Дата принятия: 26 июня 2020г.
Номер документа: Ф08-761/2020, А32-35345/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2020 года Дело N А32-35345/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 июня 2020 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Бабаевой О.В., судей Алексеева Р.А. и Рыжкова Ю.В., при участии в судебном заседании от истца - общества с ограниченной ответственностью "ВСВ-Водоканал" (ИНН 2311158509, ОГРН 1132311006849) - Широковой С.И. (доверенность от 03.06.2019), от ответчика - товарищества собственников жилья "Флагман" (ИНН 2311117830, ОГРН 1092311003290) - Елеонской Е.Г. (председатель), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВСВ-Водоканал" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2019 по делу N А32-35345/2018, установил следующее.
ООО "ВСВ-Водоканал" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ТСЖ "Флагман" (далее - товарищество) об урегулировании разногласий, возникших при заключении типового договора холодного водоснабжения от 01.08.2018 N 131-00-18.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.08.2019 условия договора приняты в следующей редакции: пункт 4 договора "Датой начала подачи (потребления) холодной воды является 01 февраля 2017 года"; пункт 44 "Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в силу решения арбитражного суда об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора"; пункт 45 "Настоящий договор заключается сроком на один год".
Постановлением апелляционного суда от 28.11.2019 решение от 16.08.2019 частично изменено, условия пункта 4 договора приняты в следующей редакции: "Датой начала подачи (потребления) холодной воды является 01 августа 2018 года". Судебный акт мотивирован следующим. Положения пункта 15 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), повторяют общее правило, включенное в статью 425 Гражданского кодекса Российской Федерации о моменте заключения договора, и также диспозитивно позволяют сторонам от данного правила отступить. Стороны вправе, но не обязаны распространять действие договора на период до его подписания. В отсутствие согласия между сторонами по данному вопросу товарищество не может быть понуждено к включению в договор даты, с которой оно не согласно. Такая дата может быть определена не ранее, чем указано товариществом (01.08.2018). Правовые основания для понуждения ответчика к включению в договор иной, более ранней даты (01.02.2017), отсутствуют.
В кассационной жалобе общество просит отменить апелляционное постановление и оставить в силе решение суда первой инстанции. Заявитель указывает на то, что в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 Правил N 124 дата начала поставки коммунального ресурса является одним из существенных условий договора энергоснабжения. Общество осуществляет водоснабжение товарищества с 01.02.2017. Ответчиком не доказано получение коммунального ресурса от иного поставщика. Выводы апелляционного суда основаны на неверном толковании норм материального права и нарушают единообразие судебной практики.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению на основании следующего.
Как установлено судами, общество направило товариществу проект договора холодного водоснабжения от 01.08.2018, который возвращен с протоколом разногласий от 27.08.2018.
Наличие между сторонами разногласий при согласовании условий договора послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.
При рассмотрении спора суд первой инстанции руководствовался положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, Правилами N 124, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции общество согласилось с предложенной товариществом редакцией пункта 44 договора.
Суд первой инстанции проверил редакции спорных условий договора на соответствие нормам действующего законодательства и, учитывая фактическое осуществление обществом водоснабжения товарищества с 01.02.2017, урегулировал возникшие разногласия с учетом специфики правоотношений, необходимости соблюдения законных прав и баланса интересов сторон и внесения определенности путем установления необходимых условий, не урегулированных сторонами добровольно.
Суд первой инстанции отметил, что установление тарифа и отсутствие у истца в спорный период лицензии не влияет на обстоятельство подачи абоненту воды и не может изменить дату начала такой подачи.
Апелляционный суд, изменяя решение суда первой инстанции, руководствовался следующим.
По общему правилу пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Пункт 2 данной статьи наделяет стороны правом установить, что условия заключенного договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. При этом из содержания указанной нормы следует, что наличие в договоре такого условия не влияет на определение момента, с которого договор считается заключенным, а равно не изменяет срока его действия. Момент заключения договора, содержащего подобное условие, и срок его действия определяются в соответствии с общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 17 Правил N 124 дата начала поставки коммунального ресурса является одним из существенных условий договора ресурсоснабжения.
В пункте 15 Правил N 124 указано, что договор ресурсоснабжения вступает в силу со дня его подписания последней из сторон договора. При этом стороны вправе установить, что условия договора ресурсоснабжения применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса, определенной с учетом положений пункта 19 Правил.
В силу пункта 19 Правил N 124 при определении в договоре ресурсоснабжения условий, касающихся начала поставки коммунального ресурса, следует учитывать, что поставка коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключенному с управляющей организацией, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения, которая не может быть ранее даты, с которой у управляющей организации возникает обязанность предоставлять коммунальные услуги потребителям, а также приобретать коммунальный ресурс, потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
В пункте 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
По смыслу пункта 19 Правил N 124 стороны вправе определить в договоре любую дату начала поставки коммунального ресурса после даты, с которой у управляющей организации возникает обязанность предоставлять коммунальные услуги потребителям и приобретать коммунальный ресурс, потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Согласование указанной даты осуществляется в целях, указанных в пункте 15 Правил N 124, при согласовании сторонами ретроспективного действия условий договора. При этом договор приобретает обратную силу только в случае достижения сторонами соглашения о ретроактивном действии договора, в том числе о периоде правоотношений, возникших до заключения договора, на который подлежат распространению его условия.
Редакция пункта 44 договора, с которой согласились стороны, условия о распространении действия договора на период до даты его заключения не содержит.
Ответчик счел неправомерным указание даты начала поставки коммунального ресурса в период, предшествующий получению обществом лицензии на право пользования недрами и утверждению для истца тарифа на поставку холодной воды, но согласился считать датой начала поставки коммунального ресурса - 01.08.2018.
Поскольку понуждение к включению в договор условия, содержание которого не предусмотрено законом, при наличии возражения одной из сторон, противоречит принципу свободы договора, регламентированному статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, то пункт 4 договора подлежит изменению и изложению его в редакции, предложенной товариществом (апелляционным судом принята более поздняя дата из предложенных сторонами, исходя из того, что поставка коммунального ресурса с 01.08.2018 сторонами не оспаривается).
При этом суд округа учитывает, что тариф на поставку холодной воды установлен обществу постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 18.07.2018 N 2982 с 01.08.2018, следовательно, пункт 4 в принятой судом первой инстанции редакции не соответствуют нормам права, поскольку до получения тарифа общество не вправе было осуществлять деятельность по водоснабжению.
Приведенные в кассационной жалобе доводы по пункту 4 договора и иные возражения заявителя с учетом установленных обстоятельств настоящего дела не подтверждают наличие противоречия спорной редакции пункта 4 положениям законодательства, регулирующим деятельность по водоснабжению и водоотведению.
Нарушения, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены. Основания для отмены или изменения апелляционного постановления по доводам кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2019 по делу N А32-35345/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
О.В. Бабаева
Судьи
Р.А. Алексеев
Ю.В. Рыжков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
