несвоевременность получения обжалуемых судебных актов, а также на исчисление процессуального срока на обжалование днями, в которые не включаются нерабочие дни.
В абзаце втором пункта 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" разъяснено, что несвоевременное размещение судом первой (апелляционной) инстанции судебного акта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не продлевает срока на апелляционное (кассационное) обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя является основанием для восстановления пропущенного срока. Если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то суду необходимо установить, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной (кассационной) жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок.
Согласно пункту 9.5 части 9 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 100, тексты всех судебных актов, за исключением текстов судебных актов, которые содержат сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, размещаются в информационном ресурсе "Картотека арбитражных дел", автоматизированной системе "Банк решений арбитражных судов" в сети "Интернет" в полном объеме через 24 часа с момента их подписания в системе автоматизации судопроизводства.
Согласно информации с сайта "Картотека арбитражных дел" обжалуемое постановление апелляционной инстанции (от 29.06.2020) опубликовано (30.06.2020), что обусловлено техническими особенностями размещения текстов в информационном ресурсе и соответствует положениям инструкции.
Материалы дела свидетельствуют о том, что заявитель надлежащим образом извещен судом апелляционной инстанции о рассмотрении апелляционной жалобы; определением суда от 18.05.2020 апелляционная жалоба заявителя принята к производству арбитражного суда апелляционной инстанции, назначена к рассмотрению в судебном заседании 29.06.2020, в котором участвовал представитель заявителя Августовская А.Г. (доверенность от 20.04.2020).
Таким образом, суд располагает сведениями о том, что заявителю было известно о начавшемся процессе. Все сведения о движении дела опубликованы судом в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Учитывая положения пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", суд приходит к выводу, что заявитель надлежаще извещен судом о времени и месте судебного заседания, в котором принят итоговый судебный акт по делу, а следовательно, не имел препятствий к получению информации об обжалуемом постановлении от 29.06.2020.
Кроме того, в рассматриваемом случае, срок обжалования исчисляется месяцами.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Действующее процессуальное законодательство не допускает произвольный, не ограниченный по времени пересмотр судебных решений.
Суд кассационной инстанции полагает, что заявитель имел достаточный промежуток времени (с 29.06.2020 по 29.07.2020) для подготовки и подачи кассационной жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок.
При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции считает ходатайство заявителя необоснованным и отказывает в его удовлетворении.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы и в восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы отказано.
Руководствуясь статьей 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении ходатайства Управления благоустройства и лесного хозяйства города Ростова-на-Дону о восстановлении срока для обжалования определения Арбитражного суда Ростовской области от 30.12.2019 и постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2020 по делу N А53-30188/2018 в кассационном порядке отказать.
Кассационную жалобу Управления благоустройства и лесного хозяйства города Ростова-на-Дону на определение Арбитражного суда Ростовской области от 30.12.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2020 по делу N А53-30188/2018 возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок.
Судья И.И. Фефелова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка