Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 сентября 2020 года №Ф08-7301/2020, А32-34620/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 сентября 2020 года Дело N А32-34620/2019
Резолютивная часть определения объявлена 24 сентября 2020 года
Определение изготовлено в полном объеме 24 сентября 2020 года
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рассказова О.Л., судей Коржинек Е.Л. и Фефеловой И.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района на определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.07.2020 по делу N А32-34620/2019, установил следующее.
Администрация Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ООО "Усть-Лабинское Дорожное ремонтно-строительное управление" (далее - общество) о взыскании 1 919 500 рублей неосновательного обогащения.
Решением суда первой инстанции от 31.10.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 17.03.2020, в удовлетворении исковых требований отказано.
Администрация обжаловала судебные акта в кассационном порядке. Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.07.2020 кассационная жалоба возвращена на основании статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в связи с пропуском срока на обжалование, отказом в удовлетворении ходатайства о его восстановлении.
Администрация обратилась с жалобой на определение от 24.07.2020. По мнению заявителя, суд не учел, что пропуск срока обусловлен технической ошибкой и отсутствием уведомлений об отказе в принятии жалобы.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции о возвращении кассационной жалобы, поданные в арбитражный суд кассационной инстанции, вынесший такое определение, рассматриваются коллегиальным составом судей этого же суда в десятидневный срок со дня поступления жалобы в суд без извещения сторон (часть 1 статьи 291 Кодекса).
В соответствии с частью 1 статьи 276 Кодекса кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено указанным Кодексом.
Часть 2 статьи 276 Кодекса устанавливает, что по ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 Кодекса.
В силу части 2 статьи 117 Кодекса арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления. По смыслу данной нормы пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен судом при наличии совокупности данных условий.
Суд кассационной инстанции установил, что обжалуемое постановление в полном объеме изготовлено 17.03.2020, своевременно размещено на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет 18.03.2020 и направлено администрации посредством почты. Согласно данным отчета, сформированного официальным сайтом Почты России, отправление с почтовым идентификатором 34498745322766 принято в отделении связи 18.03.2020 и вручено адресату 24.03.2020.
Кассационная жалоба и вложенные файлы поступили в суд первой инстанции в электронном виде через систему "Мой арбитр" 13.07.2020, то есть с нарушением срока для обжалования, который истек 18.05.2020 (с учетом выходных дней).
Арбитражный процессуальный Кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.
При решении вопроса о восстановлении процессуального срока судам следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем, чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.
Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявитель имел реальную возможность подготовить кассационную жалобу и направить ее в суд в пределах срока, установленного процессуальным законом.
Учитывая изложенное суд кассационной инстанции обоснованно вернул кассационную жалобу общества.
Довод заявителя жалобы о том, что пропуск срока обусловлен технической ошибкой с указанием на отклонение кассационной жалобы 19.05.2020, несостоятелен. Названный довод документально не обоснован при подаче кассационной жалобы, поэтому не принят во внимание судом округа. В системе подачи документов в электронном виде "Мой арбитр" кассационная жалоба отклонена, поскольку она подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение (пункт 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При наличии намерения на обжалование судебных актов надлежащие оформление и подача кассационной жалобы возложены на заинтересованное лицо, которое несет последствия несовершения положенных действий. Администрация также не поясняет последующего обращения только 13.07.2020, невозможности обращения с кассационной жалобы в установленные сроки. Принципами судопроизводства, закрепленными в статьях 7 и 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являются равенство всех перед законом и судом и равноправие сторон. Согласно части 2 статьи 9 названного Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. В рассматриваемом случае намерение реализовать законное право на судебную защиту не исключает соблюдение разумного срока судопроизводства арбитражным судом.
Основания, предусмотренные статьей 288 Кодекса для отмены определения Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.07.2020 по делу N А32-34620/2019 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий О.Л. Рассказов
Судьи Е.Л. Коржинек
И.И. Фефелова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка