Дата принятия: 13 июля 2020г.
Номер документа: Ф08-5091/2020, А32-13030/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2020 года Дело N А32-13030/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 13 июля 2020 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Посаженникова М.В. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) - Васильева Д.С. (доверенность от 28.10.2019) и Лахвич Э.П. (доверенность от 23.10.2019), в отсутствие заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Анджела" (ИНН 2377001065, ОГРН 1182375039494), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Анджела" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.12.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2020 по делу N А32-13030/2019, установил следующее.
ООО"Анджела" (далее - общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании неправомерным и отмене решения от 20.12.2018 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ N 10309202/221118/0004724 (далее - спорная ДТ); обязании таможни принять заявленную обществом в спорной ДТ таможенную стоимость по цене сделки с ввозимыми товарами.
Решением от 25.12.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 17.03.2020, суд отказал в удовлетворении заявленных обществом требований.
Судебные акты мотивированы тем, что декларант документально не подтвердил правомерность и обоснованность применения основного метода (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) определения таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ДТ, в связи с чем таможня правильно определила таможенную стоимость товара, ввезенного по спорной ДТ, шестым (резервным) методом ее определения.
В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты, принять по делу новое решение об удовлетворении требования.
Заявитель кассационной жалобы полагает, что суды не оценки должным образом доказательства, предоставленные обществом в подтверждение правомерности определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки с ним; представленные обществом документы, выражают содержание и условия заключенной сделки с иностранным контрагентом, являются взаимосвязанными, имеют соответствующие ссылки, подписаны сторонами, содержат все необходимые сведения о наименовании товара, его количестве и стоимости; описание товара в указанных документах позволяет идентифицировать товар, а сведения в данных документах позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определенным характеристикам товара, условиям поставки и оплаты. Товар фактически передан от продавца покупателю, что подтверждается приходными ордерами, оплатой товара; во всех коммерческих документах отражена одинаковая цена партии товара, следовательно, имеются достаточные данные, позволяющие определить поставку товаров конкретного наименования и его цену; цена ввозимого товара в представленных декларантом документах указана без каких-либо условий и является фиксированной. Общество представило таможне экспортную декларацию продавца, а также письмо компании "Saga Furs Oyj" о проданных обществу на аукционе лотах, а именно о количестве приобретенных шкур и их цене, которая содержится на официальном сайте "Saga Furs Oyj". Суды необоснованно приняли во внимание утверждение таможенного органа о том, что по итогам сравнительного анализа выявлены значительные расхождения между заявленными декларантом сведениями о величине таможенной стоимости со сведениями, имеющимися в распоряжении таможенного органа, полученными с использованием системы управления рисками.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителей таможни, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, во исполнение внешнеторгового контракта от 28.05.2018 N 1, заключенного ООО "Анджела" (покупатель) и компанией "Saga Furs Oyj" (Финляндия, продавец), общество в 2018 году на условиях поставки FCA Вантаа ввезло на территорию Евразийского экономического союза задекларированные по спорной ДТ товары, - невыделанные шкурки норки не коричневые в количестве 22 495 штук, код ТН ВЭД ЕАЭС 4301100090 и невыделанные шкурки норки коричневые в количестве 6 681 штук код ТН ВЭД ЕАЭС 4301100010; технология получения сырья - целые невыделанные в виде чулка, консервация пресно-сухим способом, имеющие голову, хвост, с лапами или без, фермерские не являются опасными отходами шкур и пушно-мехового сырья; производитель "SAGA FURS OYJ".
Таможенная стоимость ввезенных по спорной ДТ товаров определена декларантом в соответствии со статьями 38, 39 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза (далее - Кодекс) методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и составила 30 264 226 рублей 12 копеек.
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных по спорной ДТ товаров декларант представил таможенному органу следующие документы: ветеринарный сертификат от 22.11.2018 N ЭБ02157086; транспортную накладную (конвенции МДП) от 14.11.2018 N KRE-121315910 JKY; внешнеторговый контракт от 28.05.2018 N 1 с приложениями (спецификациями); документы по валютному контролю и оплате товара; инвойсы; договор перевозки от 25.07.2018 N 05-18-035; транзитную декларацию от 16.11.2018 N 10206040/161118/0084019; CMP (со штампом) от 14.11.2018 N KRE-1213 1 5910JKY; экспортную декларацию от 16.11.2018 N MRN 18F100001018454E0; разрешение Россельхознадзора от 16.11.2018 ФС/УВН-03/283121; свидетельство ИНН от 14.05.2018; уведомление ГОСКОМСТАТА от 14.05.2018; описание товара от 30.00.2018; заявку на перевозку N 46011; и другие документы.
Пунктом 1 статьи 108 Кодекса установлен перечень документов, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ. Согласно пункту 2 статьи 108 Кодекса, в случае, если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.
Таможенный орган не согласился с заявленным обществом первым методом определения таможенной стоимости товара по спорной ДТ, обосновав это тем, что при использовании системы управления рисков (далее - СУР) выявлены риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товара, установлены более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза, установлены несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров в документах, представленных декларантом (таможенным представителем).
На основании выявленных рисков недостоверного декларирования, таможня в процессе таможенного оформления приняла и направила обществу решение о проведении дополнительной проверки по спорной ДТ, расчеты обеспечения уплаты таможенных платежей и перечень документов, которые необходимо дополнительно представить в установленный срок, а именно: контракт со всеми действующими приложениями, дополнениями, спецификациями, имеющими отношение к данной поставке товаров; прайс-листы производителя ввозимых товаров представляющие собой открытую оферту неограниченному кругу лиц с указанием кем он выставлен и подписан (с переводом на русский язык); инвойсы, содержащие все необходимые сведения по данной поставке, для идентификации заявленных сведений о товаре (с переводом); банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета. Ведомость банковского контроля; экспортную декларацию страны отправления, заверенную надлежащим образом уполномоченным органом страны отправления; договор по перевозке со всеми действующими приложениями с согласованными ставками, дополнениями, имеющими отношение к данной поставке; счета за оказанные транспортно-экспедиционные услуги по перевозке товаров; заявка на перевозку с необходимыми отметками и реквизитами; пояснение по поводу того, включены ли в таможенную стоимость все составляющие, связанные с услугами по перевозки товаров, необходимые включению в таможенную стоимость; акты выполненных работ, заверенные должным образом экспедитором; страховые полисы, договоры по предоставлению услуг по страхованию товара, счета, банковские платежные документы на оплату страховых премий; банковские платежные документы (платежное поручение, выписки с лицевого счета), содержащие все необходимые реквизиты для идентификации с данной поставкой товаров, подтверждающие расходы покупателя по услугам за перевозку; бухгалтерские документы по оприходованию товаров, заверенные должным образом (руководитель/бухгалтер); документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразования; пояснения относительно формирования цены товаров; имеющуюся в распоряжении декларанта информацию о стоимости внутреннего и внешнего рынка по идентичным/однородным товарам.
В соответствии с решением о проведении дополнительной проверки, общество частично представило таможне запрошенные документы: внешнеторговый контракт от 28.05.2018 N 1; незаверенную надлежащим образом уполномоченным органом экспортную декларацию страны отправления от 16.11.2018 N MRN 18Fl00001018454E0; банковские платежные поручения с отметками банка без заявлений на перевод (запрошенные выписки из лицевого счета не представлены); формализованный договор на оказание услуг по перевозкам грузов от 25.08.2018 N 05-18-035 со счетами за сверхнормативный простой от 26.11.2018 N 46011-1 и транспортировку от 14.11.2018 N 46011; сообщение компании "Saga Furs Oyj" от 04.12.2018 c подтверждением объема и цены декларируемого товара.
Посчитав заявленную обществом таможенную стоимость ввезенного товара по спорной ДТ документально не подтвержденной, таможенный орган принял решение от 20.12.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной ДТ, в соответствии с которым произведена корректировка таможенной стоимости товаров, таможенная стоимость определена по шестому резервному методу в размере 38 148 901 рубля 64 копеек.
Полагая, что решение таможни является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Судебные инстанции всесторонне и полно исследовали фактические обстоятельства по делу, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и сделали правильный вывод об отсутствии в рассматриваемом случае правовых оснований для удовлетворения заявленных обществом требований. При этом судебные инстанции обоснованно руководствовались следующим.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 104 Кодекса, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Кодексом.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 51 Кодекса объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных Кодексом. Базой для исчисления таможенных пошлин, в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок, являются таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика товара), если иное не установлено Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 106 Кодекса в ДТ подлежат указанию сведения: о заявляемой таможенной процедуре; о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров; о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза; о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду ТН ВЭД; код товаров в соответствии с ТН ВЭД; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость; об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; льготы по уплате таможенных платежей; тарифные преференции; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; курс валют, применяемый для исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с Кодексом; о сделке с товарами и ее условиях; о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 Кодекса; о соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру; о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 Кодекса; о документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы; о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления; иные сведения, определяемые Комиссией.
В силу пункта 2 статьи 38 Кодекса таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с главой 5 Кодекса, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанная в пункте 3 статьи 38 Кодекса.
Согласно пунктам 9, 10 статьи 38 Кодекса определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
На основании пункта 14 статьи 38 Кодекса таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 Кодекса таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.
Согласно пункту 15 статьи 38 Кодекса основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 Кодекса.
В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними, таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 Кодекса, применяемыми последовательно.
При этом могут быть проведены консультации между таможенным органом и декларантом в целях обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, соответствующей статьям 41 и 42 Кодекса.
В процессе консультаций таможенный орган и декларант могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии соблюдения законодательства государств-членов о коммерческой тайне.
Консультации проводятся в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 Кодекса в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 Кодекса, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 Кодекса.
Декларант имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров. В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 Кодекса, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 Кодекса
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Кодекса таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 Кодекса, при выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государствчленов; продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления; покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 Кодекса.
В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 Кодекса не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и первый метод не применяется (пункт 2 статьи 39 Кодекса).
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств - членов (пункт 3 статьи 39 Кодекса).
Пунктом 1 статьи 108 Кодекса установлен перечень документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации. В случае если в документах, указанных в пункте 1 статьи 108 Кодекса, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами (пункт 2 статьи 108 Кодекса).
На момент ввоза задекларированного по спорной ДТ товара подлежали применению нормы Приложения N 1 к Решению Комиссии Таможенного Союза от 20.09.2010 N 376 "О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости" (далее - Приложение N 1).
Согласно пункту 1 Приложения N 1, при декларировании товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с выбранным таможенным режимом, по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены следующие документы: учредительные документы покупателя ввозимых товаров; внешнеторговый договор купли-продажи (возмездный договор поставки), действующие приложения, дополнения и изменения к нему; счет-фактура (инвойс); банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара; страховые документы в зависимости от установленных договором условий сделки; договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта), - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза; котировки мировых бирж в случае, если ввозится биржевой товар; договор об оказании посреднических услуг (агентский договор, договор комиссии, договор об оказании брокерских услуг), счета-фактуры (инвойсы), банковские платежные документы за оказание посреднических услуг в зависимости от установленных договором условий сделки; договоры, счетафактуры (инвойсы), счета-проформы, бухгалтерские документы, таможенные декларации, оформленные таможенными органами государств - членов Таможенного союза на вывоз товаров (если товары поставлялись на вывоз с таможенной территории Таможенного союза), и другие документы о стоимости товаров и услуг, предоставленных покупателем бесплатно или по сниженным ценам для использования в связи с производством и продажей для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза ввозимых (ввезенных) товаров, если предоставление таких товаров и услуг предусмотрено внешнеторговой сделкой и их стоимость не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате; лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы, бухгалтерские и другие документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввозимым (ввезенным) товарам (если указанные платежи предусмотрены в качестве условия продажи ввозимых товаров); документы (в том числе бухгалтерские) и сведения, содержащие данные о части дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввезенных товаров (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); договоры, счета, банковские платежные документы о стоимости тары, упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке, в случае, если данные расходы произведены покупателем, но не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимый товар (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.
На основании пункта 3 статьи 108 Кодекса, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 Кодекса или определенных статьями 114 - 117 Кодекса, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 313 Кодекса при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).
В соответствии с пунктом 2 статьи 313 Кодекса при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.
Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 Кодекса).
Судебные инстанции установили, что в ходе таможенного контроля и анализа представленных декларантом в ходе таможенного оформления документов, а также документов, представленных обществом по запросу таможни в рамках дополнительной проверки, таможня выявила, что текст внешнеторгового контракта на поставку меха от 28.05.2018 N 1, представленный при таможенном оформлении в формализованном виде (заверен личной ЭЦП директора ООО "Анджела", заверившим сведения указанные в в графе 54 спорной ДТ, указан лицом, заполнившим ДТ), отличается от текста договора, представленного по запросу в бумажном виде, а именно: пункт 2.8 и пункт 5.2 содержат иную интерпретацию, также в формализованном тексте контракта отсутствуют пункты 2.1, 2.2, 3.3, 5.3, 5.4, 5.5.
Таким образом, формализованный документ (внешнеторговый контракт), представленный при декларировании товаров, заполнен некорректно и имеет многочисленные расхождения с документами на бумажном носители.
В пункте 3 контракта от 28.05.2018 N 1 указаны условия поставки "Франко-перевозчик" без указания населенного пункта, что не соответствует правилам международного использования данного термина: FCA (с указанием поименованного места поставки) Инкотермс 2010.
Вместе с тем, общество не представило к таможенному контролю документ "Условия продажи", который является неотъемлемой частью контракта от 28.05.2018 N 1 в соответствии с пунктом 1.2 контракта. Пунктами 2.4, 2.5 контракта от 28.05.2018 N 1 предусмотрена оплата покупателем хранения приобретенных шкурок и плата маркетингового сбора. Данная информация и документы по оплате к таможенному контролю не представлены.
Суды установили, что представленная обществом экспортная декларация страны отправления от 16.11.2018 N MRN 18Fl00001018454E0 не заверена надлежащим образом уполномоченным органом, следовательно, не может быть использована в качестве документа, подтверждающего стоимость товара в стране вывоза. Декларантом представлены банковские платежные поручения N 3, 4, 37, 39, 40, 35, 34 с отметками банка без заявлений на перевод (запрошенные выписки из лицевого счета не представлены). В платежных поручениях N 3, 4 в качестве основания платежа указаны инвойсы, которые к таможенному контролю не представлялись. Общая сумма переводов валюты по представленным платежным поручениям составила 414 671 Евро 76 Евроцентов, больше суммы заявленной в спорной ДТ на 12 345 Евро 07 Евроцентов. Произведенная оплата не идентифицируется с суммой задекларированного товара, что не позволяет подтвердить соблюдение условий оплаты по контракту. В таможенную стоимость ввезенного по спорной ДТ товара начислена только сумма расходов на доставку 30 059 рублей 32 копейки без сверхнормативного простоя. Согласно представленному декларантом счета за сверхнормативный простой от 26.11.2018 N 46011-1 и счета за транспортировку от 14.11.2018 N 46011 сумма простоя на загрузке на территории Финляндии составила 100 Евро (7 493 рубля 85 копеек), сумма перевозки до границы Российской Федерации (пропускной пункт Торфяновка) 400 Евро (29 975 рублей 40 копеек). Фактически сумма расходов доставки товара до границы таможенного союза составила 37 469 рублей 25 копеек (500 Евро). Таким образом, расходы за сверхнормативный простой не включены обществом в таможенную стоимость, структура заявленной таможенной стоимости не соблюдена.
С учетом изложенного суды пришли к выводу о том, что в ходе контроля таможенной стоимости товара не устранены признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товара, а также выявлены обстоятельства, не позволяющие применить в отношении товара выбранный декларантом метод определения таможенной стоимости.
Судебные инстанции установили, что во исполнение запроса таможенного органа о предоставлении дополнительных документов и пояснений общество повторно представило экспортную декларацию от 16.11.2018 N MRN 18Fl00001018454E0, в которой указаны инвойсы N 2017886 0009-001, 0011-001, 0013-001, 0015-001, 0184-001, 0214-001, 0215-001, 0216-001, 0243-001, 0247-001, 0321-001, 0729-001, тогда как при подаче экспортной декларации обществом представлены инвойсы к контакту N 1 2017004 0009-001, N 1 2017004 0011-001, N 1 2017004 0013-001, N 1 2017004 0015-001, N 1 2017004 0184-001, N 1 2017004 0215-001, N 1 2017004 0216-001, N 1 2017004 0243-001, N 1 2017004 0247-001, N 1 2017004 0729-001, N 1 2017004 0214-001, N 1 2017004 0321-001. Инвойсы от 14.11.2019 N 2017886 0009-001, 0011-001, 0013-001, 0015-001, 0184-001, 0214-001, 0215-001, 0216-001, 0243-001, 0247-001, 0321-001, 0729-001 общество в ходе таможенного оформления ввезенного по спорной ДТ товара, не представило. Представленная обществом при таможенном оформлении товара экспортная декларация от 16.11.2018 N MRN 18Fl00001018454E0, не подтверждает заявленную обществом стоимость товара, задекларированного по спорной ДТ.
Суды установили, что в ходе дополнительной проверки общество представило сообщение от компании "SAGA FURS OYJ" от 04.12.2018, которое, по мнению декларанта, подтверждает объем и цену декларируемого товара. Однако, стоимость товара, указанная в письме поставщика "SAGA FURS OYJ" от 04.12.2018, отличается от стоимости товара, указанной в представленной обществом экспортной декларации от 16.11.2018 N MRN 18Fl00001018454E0.
Таким образом, установив, что в ходе контроля таможенной стоимости товара, общество не устранило сомнения таможни в достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости ввезенного по спорной ДТ товара, а таможня выявила противоречия в представленных к таможенному оформлению документах, не позволяющие применить в отношении товара выбранный декларантом метод определения таможенной стоимости, суды сделали правильный вывод о том, что общество документально не подтвердило заявленную таможенную стоимость ввезенного по спорной ДТ товара первым методом ее определения, в связи с чем у таможни отсутствовали правовые основания для принятия заявленной декларантом таможенной стоимости товара по стоимости сделки.
Судебные инстанции проверили и обоснованно отклонили довод общества со ссылкой на экспортную декларацию N 18 F1000000116108T0, представленную обществом в судебном заседании 05.12.2019, которая не представлялась таможенному органу при подаче спорной ДТ и проведении дополнительной проверки.
По результатам проведенного сравнительного анализа заявленной обществом таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорной ДТ с ценовой информацией о стоимости однородных товаров, принятой методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, с использованием ИАС "Мониторинг анализ", АС "Стоимоть-1" таможня установила, что цена на товары "невыделанные шкурки норки" зависит от цвета изделия, вида, производителя и т. д., что учтено при использовании ценовой информации.
Корректировка таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорной ДТ, произведена таможней с использованием шестого (резервного) метода определения таможенной стоимости (на базе третьего метода, т. е. с применением норм, установленных статьями 42, 45 Кодекса) расчетным путем, согласно стоимости изделия в зависимости от цвета.
В качестве основы для корректировки таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ N 10309202/221118/0004724 использована таможенная стоимость идентичных товаров, задекларированных иными участниками внешнеэкономической деятельности, произведенных тем же производителем, - "SAGA FURS OYJ" (Финляндия), ввезенных из Финляндии при сопоставимых условиях.
Следовательно, вывод судов о том, что сравниваемые сведения, заявленные в спорной ДТ по отношению к подобранным для сравнения ДТ, являются сопоставимыми и могут быть использованы в качестве источника ценовой информации при корректировке таможенной стоимости ввезенного товара, является правильным.
Поскольку в качестве основы для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров использована таможенная стоимость идентичных товаров, с учетом цвета и стоимости дополнительной единицы (штуки), задекларированных в различных ДТ, суды сделали правильный вывод о том, что таможенная оценка обоснованно осуществлена таможенным органом расчетным методом в рамках шестого метода определения, в соответствии со статьей 45 Кодекса.
Таким образом, установив, что оспариваемое решение таможни является законным и обоснованным, суды обоснованно отказали в удовлетворении заявленных обществом требований.
Доводы общества были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку.
Доводы кассационной жалобы выводы судов не опровергают, направлены на переоценку доказательств о фактических обстоятельствах, установленных судами, переоценка которых не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нормы права при рассмотрении дела применены судами правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.12.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2020 по делу N А32-13030/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Л.Н. Воловик
Судьи М.В. Посаженников
Л.А. Черных
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
