Дата принятия: 09 сентября 2021г.
Номер документа: Ф08-8751/2021, А32-40159/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2021 года Дело N А32-40159/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 09 сентября 2021 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Драбо Т.Н. и Посаженникова М.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Хранитель" (ИНН 2310158305, ОГРН 1112310006764) - Коробкиной В.В. (доверенность от 31.03.2021), от заинтересованного лица - Государственной жилищной инспекции Краснодарского края (ИНН 2308124796, ОГРН 1062308033700) - Деминой М.Г. (доверенность от 16.02.2021), рассмотрев кассационную жалобу Государственной жилищной инспекции Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.03.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2021 по делу N А32-40159/2019, установил следующее.
ООО "Хранитель" (далее - общество, управляющая организация) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Государственной жилищной инспекции Краснодарского края (далее - инспекция) о признании недействительным предписания от 17.05.2019 N 1897.
Решением суда от 27.09.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.12.2019, суд отказал в удовлетворении заявленного обществом требования. Судебные акты мотивированы отсутствием правовых оснований для удовлетворения заявленного обществом требования, ввиду законности и обоснованности оспариваемого предписания инспекции.
Постановлением от 24.06.2020 суд кассационной инстанции отменил решение суда от 27.09.2019 и постановление апелляционной инстанции от 24.12.2019, направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края. Постановление суда кассационной инстанции мотивировано тем, что выводы судов не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, решение суда и постановление апелляционной инстанции приняты по неполно исследованным обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного рассмотрения дела.
При новом рассмотрении дела решением от 10.03.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.05.2021, суд удовлетворил заявленное обществом требование. Судебные акты мотивированы тем, что совокупность представленных в материалы дела доказательств подтверждает факт включения обществом в состав оплаты за вывод ТБО стоимости вывоза строительного мусора, которое осуществлялось как до начала спорного периода (01.01.2019), так и в спорном периоде. В свою очередь инспекция не обосновала вывод о включении обществом платы за вывоз строительного мусора в период до 01.01.2019 в размер по содержанию и текущему ремонту жилого (нежилого помещения), а также взыскании с жителей спорного МКД в спорном периоде платы за вывоз строительного мусора в двойном размере.
В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение суда от 10.03.2021 и постановление апелляционной инстанции от 25.05.2021, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленного обществом требования. Податель кассационной жалобы полагает, что суды неправильно применили нормы права, а выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. После заключения обществом договора с региональным оператором, размер платы за услугу вывоз ТБО сохранился в части вывоза строительного мусора и предъявлялся собственникам помещений в период с 01.01.2018 по 31.03.2019. Согласно представленным в материалы дела платежным документам по жилому помещению N 91 в спорном МКД в период с 01.01.2019 размер платы за коммунальную услугу по ТКО для указанного жилого помещения составил 184 рубля 14 копеек в месяц (начисление платы за вывоз строительного мусора производилось исходя из количества вывезенных бункеров, их стоимости поделенной на общую площадь дома и умноженную на площадь помещения). Отходы, образованные при капитальном ремонте жилых помещений (это работы по замене и восстановлению несущих, ограждающих и коммуникационных конструкций, пришедших в негодность в результате эксплуатации), не относятся к ТКО и в зону ответственности регионального оператора не входят, однако, общество и специализированная организация ООО "ТрансАльянс-Юг" заключили договор на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов - строительного мусора, образовавшегося не в результате проведения работ по капитальному ремонту. Обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт у собственников помещений в спорном МКД наступила с 01.09.2019; в связи с тем, что в период с 01.01.2018 по 31.03.2019 капитальный ремонт спорного МКД не проводился, отходы от капитального ремонта в МКД не образовывались. Суды не учли положения пункта 3.8 постановления Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации", пункта 2 приказа Минприроды России от 14.08.2013 N 298 "Об утверждении комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации". Отходы от текущего ремонта жилых помещений классифицируются как крупногабаритные отходы и подлежат вывозу исключительно силами регионального оператора в рамках установленного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО. Вывод судов о возможности увеличения размера платы за вывоз ТБО с 2018 года по 2019 год со ссылкой на увеличение количества вывозимого строительного мусора, специализированной организацией ООО "ТрансАльянс-Юг", противоречит положениям части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс).
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Заполярная, 35 корпус 6 (далее - спорный МКД), проведенного в форме очно-заочного голосования 17.10.2015, управляющей организацией для управления спорным МКД выбрано общество.
На основании распоряжения от 18.04.2018 N 1906Л инспекция, с целью рассмотрения мотивированного представления от 18.04.2019 N 1030 по результатам рассмотрения обращения от 20.03.2019, провела внеплановую документарную проверку общества, в ходе которой установила, что 17.05.2018 общество заключило договор N 14008/УК-КК на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) и иными отходами IV - V классов опасности, не относящихся к ТКО, с региональным оператором - АО "Мусороуборочная компания".
