Дата принятия: 14 мая 2021г.
Номер документа: Ф08-5222/2021, А32-25037/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2021 года Дело N А32-25037/2019
Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Епифанов В.Е., при рассмотрении кассационной жалобы администрации муниципального образования Крымский район (далее - администрация, заявитель) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.12.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2021 по делу N А32-25037/2019, установил следующее.
Указанными судебными актами удовлетворен иск акционерного общества "Нефтяная компания Роснефть". С муниципального образования Крымский район в лице администрации за счет средств казны муниципального образования взыскано неосновательное обогащение в размере 69 342 рублей 63 копеек по договору аренды от 18.07.2014 N 4500011728, проценты за период с 12.04.2016 по 30.04.2019 в сумме 13 006 рублей 77 копеек, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные по день фактической уплаты задолженности.
Администрация обжаловала решение и апелляционное постановление в кассационном порядке.
Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.04.2021 кассационная жалоба возвращена заявителю в связи с тем, что она не подписана представителем администрации.
Администрация повторно обжаловала решение и апелляционное постановление в кассационном порядке. Жалоба подана заявителем в электронном виде и поступила (зарегистрирована) 27.04.2021.
Согласно части 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.
Срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом (часть 2 статьи 276 Кодекса).
Процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные Кодексом предельные допустимые сроки для восстановления (части 1, 2 статьи 117 Кодекса).
Решение суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления суда апелляционной инстанции (часть 1 статьи 180 Кодекса).
Пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции" (далее - постановление от 30.06.2020 N 13) содержит следующие разъяснения. Срок на подачу кассационной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции, апелляционной инстанции судебного акта в полном объеме или с даты подписания судьей резолютивной части решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.
В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" указано следующее. Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями, при этом в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. К нерабочим дням относятся выходные и нерабочие праздничные дни. Выходными днями являются суббота и воскресенье, перечень нерабочих праздничных дней устанавливается трудовым законодательством Российской Федерации. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало процессуального срока (часть 4 статьи 113 Кодекса). Установление дня окончания процессуального срока осуществляется в соответствии со статьей 114 Кодекса. Если дата, которой определено начало течения процессуального срока в один месяц, - 25 декабря 2012 года (например, в этот день изготовлен полный текст решения суда первой инстанции), то течение этого срока началось 26 декабря 2012 года, днем его окончания является 25 января 2013 года.
Обжалуемые администрацией судебные акты вступили в законную силу 17.02.2021, срок их обжалования истек 19.04.2021 (с учетом выходных дней 17 и 18 апреля 2021 года). Следовательно, кассационная жалоба, поступившая в Арбитражный суд Краснодарского края в электронном виде 27.04.2021, подана заявителем с пропуском установленного Кодексом (двухмесячного) срока на обжалование судебных актов. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы администрацией не заявлено.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы рассматривается судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле, одновременно с решением вопроса о принятии жалобы к производству. Проверка кассационной жалобы на соответствие требованиям статьи 277 Кодекса о форме и содержании кассационной жалобы проводится в случае удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока (пункт 13 постановления от 30.06.2020 N 13).
Таким образом, кассационная жалоба администрации может быть принята к производству только после разрешения (удовлетворения) окружным судом ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование судебных актов. Исходя из содержания статей 117 и 276 Кодекса, суд кассационной инстанции не обладает полномочиями по самостоятельному (в отсутствие ходатайства заявителя) восстановлению срока на подачу жалобы. Такое (незаконное) восстановление судом округа пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий иных лиц, участвующих в деле.
В силу пункта 2 части 1 статьи 281 Кодекса суд кассационной инстанции возвращает жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.
В связи с пропуском установленного Кодексом процессуального срока на обжалование решение и апелляционное постановление и отсутствием мотивированного ходатайства администрации о восстановлении этого срока, кассационная жалоба не может быть принята к рассмотрению и подлежит возврату заявителю.
Администрация не лишена права повторно подать кассационную жалобу на состоявшиеся по делу судебные акты при условии соблюдения требований, установленных главой 35 Кодекса.
Вопрос о возврате заявителю государственной пошлины за подачу кассационной жалобы судом округа не рассматривается, поскольку администрация освобождена от ее уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 273, 276, 277 и 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возвратить администрации муниципального образования Крымский район кассационную жалобу на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.12.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2021 по делу N А32-25037/2019.
2. Настоящее определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Судья В.Е. Епифанов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
