Дата принятия: 10 июня 2021г.
Номер документа: Ф08-4957/2021, А63-23646/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2021 года Дело N А63-23646/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 июня 2021 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Рыжкова Ю.В. и Ташу А.Х., при участии в судебном заседании от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" (ОГРН 1022601943814, ИНН 2635048440) - Беленького Д.Н. (доверенность от 25.01.2021), в отсутствие истца - акционерного общества "Хлебокомбинат "Георгиевский"" (ОГРН 1022601168369, ИНН 2625012571), извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем опубликования информации на сайте в телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2021 по делу N А63-23646/2019, установил следующее.
АО "Хлебокомбинат "Георгиевский"" (далее - истец, комбинат) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" (далее - ответчик, Газпром, общество) о взыскании 2 300 034 рублей 20 копеек неосновательного обогащения и 449 010 рублей 78 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами (уточненные требования).
Решением от 12.11.2020 в иске отказано.
Постановлением апелляционного суда от 08.02.2021 решение от 12.11.2020 отменено, иск удовлетворен в полном объеме, распределены расходы по уплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе.
В кассационной жалобе Газпром просит отменить апелляционное постановление и направить дело на новое рассмотрение. Податель жалобы указывает, что произведенная комбинатом замена вычислителя на более современный СПГ 761 N 20445 и иных измерительных компонентов узла учета газа оказывает влияние на метрологические характеристики измерения расхода и количества среды, следовательно, измерительный комплекс комбината считается реконструируемым. Вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии у поставщика газа оснований считать узел учета реконструируемым и требовать от комбината документов об аттестации измерительного комплекса согласно требованиям ГОСТ Р 8.899-2015 не обоснован. Апелляционный суд не проверил довод ответчика о том, что замена вычислителя и датчиков давления приводит к изменению характеристик измерительного комплекса. Обжалуемый судебный акт не содержит ссылок на имеющуюся в деле техническую документацию или иные доказательства (техпаспорта, заключение специалиста и т.д.), которые подтверждают или опровергают данный довод, Суд не принял во внимание, что комбинат рассчитал задолженность без учета пункта 5.2 договора, который предусматривает перерасчет оптовых цен в зависимости от фактической теплоты сгорания при ее отклонении от расчетной; в расчете истца отражен неверный договорный объем поставки, определенный сторонами в дополнительном соглашении к договору, предусматривающий на декабрь 2016 года объем в размере 237, 862 тыс. куб. м.
Комбинат в отзыве на жалобу отклонил доводы общества, указав на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.
Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, выслушав представителя ответчика, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 23.10.2012 общество (поставщик) и комбинат (покупатель) заключили договор поставки газа N 25-1-0064/13, по которому поставщик обязался поставлять, а покупатель - принимать и оплачивать газ в соответствии с условиями договора.
В пункте 2.1.2 договора определена точка подключения: газорегуляторный пункт (ГРП) Ставропольский край, Георгиевский район, г. Георгиевск, ул. Гагарина, 6.
Согласно пункту 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется с помощью средств измерений и технических систем и устройств с измерительными функциями (УУГ) поставщика, установленных на объектах сетей газораспределения ГРО и (или) газопотребления покупателя в соответствии с требованиями нормативных актов. При отсутствии или неисправности УУГ у поставщика количество поставляемого газа определяется по данным УУГ покупателя, предварительно согласованного с поставщиком. При отсутствии или неисправности УУГ у покупателя количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных поставщиком на запорной арматуре в закрытом положении газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия или неисправности УУГ. В случае невозможности достоверного определения периода отсутствия или неисправности УУГ начало периода определяется с момента последней проверки УУГ покупателя представителем поставщика. Под неисправностью УУГ стороны понимают такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативных актов и нормативно-технической документации, в том числе истечение межпроверочного интервала основных средств измерений, входящих в состав УУГ.
В состав узла учета газа (УУГ) покупателя входит: вычислитель (корректор) СПГ 761 N 9530; датчик перепада давления Метран 150 зав. N 8398; датчик перепада давления Сапфир 22М зав. N 606472; датчик давления Сапфир 22 зав. N 90632; термометр ДТС-035-100П.
3 октября 2016 года сотрудники общества провели проверку УУГ, установленного на объекте истца, и выявили, что вычислитель (корректор) СПГ 761 N 9530 не соответствует требованиям ГОСТ Р8.899-2015. В этот же день корректор распломбирован и снят для проведения комбинатом внеочередной госповерки.
Письмом от 19.10.2016 N 506 комбинат известил общество о замене корректора СПГ 761 зав. N 9530.
