Дата принятия: 01 апреля 2021г.
Номер документа: Ф08-593/2021, А63-18991/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2021 года Дело N А63-18991/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 01 апреля 2021 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ташу А.Х., судей Кухаря В.Ф. и Трифоновой Л.А., в отсутствие в судебном заседании истца - общества с ограниченной ответственностью "Экострой" (ИНН 2634812831, ОГРН 1142651005749), ответчика - муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 20" (ИНН 2605013376, ОГРН 1042600430400), третьих лиц - общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Центр экологического сопровождения предприятий"", общества с ограниченной ответственностью "Спецсервис", администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 20" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15.09.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2020 по делу N А63-18991/2019, установил следующее.
ООО "Экострой" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к МДОУ "Детский сад N 20" (далее - учреждение) о взыскании 19 678 рублей 32 копеек задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) с 01.07.2018 по 31.07.2019.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Научно-производственное объединение "Центр экологического сопровождения предприятий"", ООО "Спецсервис" и администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края.
Решением от 15.09.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 30.11.2020, с ответчика в пользу истца взыскано 19 678 рублей 32 копейки задолженности, а также 2 тыс. рублей расходов по уплате государственной пошлины. Суды исходили из того, что учреждение не оплатило оказанные обществом услуги.
В кассационной жалобе учреждение просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении иска. По мнению заявителя, общество не доказало оказание учреждению услуг по вывозу ТКО, так как документально не подтверждено перемещение ТКО из мусорных контейнеров учреждения в транспортные средства истца, не представлены сведения о транспортных средствах, которые оказывали в спорный период услуги по транспортировке ТКО, сведения о программном обеспечении ГЛОНАСС, которым оснащены машины, путевые листы, акты выполненных работ, маршрутные журналы на транспортные средства. Форма договора на оказание спорных услуг опубликована обществом в июле 2019 года, в связи с чем правоотношения между сторонами возникли только с августа 2019 года.
В отзыве общество просит отказать в удовлетворении жалобы учреждения.
Определением от 21.01.2021 кассационная жалоба принята к рассмотрению судьей Алексеевым Р.А., ее рассмотрение назначено на 01.04.2021 в 15 часов 15 минут.
Определением от 31.01.2021 в связи с болезнью судьи Алексеева Р.А. жалоба перераспределена судье Ташу А.Х.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела, на основании соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО от 13.04.2018 N 2-34, заключенного обществом и министерством ЖКХ Ставропольского края, истец с 01.07.2018 принял на себя выполнение функций регионального оператора по обращению с ТКО на территории Александровского, Новоселицкого районов Ставропольского края, а также Благодарненского городского округа Ставропольского края.
С 01.07.2018 по 31.07.2019 истец оказал ответчику услуги по обращению с ТКО на сумму 19 678 рублей 32 копейки.
Поскольку учреждение не оплатило оказанные услуги, общество обратилось в арбитражный суд с иском.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ), в силу которого региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Оценив представленные доказательства и руководствуясь положениями статей 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156), суды установили факт оказания обществом услуг по вывозу ТКО в спорный период.
Суды обоснованно исходили из того, что отсутствие между сторонами заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО не освобождает учреждение от оплаты оказанных обществом услуг.
Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным. Суды установили, что общество разместило типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО на официальном сайте (www.ekostroy26.ru) и в средствах массовой информации, а также направило проект учреждению. Ответчик проект договора не подписал и не направил истцу каких-либо разногласий к нему.
В соответствии с пунктом 8.17 Правил N 1156 в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 данных Правил в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Следовательно, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора.
Факт оказания услуг по вывозу ТКО подтвержден сведениями системы ГЛОНАСС с информацией о вывозах по геозоне.
Согласно расчету истца размер задолженности ответчика за услуги по обращению с ТКО с 01.07.2018 по 31.07.2019 составил 19 678 рублей 32 копейки исходя из нормативов накопления ТКО и с учетом количества воспитанников.
Представленный истцом расчет задолженности проверен и признан арифметически и методологически верным, размер платы рассчитан истцом в соответствии с утвержденными нормативами и тарифами. Объемы накопления ТКО соответствуют фактическим объемам.
Суды отклонили ссылку учреждения на заключенные с ООО "Научно-производственное объединение "Центр экологического сопровождения предприятий"" договоры от 27.02.2018 N 28-СН и от 03.10.2018 N 8-С по сбору и транспортировке отходов IV - V класса опасности, поскольку в силу Правил N 1156 указанное лицо не является региональным оператором и не может размещать отходы на легальных объектах размещения и обработки ТКО без согласования с региональным оператором, а подобное согласование отсутствует.
Доводы заявителя кассационной жалобы, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, направлены на переоценку обстоятельств, установленных нижестоящими судами, что исходя из положений главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции.
При изложенных обстоятельствах основания для отмены или изменения судебных актов по доводам жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15.09.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2020 по делу N А63-18991/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий А.Х. Ташу
Судьи В.Ф. Кухарь
Л.А. Трифонова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