В ходе проверки инспекция пришла к выводу о том, что общество в нарушение части 8.1 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 458-ФЗ), пунктов 148 (7) - 148 (8) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), после заключения договора по обращению с ТКО с АО "Мусороуборочная компания" с 17.05.2018 не исключило из платы за содержание жилого помещения стоимость услуг по вывозу ТБО, что повлекло увеличение платы за сбор, вывоз, утилизацию ТБО для собственников помещений в спорном МКД.
По итогам проверки инспекция составила акт проверки от 17.05.2019 N 2203 и выдала обществу предписание от 17.05.2018 N 1897, которым обязала управляющую организацию в срок до 17.07.2019 произвести перерасчет путем снижения размера платы за услуги вывоза ТБО в части оплаты за вывоз строительного мусора собственникам и пользователем помещений спорного МКД с 01.01.2019 по 31.03.2019.
Полагая, что предписание инспекции является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Судебные инстанции всесторонне и полно исследовали фактические обстоятельства по делу, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и приняли законные и обоснованные судебные акты. При этом судебные инстанции обоснованно руководствовались следующим.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса).
В силу положений части 1 статьи 4 Жилищного кодекса отношения по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулируются жилищным законодательством.
Управляющая организация, как сторона по договору управления многоквартирным домом, обязана в течение согласованного срока за плату выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса).
В силу подпункта "ж" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", к числу стандартов управления многоквартирными домами отнесены организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно статье 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Статьей 24.7 Закона N 89-ФЗ предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (часть 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса).
В силу части 8 статьи 23 Закона N 458-ФЗ обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.
Согласно части 8.1 статьи 23 Закона N 458-ФЗ при первоначальном включении в состав платы за коммунальные услуги, оказываемые потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами стоимость услуг по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) твердых коммунальных отходов исключается из платы за содержание жилого помещения начиная с месяца, в котором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами начинает оказывать региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Для такого изменения размера платы за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив в срок не позднее десяти дней до дня начала оказания коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны известить собственников помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за содержание жилого помещения и по их требованию представить подтверждающие данный факт документы, в том числе документы, обосновывающие расчет этого размера платы.
В силу статьи 1 Закона N 89-ФЗ твердые коммунальные отходы представляют собой отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
При этом в силу пункта 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156), крупногабаритные отходы - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах. Текущий ремонт - это меры, направленные на поддержание несущих конструкций здания и инженерных коммуникации в исправном состоянии и др.
Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт - это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкции на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Согласно пункту 3.3 ГОСТа Р 56195-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования", утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 27.10.2014 N 1447-ст, крупногабаритные отходы - отходы производства и потребления, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, велосипеды и другие крупные предметы), размеры которых превышают 0, 5 метра в высоту, ширину или длину.
Проанализировав указанные нормы действующего законодательства, суды обоснованно указали, что под крупногабаритными отходами понимаются ТКО, образующиеся у физических лиц, размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах для накопления ТКО.
С учетом положений Правил N 1156 в части определения крупногабаритных отходов, их складирования, а также постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов" в отношении проведения замеров с использованием бункеров (в которые складируются крупногабаритные отходы), крупногабаритные отходы должны быть учтены в составе ТКО при определении нормативов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Таким образом, отходы от текущего ремонта жилых помещений классифицируются как крупногабаритные отходы и подлежат вывозу региональным оператором в рамках установленного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО.
При этом отходы при капитальном ремонте жилых помещений не относятся к ТКО и не входят в зону ответственности регионального оператора.
Судебные инстанции установили, что в соответствии с ФККО, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242, отходы из жилищ крупногабаритные (7 31 110 02 21 5) в составе вида отходов "Отходы из жилищ" (7 31 100 00 00 0) относятся к подтипу "Отходы коммунальные твердые" (7 31 000 00 00 0). При этом группы отходов, связанных с ремонтом зданий, относятся к "Отходы строительства и ремонта" (8 00 000 00 00 0). Указанные отходы подлежат вывозу в соответствии с договором, заключенным с лицами (организациями), обладающими соответствующей разрешительной документацией по нерегулируемой цене, поскольку региональные операторы в рамках установленного единого тарифа обеспечивают только обращение с ТКО, которые соответствуют понятийному аппарату Закона N 89-ФЗ, а также учтены в нормативах накопления ТКО.
В соответствии с приложением N 5 к договору управления спорным МКД утвержден размер платы за содержание и текущий ремонт жилого (нежилого помещения), установлена плата за вывоз ТБО бункером в размере 3 500 рублей за бункер. Тариф за содержание и текущий ремонт установлен в размере 21 рубль 22 копейки за 1 кв. м.
09 января 2017 года общество и ООО "ТрансАльянс-Юг" заключили договор N 24/Б8 на оказание услуг по вывозу отходов.
Дополнительным соглашением к договору от 09.01.2017 N 24/Б8 установлено, что под отходами стороны понимают строительный мусор, относящийся к IV классу опасности, который образуется в ходе деятельности общества, а также обслуживаемых им юридических и физических лиц. Стоимость вывоза определена в размере 3 500 руб./контейнер 8 кв. м, что соответствует решению собственников помещений спорного МКД.
Приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 09.01.2017 N 1 АО "Мусороуборочная компания" присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО по Краснодарской зоне деятельности (включает г. Краснодар и Динской район).
17 мая 2018 года общество и АО "Мусороуборочная компания" заключили договор N 14008/УК-КК на оказание услуг по обращению с ТКО и иными отходами IV - V классов опасности, не относящихся к ТКО.
Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Законом N 89-ФЗ. Предельные тарифы в области обращения с ТКО утверждены приказом региональной энергетической комиссии - департаментом цен и тарифов Краснодарского края от 05.04.2017 N 2/2017-ТКО (с последующими изменениями и дополнениями).
Расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения N 2 Правил N 354, а именно исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, нормативов накопления твердых коммунальных отходов и цены на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Судебные инстанции исследовали представленные в материалы дела платежные документы по помещениям N 31, 91 спорного МКД, а также расчет оплат за ТБО за спорный период и предшествующий ему календарный год, а также расчеты вывезенного строительного мусора за указанные периоды и установили, что на протяжении 2018 года плата за вывоз ТБО изменялась.
Так, применительно к помещению N 31, с января 2018 года плата за вывоз ТБО не превышала 3 рубля за 1 кв. м. В мае 2018 года тариф увеличился и превысил 4 рубля за 1 кв. м (от 4 рублей 18 копеек до 4 рублей 80 копеек). В январе - марте 2019 года стоимость услуги снова увеличилась до 5 рублей 40 копеек за 1 кв. м и была одинаковой в спорные три месяца (211 рублей 14 копеек по квартире N 31). В апреле 2019 года, по истечении спорного периода, стоимость вывоза ТКО по квартире N 31 спорного МКД стала рассчитываться исходя из количества проживающих людей и снизилась до 70 рублей 60 копеек (в соответствии с тарифом регионального оператора).
Оценив представленные документы и обстоятельства в совокупности с доводами сторон, суды установили, что вариабельность размера платы за вывоз ТБО (ТКО) связана с количеством вывозимого строительного мусора, то есть с объемом услуг, оказанных ООО "ТрансАльянс-Юг" в рамках согласованной с жителями спорного МКД стоимости вывоза контейнера 8 кв м. Согласно сведениям, предоставленным обществом и не опровергнутым инспекцией, в январе 2018 года вывезено 4 контейнера, в феврале - апреле 2018 года - 4, 5 контейнера, мае - июне 2018 года - 8,5 контейнеров, в июле 2018 года - 6 контейнеров, в августе - декабре 2018 года - 5 контейнеров, в спорном периоде (январь - март 2019 года) - 9 контейнеров. Оказанные ООО "ТрансАльянс-Юг" услуги оплачены обществом в полном объеме платежными поручениями, в том числе за спорный период (платежные поручения от 04.02.2019 N 66, 04.03.2019 N 124, 02.04.2019 N 194).
При таких обстоятельствах являются правильными выводы судов о том, что совокупность представленных в материалы дела доказательств подтверждает доводы общества о включении в состав платы за вывоз ТБО стоимости вывоза строительного мусора, которое осуществлялось как до начала спорного периода (01.01.2019), так и в спорном периоде.
Судебные инстанции исследовали и обоснованно отклонили доводы инспекции об отнесении спорных отходов к крупногабаритным отходам, то есть отходам от текущего ремонта жилых помещений, которые подлежат вывозу региональным оператором, поскольку инспекция не представила доказательства фактического отнесения указанного сторонами договора строительного мусора к отходам от текущего ремонта жилых помещений. Документальное подтверждение вывоза строительного мусора региональным оператором АО "Мусороуборочная компания" в рамках установленного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО, в том числе установку в спорный период контейнеров 8 кв. м, в материалах дела также отсутствует.
Поскольку инспекция документально не подтвердила выводы о включении обществом платы за вывоз строительного мусора в период до 01.01.2019 в размер по содержанию и текущему ремонту жилого (нежилого помещения) в спорном МКД, а также взыскании с собственников и жильцов спорного МКД в спорный период платы за вывоз строительного мусора в двойном размере, суды обоснованно признали оспариваемое предписание инспекции не соответствующим требованиям действующего законодательства.
Доводы кассационной жалобы выводы судов не опровергают, направлены на переоценку доказательств о фактических обстоятельствах, установленных судами, переоценка которых не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нормы права при рассмотрении дела применены судами правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.03.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2021 по делу N А32-40159/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Л.Н. Воловик
Судьи Т.Н. Драбо
М.В. Посаженников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