Ссылаясь на отсутствие у комбината акта соответствия УУГ требованиям ГОСТ Р8.899-2015, общество рассчитало объем поставленного в декабре 2016 года и январе 2017 года газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования и выставило счета-фактуры от 31.12.2061 N 121594/2016 на сумму 1 847 253 рубля 95 копеек и от 31.01.2017 N 7257/2017 на сумму 3 226 417 рублей 54 копейки.
Сведения об объемах потребленного ресурса за спорный период содержатся в актах поданного-принятого газа, которые подписаны комбинатом с разногласиями, о чем сделаны соответствующие отметки с особым мнением.
Комбинат произвел полную оплату поставленного в декабре 2016 года и январе 2017 года газа.
Не согласившись с произведенным ответчиком расчетом, истец обратился в арбитражный суд с иском.
Отменяя решение и удовлетворяя иск, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.
В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 544 Кодекса установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила N 961).
Согласно пункту 2.10 Правил N 961 при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.
При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности ГПО исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9 Правил N 961).
В пункте 21 Правил N 162 установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.
В соответствии с пунктами 22 и 23 Правил N 162 учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.
Суд апелляционной инстанции установил, что основанием для определения обществом объема отпущенного в спорном периоде газа по мощности ГПО послужило отсутствие у комбината документов об аттестации измерительного комплекса согласно требованиям ГОСТ Р 8.899-2015.
ГОСТ Р 8.899-2015 утвержден и введен в действие с 01.10.2016 приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16.11.2015 N 1813-ст для добровольного применения (пункт 1 приказа).
В силу пункта 5 ГОСТ Р 8.899-2015 аттестацию методики измерений проводят перед вводом измерительного комплекса (далее - ИК) в эксплуатацию и после его реконструкции. Аттестацию после проведения реконструкции проводят в части, затрагивающей изменяемые компоненты ИК.
Из указанного следует, что проверка реализации методик измерений осуществляется в следующих случаях:
1) перед пуском узла измерений в эксплуатацию (то есть до принятия в эксплуатацию УУГ);
2) в случае реконструкции узла измерений (то есть после изменения его параметров, совокупности измерительных, связующих, вычислительных компонентов, и вспомогательных устройств (компонентов измерительной системы), функционирующих как единое целое, которое повлекло за собой изменение его первоначально установленных метрологических характеристик).
Суд апелляционной инстанции отметил, что указанных случаев в рассматриваемом споре не установлено. Считать узел учета реконструируемым и требовать от комбината документов об аттестации измерительного комплекса (УУГ) согласно требованиям ГОСТ Р 8.899-2015 у Газпрома не имелось.
Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что установленный на объекте истца измерительный комплекс являлся действующим, с неистекшими сроками службы и годности (по корректору СПГ 761 N 20445 - т. 3, л. д. 15, паспорт РАЖГ.421412.026 ПС; паспорт СПГК.5225.000.ЛГ ПС по датчику давления Метран-150, паспорт сужающего устройства N 46 (т. 3, л. д. 18 - 24, свидетельство о поверке от 08.07.2016 N 7282/02 датчика давления MeTpaH-150CD (0...25кПа) 2211L3 AS5K03 РА; ПГ 0, 2, ток. вых. 4 - 20 мА г/р 32854-09; термопреобразователь сопротивления ДТС035 - т. 3, л. д. 17, 25).
Кроме того, в подтверждение достоверности учета газа истцом представлен акт от 07.02.2017 проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ 8.586.1 - ГОСТ 8.586.5, из которого следует, что измерительный комплекс соответствует требованиям ГОСТ Р 8.586.1, ГОСТ Р 8.586.5, ГОСТ Р 8.741-2011.
Довод ответчика о том, что замена вычислителя на более современный СПГ 761 N 20445 и иных измерительных компонентов узла учета газа оказывает влияние на метрологические характеристики измерения расхода и количества среды и поэтому имеет место быть реконструкция УУГ и, следовательно, необходима аттестация УУГ на соответствие требованиям ГОСТ Р8.899-2015 правомерно не принят судом во внимание, поскольку доказательств влияния нового вычислителя на метрологические характеристики ответчиком по правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Установив эти обстоятельства, суд апелляционной инстанции сделал вывод о недоказанности истцом того, что замена узлов УУГ на их аналоги повлекла за собой изменение его первоначально установленных метрологических характеристик, то есть реконструкцию УУГ, требующую в рассматриваемом случае аттестацию измерительного комплекса согласно требованиям ГОСТ Р 8.899-2015 и возможность применения расчетного способа объема потребленного газа.
Лицо, участвующее в деле, несет риск совершения или несовершения процессуальных действий - статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах выводы суда апелляционной инстанции сделаны при правильном применении норм материального права.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов апелляционного суда и направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, которая в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Основания для отмены или изменения постановления по доводам кассационной жалобы не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2021 по делу N А63-23646/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Л.А. Трифонова
Судьи Ю.В. Рыжков
А.Х.Ташу
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка