Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15 октября 2020 года №Ф08-8781/2020, А53-35707/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 октября 2020 года Дело N А53-35707/2019
Резолютивная часть определения объявлена 15 октября 2020 года
Определение в полном объеме изготовлено 15 октября 2020 года
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рассказова О.Л., судей Артамкиной Е.В. и Садовникова А.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу муниципального казенного учреждения "Управление казной города Ростова-на-Дону" на определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.08.2020 по делу N А53-35707/2019, установил следующее.
МКУ "Управление казной города Ростована-Дону" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к АО "Водоканал города Ростова-на-Дону" об изменении договора аренды от 11.08.2015 N 69 в части объекта аренды, подлежащего передаче арендатору - водопроводная сеть по ул. Зоологическая - ул. Природная протяженностью - 701,09 п. м, водопроводная сеть по ж/д пути ул. Донподход - ул. Зоологическая протяженностью - 395,02 п. м (измененные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 18.03.2020, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2020, в удовлетворении исковых требований отказано.
Учреждение обжаловало судебные акты в кассационном порядке. Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.08.2020 кассационная жалоба возвращена на основании статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в связи с пропуском срока на обжалование, отказом в удовлетворении ходатайства о его восстановлении. Суд округа не принял во внимание в качестве обоснования уважительности причин обстоятельства того, что при направлении жалобы через систему "Мой арбитр" у учреждения отсутствовала возможность отметить копию решения суда, поскольку не представлены сведения о невозможности приложения копии судебного акта путем выбора пользователем соответствующей копии из информационной системы "Картотека арбитражных дел" ввиду технического сбоя, либо иного ненадлежащего функционирования указанной системы.
Учреждение обратилась с жалобой на определение от 13.08.2020. По мнению заявителя, суд округа не учел, что пропуск срока обусловлен технической ошибкой, отсутствовала возможность прикрепить копию решения суда первой инстанции, обстоятельства устранены после обращения в техническую поддержку сайта и канцелярию суда первой инстанции.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции о возвращении кассационной жалобы, поданные в арбитражный суд кассационной инстанции, вынесший такое определение, рассматриваются коллегиальным составом судей этого же суда в десятидневный срок со дня поступления жалобы в суд без извещения сторон (часть 1 статьи 291 Кодекса).
В соответствии с частью 1 статьи 276 Кодекса кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено указанным Кодексом.
Часть 2 статьи 276 Кодекса устанавливает, что по ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 Кодекса.
В силу части 2 статьи 117 Кодекса арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления. По смыслу данной нормы пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен судом при наличии совокупности данных условий.
Суд кассационной инстанции верно определил, что постановление апелляционного суда в полном объеме изготовлено 27.05.2020, своевременно размещено на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет 28.05.2020 (возражения относительно информации о судебном акте не заявлены). Кассационная жалоба и вложенные файлы поступили в суд первой инстанции в электронном виде через систему "Мой арбитр" 29.07.2020, то есть с нарушением срока для обжалования, который истек 27.07.2020.
Арбитражный процессуальный Кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.
При решении вопроса о восстановлении процессуального срока судам следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем, чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.
В обоснование жалобы приложена переписка учреждения с службой технической поддержки, которая не может быть принята во внимание, поскольку учреждение не прикладывало ее при подаче кассационной жалобы. Кроме того, названная переписка не подтверждает наличие технических сбоев или же иного ненадлежащего функционирования указанной системы, наоборот указывает на неисполнение в части прикрепления копии обжалуемого судебного акта. В жалобе заявитель не поясняет причину неподачи кассационной жалобы установленные сроки (с 27.05.2020 по 27.07.2020), наличие объективных причин, препятствующей подаче в названные сроки. Приведенные обстоятельства в жалобе не являются уважительными и не свидетельствуют о том, что заявитель не имел реальной возможности подготовить кассационную жалобу и направить ее в суд в пределах срока, установленного процессуальным законом.
Учитывая изложенное суд кассационной инстанции обоснованно вернул кассационную жалобу учреждения.
Основания, предусмотренные статьей 288 Кодекса для отмены определения Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.08.2020 по делу N А53-35707/2019 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий О.Л. Рассказов
Судьи Е.В. Артамкина
А.В. Садовников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка