Дата принятия: 06 августа 2020г.
Номер документа: Ф08-5302/2020, А63-23654/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2020 года Дело N А63-23654/2019
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Соловьева Е.Г. без вызова и участия истца - администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края (ИНН 2607022471, ОГРН 1172651025205) и ответчика - закрытого акционерного общества "Управление производственно-технологических комплектаций" (ИНН 2607007530, ОГРН 1022600663986), рассмотрев кассационную жалобу администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.03.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2020 по делу N А63-23654/2019, установил следующее.
Администрация Изобильненского городского округа Ставропольского края (далее - администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к ЗАО "Управление производственно-технологических комплектаций" (далее - общество) о взыскании 85 759 рублей 95 копеек долга по договору аренды земельного участка от 14.04.2010 N 8 с 10.04.2012 по 31.12.2019, 85 088 рублей 79 копеек пеней с 10.07.2012 по 10.12.2019 и расторжении указанного договора (уточненные требования).
Иск основан на статьях 330, 606 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), положениях Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) и мотивирован тем, что ответчиком допущено существенное нарушение спорного соглашения, выразившееся в ненадлежащем исполнении обязанности по внесению арендной платы с 10.04.2012 по 31.12.2019.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Решением от 10.03.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 13.05.2020, требование о расторжении договора аренды земельного участка от 14.04.2010 N 8 оставлено без рассмотрения со ссылкой на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора; в остальной части в иске отказано в связи с добровольным погашением ответчиком долга и неустойки при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Распределены расходы по уплате государственной пошлины.
В кассационной жалобе администрация просит отменить судебные акты в части оставления иска без рассмотрения и удовлетворить данные требования. По мнению заявителя, вывод судов о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора опровергается представленной в дело претензией и доказательствами ее направления. Суд первой инстанции неправомерно оставил иск без рассмотрения в указанной части.
В отзыве на кассационную жалобу общество указало на ее несостоятельность, а также законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.
Кассационная жалоба рассматривается судьей единолично без вызова сторон (часть 2 статьи 288.2 Кодекса).
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Как видно из материалов дела, на основании постановления администрации муниципального образования Московского сельсовета от 14.04.2010 N 68 указанный орган (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор от 14.04.2010 N 8 аренды земельного участка из земель промышленности с кадастровым номером 26:06:174001:5 площадью 75 998 кв. м, расположенного по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, с. Московское (карьер "Хохлова гора"), в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, предоставленного под производственные объекты - добычи известняка ракушечника (пункт 1.1).
Срок аренды - с 14.04.2010 по 14.04.2059 (пункт 2.1), договор вступает в силу с даты его государственной регистрации (пункт 2.2).
Согласно пункту 3.1 годовой размер арендной платы за участок составляет 5700 рублей, в квартал - 1425 рублей. В соответствии с пунктом 3.2 арендная плата вносится арендатором ежеквартально путем перечисления на расчетный счет и подлежит уплате до истечения 10 дня месяца, следующего за отчетным периодом. Размер арендной платы изменяется ежегодно в соответствии с федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления не чаще одного раза в год. При этом перерасчет арендной платы производится арендатором самостоятельно без заключения дополнительных соглашений на основании опубликованных установленном порядке вышеуказанных нормативных актов (пункт 3.4).
В соответствии с пунктами 4.4.1, 4.4.3 и 4.4.5 договора арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора; вносить в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату; после подписания договора, изменений и дополнений к нему, а также договора субаренды, произвести в течение 6 месяцев его государственную регистрацию в отделе по Изобильненскому району Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю.
За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор уплачивает арендодателю пени из расчета 0,5% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 5.2).
В соответствии с пунктом 6.2 договор может быть расторгнут по требованию арендодателя, по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1 договора.
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке (запись регистрации от 30.09.2010 N 26-26-34/027/2010-630).
В претензии от 15.10.2019 администрация потребовала уплатить долг по арендной плате, неустойку и предложила расторгнуть договор аренды в добровольном порядке.
Поскольку меры по претензионному порядку разрешения спора не привели к его разрешению, администрация обратилась в арбитражный суд с иском.
Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.
Договор в силу статей 450, 619 Гражданского кодекса может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором. По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 Гражданского кодекса), а также предложение о расторжении договора (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса).
Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса допускается досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса).
Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (далее - постановление Пленума N 11) разъяснено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка возможно лишь в случае представления арендодателем суду доказательств нарушения арендатором договорных условий, квалифицированного как существенное нарушение договора. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.
Оценив по правилам статьи 71 Кодекса имеющиеся в деле доказательства, правильно применив приведенные нормативные положения и разъяснения, учитывая, что общество погасило задолженность по арендной плате и пене в полном объеме до принятия судом первой инстанции решения, суды отказали в удовлетворении иска в указанной части.
Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения, а требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Несоблюдение данного порядка, в силу пункта 2 части 1 статьи 148 Кодекса является основанием оставления иска о расторжении договора без рассмотрения.
Суды установили, что управлением не соблюден досудебный порядок расторжения договора, поэтому иск в соответствующей части оставлен без рассмотрения. Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Кодекса.
Судом округа не установлено существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 4 статьи 288, часть 3 статьи 288.2 Кодекса).
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.03.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2020 по делу N А63-23654/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и дальнейшему обжалованию в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.
Судья Е.Г. Соловьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
